Raportti konsulipalvelujen tilasta ulkomaalaisille, jotka haluavat tulla Alankomaihin.
Ulkoministeriö (BZ) haluaa, että kaikilla on hyvät ja saatavilla olevat palvelut
tarjous. Tämä koskee hollantilaisia matkailijoita ja lomailijoita, apua tarvitsevia hollantilaisia, Alankomaiden ulkopuolella asuvia, työskenteleviä tai opiskelevia hollantilaisia sekä ihmisiä, jotka haluavat vierailla maassamme tai asettua tänne.
Tässä artikkelissa korostamme viisumipolitiikkaa ja viisumien myöntämistä Schengenin viisumit Alankomaiden ulkoministeriön vuodelle 2021.
EU:n maahantulokielto, viisumipolitiikka ja Schengen-viisumien myöntäminen
Koronapandemian seurauksena eurooppalainen maahantulokielto otettiin käyttöön 1, jolloin turvallisista maista tulevat matkustajat (terveystilanteen ja koronakehityksen perusteella) ja EU/Schengen-alueen ulkopuolisista ei-turvallisista maista tulevat erot . Turvattomista maista tulevat matkustajat eivät pääse EU/Schengen-alueelle, elleivät he kuulu poikkeusluokkaan. Tätä kirjoitettaessa Euroopan maahantulokielto on edelleen voimassa.
Omikron-variantin löytämisen jälkeen Etelä-Afrikasta sovittiin eurooppalaisessa kontekstissa 26, että ryhdytään matkustustoimenpiteisiin, jotka viivyttäisivät tämän muunnelman saapumista Eurooppaan mahdollisimman paljon. EU-maat, mukaan lukien Alankomaat, asettivat lentokiellon seitsemään Etelä-Afrikan maahan. 2021 keskusteltiin eurooppalaisessa kontekstissa, että lentokiellot voitaisiin poistaa. Alankomaat teki samoin 20. joulukuuta 2021. Seitsemän maata jäi kuitenkin erittäin riskialttiiksi alueiksi, mikä tarkoitti, että EU:n maahantulokielto koski myös näistä maista tulevia rokotettuja matkustajia. Näitä toimenpiteitä lievennettiin 23. tammikuuta 2021. Näiden maiden matkustajia koskevien toimenpiteiden lisäksi Alankomaat otti käyttöön maailmanlaajuisen pakollisen testin omikron-muunnelman seurauksena. Tämä kaikkien matkustajien testivelvollisuus poistettiin 16.
Schengen-viisumien myöntäminen korona-aikana ja sen jälkeen
Ulkoministeriö on 1 alkaen käynnistänyt uudelleen säännöllisen viisumin myöntämisprosessin (vaiheittain). Tätä tehdessään ministeriön oli otettava huomioon sekä kansalliset että kolmansien maiden paikallisviranomaisten toteuttamat toimenpiteet. Toimenpiteet vaikuttivat käytettävissä olevaan henkilöstö- ja logistiikkakapasiteettiin (mukaan lukien ulkopuolisten palveluntarjoajien oma) ja siten viisumihakemusten käsittelykapasiteettiin maailmanlaajuisesti. Tämä johti siihen, että matkustaminen EU:hun oli jälleen mahdollista hoitokapasiteetin ollessa vielä käynnistymässä. Viisumivarausjärjestelmään kohdistui paineita useissa paikoissa kolmansissa maissa, minkä seurauksena näissä paikoissa hyväksyttävien viisumihakemusten määrää jouduttiin rajoittamaan, mikä johti jonotusaikoihin. Käynnistyshetken rajallisen kapasiteetin lisäksi IT-järjestelmien rajoitukset estivät sujuvan uudelleenkäynnistyksen.
Ajanvarausjärjestelmien säännöllinen seuranta johti vastaanottokapasiteetin kasvattamiseen mahdollisuuksien mukaan. Lisäksi räätälöinti oli aina mahdollista kiireellisiä ja/tai humanitaarisia viisumihakemuksia varten.
Nyt kun pandemian pahin kausi näyttää olevan takana, Covidin aiheuttamia rajoituksia on hiljattain lievennetty tai ne on poistettu suuressa osassa maailmaa ja Hollannin Schengen-viisumiprosessia on avattu vähitellen. Ulkopuolisella palveluntarjoajalla on myös kiire henkilöstökapasiteetin lisäämisessä, mikä puolestaan luo lisää mahdollisuuksia viisumihakemusten määrän lisääntymiselle. Monissa kolmansissa maissa vastaanottokapasiteetin rajoittaminen ei ole enää tarpeen. Ajanvarausjärjestelmään kohdistuva paine (kuten myös muissa Schengen-maissa) on kuitenkin edelleen korkea useissa paikoissa. Vastatakseen kysyntään BZ investoi IT-järjestelmien optimointiin ja lisää säännöllisesti henkilöstönkäsittelykapasiteettia rekrytoimalla uusia työntekijöitä. Työmarkkinoiden kireys tuo haasteita tällä alueella. Kireistä työmarkkinoista ja viisumihakemuksiin liittyvistä teknisistä haasteista johtuen paine keskuspalveluorganisaatioon (CSO) on edelleen korkea.
Tavoitteena on Schengen-viisumi tuoda palvelut vanhalle, koronaa edeltävälle tasolle vuoden 2022 toisella puoliskolla, jolloin viisuminhakijat voivat jättää viisumihakemuksensa uudelleen soveltuvissa määräajoissa.
Kolmannen osapuolen palveluntarjoajat
Ulkopuoliset palveluntarjoajat (VFS ja TLS) ovat kokeneet koronakriisin voimakkaita taloudellisia ja taloudellisia seurauksia. Pandemian ja siihen liittyvien toimenpiteiden seurauksena viisumia ei haettu juuri lainkaan maailmanlaajuisesti. Koronakriisin aikana ulkopuolisen palveluntuottajan rooli oli kuitenkin suuri, esimerkiksi siksi, että heidän ansiostaan Filippiinien merenkulkijoiden viisumiprosessi saattoi edetä lähes esteettömästi. Tällä hetkellä kaikki ulkopuolisten palveluntarjoajien toimipaikat ovat jälleen avoinna Kiinaa lukuun ottamatta. Tavoitteena on, että Schengen-viisumiapu on 80 % Covidia edeltävän vuoden 2019 tuotannosta tämän vuoden loppuun mennessä, jolloin viisuminhakijat voivat jättää viisumihakemuksensa uudelleen soveltuvan ajan kuluessa. Tänä vuonna BZ tekee yhteistyötä ulkopuolisten palveluntarjoajien kanssa useilla uusilla paikkakunnilla ja laajentaa yhteistyötään muiden konsuliprosessien osalta (esim. kansalaisintegraatio ja passit).
Visa edustus
Koronapandemian alkamisen jälkeen keskeytetyt keskinäiset viisumiedustusjärjestelyt muiden jäsenvaltioiden kanssa käynnistyivät lähes kokonaan uudelleen vuoden 2021 lopussa. Schengen-viisumihakemuksen jättämiseksi maassa, jossa Alankomailla ei ole edustusta, voi siis jälleen kääntyä Alankomaita edustavan Schengen-jäsenvaltion konsulaatin puoleen Schengen-viisumia varten. Julkinen tiedotus on mukautettu tähän kehitykseen.
Käsiteltyjen lyhytaikaista oleskelua koskevien viisumihakemusten (KVV) määrä
| 2020 | 2021 | Kasvu | 2019 | |
| Pyydä | 169.620 | 137.857 | -19% | 739.967 |
| Positiivinen päätös | 137.353 | 115.266 | -16% | 630.568 |
| % positiivinen | 81% | 84% | 85% |
5 parasta asuinpaikkaa KVV
| Pyynnön tyyppi | 2020 | 2021 | Kasvu | 2019 |
| matkailu | 64.863 | 24.811 | -62% | 372.503 |
| Ammattimainen syy | 37.898 | 62.857 | 66% | 63.453 |
| Perhevierailu | 30.748 | 29.843 | -3% | 132.921 |
| kaupallinen | 28.588 | 11.655 | -59% | 140.375 |
| kutsu | 2.312 | 1.108 | -52% | 10.640 |
Top 5 kansallisuutta KVV
| Kansallisuus | 2020 | 2021 | Kasvu | 2019 |
| filippiiniläinen | 29.625 | 37.609 | 27% | 54.257 |
| turkki | 19.754 | 20.711 | 5% | 76.105 |
| intialainen | 22.440 | 13.555 | -40% | 121.482 |
| Venäjän kieli | 14.669 | 10.154 | -31% | 48.531 |
| Indonesialainen | 12.099 | 5.159 | -57% | 48.289 |
Lähde: https://www.rijksoverheid.nl (PDF-lataus)
Aiheeseen liittyvät julkaisut:
