De Europese Commissie heeft een voorstel gedaan om het langverwachte biometrische inreis-/uitreissysteem (EES) volgend jaar stapsgewijs in te voeren.
Aanvankelijk zou het systeem op 10 november 2024 operationeel worden, maar in oktober werd de lancering uitgesteld. Frankrijk, Duitsland en Nederland gaven aan dat de technologie nog niet volledig gereed was. Op de officiële website van de EU over het EES staat dat de invoering nu gepland staat voor 2025, al is er nog geen specifieke datum vastgesteld.
In een verklaring van de Europese Commissie op 5 december werd aangekondigd dat het voorstel voorziet in een geleidelijke invoering van het EES gedurende een periode van zes maanden. Dit houdt in dat lidstaten vanaf de start van het systeem direct gebruik moeten maken van het EES bij minimaal één of meerdere grensovergangen. Gedurende deze periode zullen grensautoriteiten stapsgewijs de gegevens van reizigers uit derde landen registreren. Aanvankelijk wordt minimaal 10% van de grensoverschrijdingen vastgelegd, oplopend tot volledige registratie van alle reizigers tegen het einde van de zes maanden.
Tijdens deze overgangsfase worden de gegevens van reizigers alleen elektronisch geregistreerd bij grenzen waar het EES actief is. Tegelijkertijd blijven paspoorten gestempeld worden aan alle grenzen. Lidstaten die vanaf de eerste dag volledig met het systeem willen werken, krijgen daar de ruimte voor. Na de zes maanden moet het EES in alle lidstaten volledig operationeel zijn.
De Europese Commissie benadrukt dat deze gefaseerde aanpak landen de mogelijkheid geeft hun procedures beter af te stemmen, grensfaciliteiten voor te bereiden en reizigersstromen efficiënter te beheren. Volgens de verklaring zullen reizigers geleidelijk profiteren van verbeterde digitale grenscontroles, meer geautomatiseerde processen en kortere wachttijden.
Daarnaast biedt de geleidelijke invoering grensautoriteiten en de transportsector extra tijd om zich aan te passen aan de nieuwe werkwijze. Mocht er sprake zijn van verstoringen, voorziet het voorstel in de mogelijkheid om het systeem tijdelijk stil te leggen. Lidstaten kunnen in uitzonderlijke situaties ook besluiten om de verzameling van biometrische gegevens tijdelijk over te slaan. Hiermee wordt voorkomen dat er buitensporige wachttijden ontstaan, zonder concessies te doen aan de veiligheid.
Wanneer het voorstel wordt goedgekeurd en in werking treedt, zal de Europese Commissie een datum vaststellen voor de gefaseerde invoering. Dit gebeurt pas nadat alle lidstaten hebben aangegeven klaar te zijn voor de implementatie. Voorafgaand aan de start wordt een uitgebreide informatiecampagne gelanceerd om reizigers en betrokken partijen voor te bereiden.
Het nieuwe EES-systeem is ontworpen om digitaal gegevens vast te leggen, zoals de naam van de reiziger, het reisdocument, biometrische informatie (waaronder vingerafdrukken en gezichtsbeelden), en de datum en locatie van in- en uitreizen. Dit vervangt het huidige systeem van paspoortstempels voor niet-EU-burgers.
Bovendien omvat het plan een evaluatie en mogelijke herziening van het Europees Reisinformatie- en Autorisatiesysteem (Etias), dat in de toekomst eveneens een rol zal spelen in het beheer van reizen naar de Europese Unie.
Gerelateerde berichten:
