ビザ手続きのデジタル化：ビザでのEU旅行がより簡単に
De 欧州委員会 は、オンラインでシェンゲンビザを申請し、ビザステッカーを交換できるように取り組んでいます。 このデジタル化により、現在使用されている官僚的で煩雑な方法に終止符が打たれるはずです。 目標は2025年半ばまでにビザ手続きを完全にデジタル化することだが、個々の加盟国が手続きをスピードアップすることは可能だ。
それが国民にとってそうあるべきだ 102カ国 一つになりやすくなる シェンゲンビザを申請する.
欧州委員会は、EU域外からのビザが必要な旅行者に単一のオンラインプラットフォームを提供することを望んでいる シェンゲンビザ 訪問したいシェンゲン協定国に関係なく、関連料金を申請して支払うことができます。 大使館、領事館、または VFS Global への訪問は、生体認証データがまだ利用できない旅行者にのみ必要となります。 新型コロナウイルス感染症のパンデミック中、申請者がビザを申請するために大使館や領事館に行くことが許可されなくなったため、現在の手続きでは問題が発生した。
パンデミック中、シェンゲンビザの申請が減少
新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、世界中で感染者数が減少 シェンゲンビザ 大使館、領事館、および VFS Global や TLScontact などのビザ申請センターでビザ申請者の受け入れが困難だったため、申請および発行されました。 これを受けて加盟国は欧州委員会に対し、ビザ手続きのデジタル化を加速するよう求めた。
デジタル化により、シェンゲンビザの申請者は、訪問予定のシェンゲン協定国に関係なく、オンラインで申請を行い、単一の EU プラットフォームを通じてビザ料金を支払うことが可能になります。 申請が受信されるとすぐに、プラットフォームはどの国がビザ申請の処理を担当するかを自動的に決定します。 さらに、このプラットフォームは申請者に短期滞在シェンゲンビザに関する最新情報と、要件と手順に関する必要な情報をすべて提供します。
「ビザショッピング」の削減
シェンゲン圏におけるビザ申請手続きの調和は、申請者が目的地のシェンゲン協定国ではなく、ビザ申請の迅速な処理を提供するシェンゲン協定国で申請書を提出する「ビザショッピング」のリスクも軽減します。 ビザ手続きのデジタル化により、物理的なビザステッカーに関連するセキュリティリスクも軽減されます。 この種のステッカーは、偽造、詐欺、盗難の危険性があることが証明されています。 本日の提案は、公共サービスの近代化とデジタル化を促進するためのEU全体のアプローチとも一致しています。
デジタル化により、シェンゲンビザの申請が容易になり、ビザ自体の安全性も高まります。
- 旅行者は XNUMX つのプラットフォームに集まります オンラインでビザを申請できる 訪問したいシェンゲン協定国に関係なく、ビザ料金を支払うことができます。
- 申請者が複数の加盟国を訪問したい場合、プラットフォームは どの加盟国が権限を持っているかを自動的に判断します リクエストを処理します。
- プラットフォーム上には申請者がいます 短期滞在シェンゲンビザに関する最新情報 要件と手順に関するすべての必要な情報（添付書類、ビザ料金、生体認証データ収集の予約の必要性など）。
- 領事館で直接登録するという要件は、初めて申請を行うため生体認証データを収集する必要がある旅行者、生体認証データが有効でなくなった申請者、および新しい渡航書類を持った申請者にのみ適用されます。
- ビザは 高度なセキュリティ機能 現在のビザステッカーよりも安全です。
- 新しいシステムにより、 基本的権利 常に守られますように。
現在のビザ申請状況は煩雑
シェンゲンビザの申請は現在、煩雑で主に紙での手続きとなっています。 ビザ申請者は、申請書を提出し、その後ビザ付きパスポートを受け取るために、大使館または外部サービスプロバイダーに XNUMX 回行かなければならない場合があります。
一部の加盟国はすでに申請手続きのデジタル化を進めていますが、すべての国が同じレベルにあるわけではありません。 たとえば、オンラインで支払うオプションはまだほとんど利用できません。
イルバ・ヨハンソン欧州内務委員は、現在の作業方法は時代遅れであると考えています。
"半分の 外国人 シェンゲンビザでEUに来る人は、ビザ申請手続きに時間がかかり、面倒だと感じています。 XNUMX人目はビザを申請するために長距離を移動しなければならない。 EU は、ユーザーフレンドリーで安全な Web ベースのアプリケーション プラットフォームを提供する時期が来ています。」
次のステップ
欧州委員会の提案は今後、欧州議会と理事会で議論されることになる。 その後、加盟国は共通のオンラインビザプラットフォームに移行するまでに 2024 年の猶予が与えられます。 共同議員間の交渉の結果に基づいて、プラットフォームの開発は2026年に開始され、2031年に運用開始される可能性がある。 XNUMX 年間の移行期間を考慮すると、すべての加盟国は XNUMX 年にプラットフォームの使用を開始できる可能性があります。
質疑応答 – ビザ手続きのデジタル化: ビザでの EU への旅行が容易になりました
同委員会は本日、シェンゲンビザ手続きをデジタル化し、ビザステッカーを置き換え、旅行者がヨーロッパのオンラインビザプラットフォームを通じてオンラインでビザ申請を提出できるようにすることを提案している。 デジタル化によりシェンゲンビザの申請が容易になり、ビザの安全性が高まるため、盗難や詐欺に対する耐性が高まります。
委員会-ライエンから は、連合のビザ政策を、シェンゲン圏への第三国の国民の旅行を管理するための、より現代的で顧客フレンドリーで安全なツールにするという目標を設定しました。 この目的を達成するために、欧州委員会はビザ情報システムの近代化、出入国システムと渡航情報・渡航認証システム（ETIAS）の継続的な開発、第25a条を含む新しいビザ規定の導入に関する提案を採択した。買収に関する協力について。
2019年にEUビザ規定を改定した際、欧州議会と欧州理事会は、将来的にシェンゲンビザのデジタル申請を可能にし、最新の法的・技術的発展を完全に組み込んだ共通ソリューションを開発したいと明言した。 新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック中、領事館やビザ申請センターでのビザ申請者の受け入れが困難だったこともあり、世界中でシェンゲンビザの申請と発行が減少した。 これを受けて加盟国は欧州委員会に対し、ビザ手続きのデジタル化を加速するよう求めた。 2020年2025月に欧州委員会が提出した移民・亡命協定では、デジタルビザの導入やオンラインでのビザ申請の可能性など、ビザ手続きの完全デジタル化の期限をXNUMX年に設定している。
原則として、すべてのビザ申請は EU ビザ申請プラットフォームを通じてデジタルで提出されますが、個別のケースでは、申請者が EU ビザ申請プラットフォーム（チャット ボックスや FAQ)、または家族や友人から受け取った情報だけでは、オンラインで申請書を提出するのに十分ではありません。 人道的理由の場合には、特定の規定も適用されます。 自由な移動の権利を行使している EU/欧州経済地域の国民の家族も、引き続き紙で申請書を提出することができます。
すべての申請者は、完全にオンラインで申請を完了することができます（申請書に記入し、ビザ料金を支払い、添付書類をアップロードし、生体認証がまだ有効であるかどうかを確認します）。 ただし、初めての旅行者や生体認証の有効期限が切れている申請者は、領事館またはビザ申請センターで生体認証を直接提示する必要があります。 彼らはその予約をオンラインで行うことができます。
紙で発行されたビザは詐欺や盗難の危険性が高いため、EU の安全にリスクをもたらします。 デジタルビザはビザ情報システム内の一種の電子ファイルとなるため、改ざん可能な物理的特徴はなくなります。
デジタル化提案によりビザの申請が容易になりますが、申請の提出とその処理の条件は変わりません。
このプラットフォームは、自由、安全、正義の分野における大規模ITシステムの運用管理を行う欧州庁であるeu-LISAによって構築および管理されます。 プラットフォーム上の一般的なビザ情報が最新であることを確認するのは委員会の責任です。
まず、申請者はEUビザ申請プラットフォームでビザが必要かどうかを確認します。 その場合は、安全なアカウントを作成し、申請フォームに記入し、必要な書類をアップロードします。 その後、オンラインでビザ料金を支払い、申請書を提出します。 旅行の主な目的地が所在するシェンゲン協定加盟国が申請の処理を担当します。 申請者はプラットフォームを通じて申請状況を確認し、状況通知を受け取ることができます。 ビザが承認されると、申請者はオンラインでビザにアクセスできるようになります。 必要に応じて、オンラインでビザ期間を延長することもできます。
単一の申請プラットフォームの利点は、訪問を希望するシェンゲン協定国に関係なく、申請者が統一されたシームレスな申請手順を XNUMX つ見つけられることです。 提出したすべての申請書に XNUMX か所でアクセスできます。 加盟国ごとに個別の国内ポータルがある場合はそうではありません。 その場合、申請者は過去の申請を閲覧するために、異なる手順に従い、異なるシステムを使用する必要があります。
欧州委員会は、これらの国家ポータルを段階的に廃止し、EUレベルの単一のアプリケーションプラットフォームに置き換えることを提案しています。 欧州委員会は、プラットフォームが運用開始され次第、遅くとも設立後XNUMX年以内には加盟国がプラットフォームに参加できるようにすることを選択した。 この移行期間により、加盟国は国内制度を段階的に廃止し、柔軟な方法で EU ビザ申請プラットフォームに移行することができます。
EU ビザ申請プラットフォームは、最近改訂されたビザ情報システムの一部となり、最近最新化され、高度なデータ保護セーフガード (目的の制限、制限された保存期間) が組み込まれています。
どちらのシステムも、シェンゲン圏内のセキュリティを強化しながら、シェンゲン圏への旅行を促進することを目的としています。 この提案されたイニシアチブは、ビザが必要な第三国国民、つまり、90日間のうち180日を超えないシェンゲン圏内に滞在するためにビザを申請する必要がある第三国国民に適用される。 ETIAS は、ビザ要件は免除されているものの、旅行前に渡航認証を申請する必要がある第三国の国民にサービスを提供しています。
欧州委員会の提案は今後、欧州議会と理事会で議論されることになる。 委員会の提案に基づき、加盟国は共通のオンラインビザプラットフォームに移行するまでに2024年の猶予が与えられる。 共同議員間の交渉の結果に基づいて、プラットフォームの開発は2026年に開始され、2031年に運用開始される可能性がある。 XNUMX 年間の移行期間を考慮すると、すべての加盟国は XNUMX 年にプラットフォームの使用を開始できる可能性があります。
採択されると、この提案はシェンゲン協定を完全に適用する国、つまりEU-27（アイルランド、ブルガリア、ルーマニア、クロアチア、キプロスを除く。これらの国はシェンゲン協定を完全に適用していないため）+アイスランド、ノルウェー、リヒテンシュタインとスイス。 これらは合計 27 か国です。 ブルガリア、ルーマニア、クロアチア、キプロスはシェンゲン協定を完全に適用しておらず、シェンゲンビザを発行せず、ビザ情報システムにアクセスできません。 したがって、シェンゲンビザの発給に関するこの提案は適用されないことになる。
出典: 欧州委員会
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