Ang Netherlands ay bahagi ng lugar ng Schengen. Ang lugar na ito ay isang pakikipagtulungan ng 26 na estadong miyembro ng Europa na nagsasagawa ng isang karaniwang patakaran sa hangganan at visa, tinatawag namin ang mga bansang ito ng mga bansang Schengen o mga estado ng Schengen.
Ang mga Estado ng Miyembro ay nakasalalay sa parehong mga patakaran sa visa, na nakasaad sa karaniwang Visa Code. Ito ay nagpapahintulot sa mga manlalakbay na lumipat sa loob ng buong lugar ng Schengen nang walang mutual border checks, ang mga taong nangangailangan ng visa ay mayroon lamang isang visa, ang Schengen visa, kailangan upang tumawid sa panlabas na hangganan ng lugar ng Schengen.
Ang malayang paggalaw ng mga tao ay isang pangunahing karapatan na ginagarantiya ng EU sa mga mamamayan nito. Binibigyang-daan nito ang sinumang mamamayan ng EU na maglakbay, magtrabaho at manirahan sa anumang bansa ng EU nang walang anumang espesyal na pormalidad. Ang pakikipagtulungan ng Schengen ay nagdaragdag ng kalayaang ito sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa mga mamamayan na tumawid sa mga panloob na hangganan nang hindi napapailalim sa mga kontrol sa hangganan. Ang lugar ng Schengen ay ginagarantiyahan ang libreng paggalaw para sa higit sa 400 milyong mga mamamayan ng EU, pati na rin ang maraming mga hindi mamamayan ng EU, mga negosyante, mga turista o iba pang mga taong legal na naninirahan sa teritoryo ng EU.
Mga bansang Schengen
Ang mga bansang nakalista sa ibaba ay bahagi ng Schengen area:
| Belgium | Denmark | Duitsland |
| Estonya | Pinlandiya | France |
| Griekenland | Hungary | Italya |
| Letonya | Liechtenstein | Lithuania |
| Luxemburg | Malta | Olanda |
| Norway | Austria | Poland |
| Portugal | Slovenia | Slovakia |
| Espanya | Ang Czech Republic | Iceland |
| Sweden | Switzerland | Croatia |
Ang mga bansa ng Bulgaria, Croatia at Romania ay nagsimula ng isang pamamaraan upang sumali sa lugar ng Schengen. Ang Iceland, Norway, Switzerland at Liechtenstein ay sumali sa lugar ng Schengen mula sa mga bansang hindi EU.
Malayang kilusan sa Europa
Noong 1985, nilagdaan ng magkahiwalay na pamahalaan ng EU sa Schengen (isang maliit na nayon sa Luxembourg) ang kasunduan sa Schengen. Sa kasunduang ito, ang mga kalahok na bansa ay sumang-ayon sa unti-unting pag-aalis ng mga kontrol sa kanilang mga karaniwang hangganan. Ang pagpapatupad ng Kasunduan sa Schengen ay nagsimula noong 1995, sa una ay kinasasangkutan ng pitong estado ng EU. Ngayon 27 bansa ay bahagi ng Schengen area.
Ang lahat ng mamamayan ng EU, anuman ang nasyonalidad, ay maaaring tumawid sa mga panloob na hangganan nang hindi napapailalim sa mga kontrol sa hangganan. Gayunpaman, ang mga karampatang pambansang awtoridad ay maaari ring magsagawa ng mga pagsusuri ng pulisya sa mga panloob na hangganan at sa mga lugar ng hangganan, sa kondisyon na ang mga naturang pagsusuri ay hindi katumbas ng mga pagsusuri sa hangganan.
Kung sakaling magkaroon ng seryosong banta sa kaayusan ng publiko o panloob na seguridad, maaaring pansamantalang ipakilala ng isang bansang Schengen ang mga kontrol sa hangganan sa mga panloob na hangganan nito. Sa prinsipyo, para sa isang limitadong panahon na hindi hihigit sa tatlumpung araw. Kung muling ipinakilala ang mga naturang kontrol, ang iba pang mga bansang Schengen, ang European Parliament at ang European Commission ay dapat ipaalam, gayundin ang publiko.
Kalayaan at seguridad para sa mga manlalakbay
Tinitiyak ng mga probisyon ng Schengen na ang mga kontrol sa panloob na hangganan ng Unyon ay inalis, habang ang mga kontrol sa mga panlabas na hangganan ay hinigpitan. Ito ay alinsunod sa mga kasunduan. Ang mga kasunduang ito ay sumasaklaw sa ilang lugar:
- karaniwang mga tuntunin na naaangkop sa mga taong tumatawid sa mga panlabas na hangganan ng EU, kabilang ang mga uri ng visa na kinakailangan at ang paraan kung saan ang mga panlabas na kontrol sa hangganan ay isasagawa;
- pagsasama-sama ng mga kondisyon sa pagpasok at mga panuntunan ng short-stay visa (hanggang 90 araw);
- pinahusay na kooperasyon ng pulisya (kabilang ang karapatan sa cross-border surveillance at hot pursuit);
- mas malapit na kooperasyong panghukuman sa pamamagitan ng mas mabilis na sistema ng extradition at paglipat ng pagpapatupad ng mga hatol na kriminal;
- pagtatatag at pagpapaunlad ng Schengen Information System (SIS);
- mga dokumentong kinakailangan para sa paglalakbay sa Europa.
Mga kondisyon para sa pagsali sa lugar ng Schengen
Ang pagsali sa lugar ng Schengen ay hindi lamang isang pampulitikang desisyon. Dapat ding matugunan ng mga bansa ang isang listahan ng mga paunang kondisyon, tulad ng pagiging handa at pagkakaroon ng kapasidad na:
- na kumuha ng responsibilidad para sa pagkontrol sa mga panlabas na hangganan sa ngalan ng iba pang mga estado ng Schengen at para sa pag-isyu ng magkatulad na Schengen visa;
- mahusay na makipagtulungan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa ibang mga estado ng Schengen upang mapanatili ang isang mataas na antas ng seguridad kapag ang mga kontrol sa hangganan sa pagitan ng mga bansang Schengen ay inalis;
- magagawang ilapat ang mga karaniwang panuntunan ng Schengen, tulad ng mga kontrol sa hangganan ng lupa, dagat at himpapawid (mga paliparan), pagbibigay ng visa, pakikipagtulungan ng pulisya at proteksyon ng personal na data;
- Maging konektado at gamitin ang SIS.
Ang mga kandidatong bansa ay sumasailalim sa isang "Schengen evaluation" bago sumali sa Schengen area at pagkatapos ay ang mga bansa ay pana-panahong sinusuri upang matiyak ang tamang aplikasyon ng batas.
