Regeringar i hela EU utbyter information genom storskaliga IT-system för att skydda medborgare i Europa, bekämpa brottslighet och säkra gränser. EU har satt upp dessa IT-system och arbetar för närvarande med att förbättra dem och inrätta nya IT-system.
För utfärdande av Schengenvisum tre system är viktiga:
- Schengens informationssystem (SIS)
- Visuminformationssystem (VIS)
- Entry-Exit System
För visumbefriade resenärer till Schengenområdet det europeiska reseinformations- och auktoriseringssystemet (ETIAS) kommer att spela en viktig roll från 2022.
Schengens informationssystem (SIS)
Myndigheter i hela EU använder Schengens informationssystem (SIS) för att gå in eller konsultera varningar av efterlyst eller saknad personer och föremål. Myndigheterna konsulterade systemet, som innehåller mer än 80 miljoner varningar, mer än 2017 miljarder gånger under 5.
SIS innehåller också instruktioner till myndigheter om hur de kan reagera när en person eller föremål påträffas, till exempel:
- gripandet av en efterlyst person
- skyddet av en utsatt försvunnen person
- beslag av ett olagligt eller stulet föremål
I december 2016 lade kommissionen fram förslag till förstärkning av SIS. Syftet är att uppgradera systemet och introducera nya kategorier av varningar.
Rådet antog kommissionens förslag i november 2018 formellt antagen. Det uppgraderade Schengens informationssystem förväntas vara tillgängligt i 2021 har skrivits in helt.
- Schengens informationssystem: Rådet antar nya regler för ett säkrare EU (pressmeddelande, 19-11-2018)
- Schengens informationssystem (Europeiska kommissionen)
Visuminformationssystem (VIS)
Visuminformationssystemet, som har varit i drift sedan 2011, är en databas som innehåller förfarande för visum för kortare vistelse underlättas.
Detta system hjälper viserings-, gräns-, asyl- och migrationsmyndigheter i kontrollen av tredjelandsmedborgare som behöver ett visum för kortare vistelse för att resa till Schengenområdet. Myndigheter kan använda VIS för biometrisk matchning för att identifiera individer och förhindra identitetsstöld eller bedrägeri.
På grund av förändrade migrations- och säkerhetsutmaningar arbetar EU för att förbättra systemet. Målen är:
- förfarandet för viseringar för kortare vistelse ännu säkrare maken
- visum för längre vistelse och uppehållstillstånd i samma databas
- interoperabilitet mellan VIS och andra relevanta EU-system och databaser
Den 8 december 2020 nådde rådet och Europaparlamentet en provisorisk överenskommelse om huvuddelarna i den nya VIS-förordningen.
Entry-Exit System
Rådet antog förordningen om ett in- och utresesystem i november 2017.
I detta system, uppgifter om inresa, utresa och avslag på inresa icke-EU-medborgare som passerar de yttre gränserna av Schengenområdet är registrerade.
In-/utpasseringssystemet kommer att bidra till:
- snabbare och bättre gränskontroller genom att automatiskt beräkna varje resenärs vistelselängd
- en systematisk och pålitlig sådan identifiering av vistelsens längd kvarvarande personer
- ökad inre säkerhet och bekämpa terrorism och annan allvarlig brottslighet mer effektivt genom att ge brottsbekämpande myndigheter tillgång till resehistorik
Det nya systemet kommer att byggas av eu-LISA, i samarbete med medlemsstaterna, och förväntas göra det i bruk senast 2022 kan tas.
- System för in- och utträde: slutligt antagande av rådet (pressmeddelande, 20-11-2017)
- Faktablad om in-/utträdessystemet (Europeiska kommissionen)
European Travel Information and Authorization System (ETIAS)
Rådet har antagit förordningen European Travel Information and Authorization System (ETIAS) etablerades den 5 september 2018.
ETIAS kommer att användas till förkontroller på visumbefriade resenärer och vid behov vägra dem resetillstånd. Det kommer inte att skilja sig mycket från de befintliga systemen i bland annat USA, Kanada och Australien.
Etias kommer att vara många fördelar erbjudande, inklusive:
- bättre inrikesskydd
- bättre förebyggande av illegal migration
- färre risker för folkhälsan och färre förseningar vid gränsövergångar
Eu-LISA kommer att utveckla ETIAS. Denna EU-byrå hanterar storskaliga IT-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa. Målet är att komma in i Etias framträdande 2022 att kunna använda.
- Faktablad om ETIAS (Europeiska kommissionen)
- European Travel Information and Authorization System (ETIAS): Rådet antar förordning (pressmeddelande, 05/09/2018)
Källa: Consilium.europa.eu – artikel publicerad 21-03-2021
