EU:n/ETA:n tai CH:n kansalaisen perheen oikeus vapaaseen liikkuvuuteen
EU/ETA-kansalaiset ovat kaikki EU- (Euroopan unioni) tai ETA-maan (Euroopan talousalue) kansalaisia. EU/ETA-kansalaisten ja Sveitsin kansalaisten perheenjäsenille, jotka käyttävät (tai ovat käyttäneet) omaansa oikeus vapaaseen liikkuvuuteen, vierailua varten on erityisjärjestelyjä Schengen-valtiot.
Vapaa liikkuvuus on olemassa, jos EU/ETA-kansalainen muuttaa tai oleskelee muussa kuin siinä jäsenvaltiossa, jonka kansalainen hän on, tai on tehnyt niin aiemmin. Alankomaissa asuva hollantilainen ei siis käytä vapaata liikkuvuutta! Jos sama hollantilainen on kuitenkin aiemmin asunut ja/tai työskennellyt muussa EU/ETA-maassa kuin Alankomaissa, kyseessä on vapaa liikkuvuus. Tämä johtuu EU:n kansalaisten ja heidän EU:n ulkopuolisten perheenjäsenten vapaata liikkuvuutta koskevista eurooppalaisista säännöistä: direktiivi 2004/38/EY.
Esimerkki tällaisesta hakemuksesta on esimerkiksi hollantilainen, joka on naimisissa filippiiniläisen kanssa ja haluaa lähteä yhdessä lomalle Espanjaan.
Vaatimukset
Riippumatta EU:n ulkopuolisen perheenjäsenen (jota muodollisesti kutsutaan kolmannen maan kansalaisen perheenjäseneksi) asuinpaikasta ja ajankohdasta, jolloin suhde EU/ETA-kansalaisen kanssa on alkanut, kolmannen maan perheenjäsen on oikeutettu nopeutettu ja ilmainen viisumimenettely, jos hän voi esittää objektiivisia todisteita siitä, että
- hän on sukua EU-/ETA-kansalaiselle;
- EU:n/ETA:n kansalainen muuttaa tai oleskelee muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jonka kansalainen hän on;
- hän seuraa EU/ETA-kansalaista tai aikoo liittyä heihin.
Jos kaikki kolme yllä olevaa kohtaa voidaan osoittaa suurlähetystölle, viisumia ei voida evätä eikä pääsyä EU/ETA-rajoilla (viisumin kanssa tai ilman) voida evätä.
Nopeutettu menettely tarkoittaa, että kysymykset Schengen-viisumihakemuslomake tähdellä (*) merkittyihin kysymyksiin ei tarvitse vastata. Viisumi on myönnettävä mahdollisimman pian. Hakemuksesta ei saa periä maksuja.
Jos hakija matkustaa yhdessä EU/ETA (Euroopan unioni, Euroopan talousalue) perheenjäsenen kanssa johonkin muuhun jäsenvaltioon kuin siihen maahan, jonka kansalaisuus tällä EU/ETA-kansaisella itsellään on, hän kuuluu oikeuteen henkilöiden vapaa liikkuvuus.. Tässä direktiivissä 2004/38/EY (direktiivi 2004/38/EY) todetaan, että ylenevässä tai alenevassa polvessa olevilla perheenjäsenillä on oikeus saada viisumi maksutta, nopeutettuna (enintään 15 kalenteripäivää) ja tietyin edellytyksin. Tämä eroaa tavallisesta hakemuksesta, jossa viisumi on palvelus.
Todisteet vaaditaan
Direktiivin 5/2004/EY 38 artiklan mukaisesti hakija saa ainoastaan:
- oma identiteetti;
- EU/ETA-kansalaisen henkilöllisyys;
- perhesuhde EU/ETA-kansalaisen kanssa;
ja se, että EU/ETA-kansalainen käyttää oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen osoittaakseen ja tehdäkseen uskottavaksi, että hakija matkustaa yhdessä EU-/ETA-kansalaisen kanssa. Tai liity EU/ETA-kansalaisen joukkoon saadaksesi nopeutetun ja ilmaisen viisumin.
Matkasuunnitelman osoittaminen voidaan tehdä esimerkiksi EU-kansalaisen kirjallisella lausunnolla, kuljetusvarauksella tai muulla tavalla. Hakijoiden ei tarvitse osoittaa, että heillä on riittäviä resursseja, sairausvakuutusta ei myöskään vaadita, eikä myöskään kolmannen maan kansalaisen oikea-aikaista paluuta tarvitse tehdä uskottavaksi.
Ketä pidetään EU-kansalaisen perheenä?
Seuraavat perheenjäsenluokat voivat olla oikeutettuja viisumihelpotukseen:
- aviomies/vaimo;
- kumppani, jonka kanssa Euroopan unionin kansalainen on solminut rekisteröidyn parisuhteen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti;
- alenevassa polvessa olevat sukulaiset, puolison tai rekisteröidyn kumppanin alle 21-vuotiaat tai heidän huollettavanaan olevat sukulaiset;
- ylenevässä polvessa olevat sukulaiset sekä heidän huollettavanaan olevat puolison tai rekisteröidyn kumppanin;
- kumppanit - muut kuin avioliitot tai rekisteröidyt kumppanit -, joiden kanssa unionin kansalaisella on pitkäaikainen, todistettu suhde, ja (kumppanin) suora verisukulainen alenevassa polvessa, joka on alle 18-vuotias. Pysyvä parisuhde tarkoittaa esimerkiksi todistettavissa olevaa vähintään 6 kuukauden yhteistä kotitaloutta tai yhteistä lasta.
Solvit
Jos sinulla on ongelmia tai väärinkäsityksiä suurlähetystön kanssa tämäntyyppisestä hakemuksesta, ota yhteyttä Solvit, EU:n lipun alla oleva järjestö, auttaa välittäjänä ja valvoo kansalaisten EU-oikeuksien toteutumista.
Aiheeseen liittyvät artikkelit: