Dixhitalizimi i procedurës së vizave: udhëtimi në BE me vizë bëhet më i lehtë
De Komisioni Europian po punon për mundësinë e aplikimit për vizë Shengen online dhe zëvendësimit të ngjitësit të vizës. Ky dixhitalizim duhet t'i japë fund metodës burokratike dhe të rëndë që përdoret aktualisht. Qëllimi është që të dixhitalizohen plotësisht procedurat e vizave deri në mesin e vitit 2025, por shtetet anëtare individuale mund ta përshpejtojnë procesin.
Kjo është ajo që duhet të jetë për shtetasit e 102 shtete bëhet e lehtë për një Aplikoni për vizë Shengen.
Komisioni dëshiron që udhëtarët e kërkuar nga viza nga jashtë BE-së të kenë një platformë të vetme online viza Shengen mund të aplikojnë dhe të paguajnë tarifat përkatëse, pavarësisht nga vendi Shengen që dëshirojnë të vizitojnë. Një vizitë në një ambasadë, konsullatë ose VFS Global do të kërkohet vetëm për udhëtarët, të dhënat biometrike të të cilëve nuk janë ende të disponueshme. Procedurat aktuale kanë shkaktuar probleme gjatë pandemisë COVID-19, kur aplikantët nuk lejoheshin më të shkonin në ambasada dhe konsullata për të aplikuar për vizë.
Më pak aplikime për viza Shengen gjatë pandemisë
Gjatë pandemisë COVID-19, ka më pak në mbarë botën viza Shengen aplikuar dhe lëshuar sepse ishte e vështirë të pranoheshin aplikantët për vizë në ambasadat, konsullatat dhe qendrat e aplikimit për viza si VFS Global ose TLScontact. Kjo bëri që shtetet anëtare t'i bëjnë thirrje Komisionit të përshpejtojë dixhitalizimin e procedurave të vizave.
Dixhitalizimi u lejon atyre që aplikojnë për vizë Shengen ta bëjnë këtë online dhe të paguajnë tarifën e vizës përmes një platforme të vetme të BE-së, pavarësisht nga vendi Shengen që synojnë të vizitojnë. Sapo të merret një aplikim, platforma automatikisht përcakton se cili vend është përgjegjës për përpunimin e aplikimit për vizë. Përveç kësaj, platforma u ofron aplikantëve informacione të përditësuara mbi vizat Shengen me qëndrim të shkurtër dhe të gjithë informacionin e nevojshëm në lidhje me kërkesat dhe procedurat.
Reduktimi i “blerjeve të vizave”
Harmonizimi i procedurave të aplikimit për vizë në zonën Shengen redukton gjithashtu rrezikun e “pazarit për viza”, ku aplikantët nuk e dorëzojnë aplikimin e tyre në vendin Shengen të destinacionit të tyre, por në një vend Shengen që ofron përpunim më të shpejtë të aplikimeve për viza. Dixhitalizimi i procedurës së vizave do të zvogëlojë gjithashtu rreziqet e sigurisë që lidhen me ngjitësit fizikë të vizave. Këto lloj ngjitësish janë provuar të jenë të ndjeshme ndaj falsifikimit, mashtrimit dhe vjedhjes. Propozimi i sotëm është gjithashtu në përputhje me qasjen e përgjithshme të BE-së për të nxitur modernizimin dhe dixhitalizimin e shërbimeve publike.
Dixhitalizimi do ta bëjë më të lehtë aplikimin për vizë Shengen dhe do ta bëjë vetë vizën më të sigurt:
- Udhëtarët do të jenë në një platformë mund të aplikoni për vizë online dhe mund të paguajnë tarifën e vizës, pavarësisht nga vendi Shengen që duan të vizitojnë.
- Nëse aplikanti dëshiron të vizitojë më shumë se një Shtet Anëtar, platforma do përcaktoni automatikisht se cili shtet anëtar është kompetent për të përpunuar kërkesën.
- Në platformë do të jetë aplikanti informacione të përditësuara mbi vizat Shengen me qëndrim të shkurtër dhe të gjithë informacionin e nevojshëm në lidhje me kërkesat dhe procedurat (përfshirë dokumentet mbështetëse, tarifën e vizës ose nevojën për të caktuar një takim për mbledhjen e të dhënave biometrike).
- Kërkesa për t'u regjistruar personalisht në konsullatë do të zbatohej vetëm për udhëtarët që aplikojnë për herë të parë dhe duhet të mblidhen të dhënat e tyre biometrike, aplikantët të dhënat biometrike të të cilëve nuk janë më të vlefshme dhe aplikantët me një dokument të ri udhëtimi.
- Viza do karakteristika të avancuara të sigurisë e cila do të jetë më e sigurt se ngjitësi aktual i vizave.
- Sistemi i ri do të sigurojë që të drejtat themelore të jenë gjithmonë të mbrojtur.
Situata aktuale e aplikimit për vizë është e rëndë
Aplikimi për vizë Shengen tani është një procedurë e rëndë dhe kryesisht në letër. Një aplikant për vizë ndonjëherë duhet të shkojë dy herë në një ambasadë ose ofrues shërbimi të jashtëm për të paraqitur aplikimin dhe më pas për të marrë pasaportën me vizë.
Disa shtete anëtare tashmë po dixhitalizojnë procedurën e aplikimit, por jo të gjitha vendet janë në të njëjtin nivel. Për shembull, opsioni për të paguar në internet është ende i vështirë i disponueshëm.
Komisionerja Evropiane për Punët e Brendshme, Ylva Johansson beson se metoda aktuale e punës është e vjetëruar:
"Gjysma e të huajt të cilët vijnë në BE me një vizë Shengen e shohin procedurën e aplikimit për vizë kohë dhe të rëndë. Një i tretë duhet të udhëtojë një distancë të madhe për të aplikuar për vizë. Është koha që BE-ja të ofrojë një platformë aplikacioni miqësore, të sigurt dhe të bazuar në ueb.”
Hapat e ardhshëm
Propozimi i Komisionit tani do të diskutohet nga Parlamenti Evropian dhe Këshilli. Shtetet anëtare do të kenë më pas pesë vjet për të kaluar në platformën e përbashkët të vizave në internet. Bazuar në rezultatin e negociatave ndërmjet bashkë-ligjvënësve, zhvillimi i platformës mund të fillojë në vitin 2024 dhe të bëhet funksionale në vitin 2026. Duke pasur parasysh periudhën pesëvjeçare të tranzicionit, të gjitha Shtetet Anëtare mund të fillojnë të përdorin platformën në vitin 2031.
Pyetje dhe përgjigje – dixhitalizimi i procedurës së vizave: udhëtimi në BE me vizë është bërë më i lehtë
Komisioni propozon sot dixhitalizimin e procedurës së vizave Shengen, zëvendësimin e ngjitësit të vizave dhe t'u mundësojë udhëtarëve të dorëzojnë aplikimin e tyre për vizë online përmes një platforme evropiane për viza online. Dixhitalizimi do ta bëjë më të lehtë aplikimin për një vizë Shengen dhe viza do të bëhet më e sigurt dhe kështu më rezistente ndaj vjedhjeve dhe mashtrimeve.
Komisioni -von der Leyen i ka vendosur vetes synimin për ta bërë politikën e vizave të Unionit një mjet më modern, më miqësor ndaj klientit dhe të sigurt për menaxhimin e udhëtimit të shtetasve të vendeve të treta në zonën Shengen. Për këtë qëllim, Komisioni ka miratuar propozime për modernizimin e Sistemit të Informacionit të Vizave, zhvillimin e vazhdueshëm të Sistemit të Hyrës/Daljes dhe Sistemit të Informacionit të Udhëtimit dhe Autorizimit të Udhëtimit (ETIAS) dhe zbatimin e Kodit të ri të Vizave, duke përfshirë nenin 25a. për bashkëpunimin në drejtim të blerjes.
Gjatë rishikimit të Kodit të vizave të BE-së në vitin 2019, Parlamenti Evropian dhe Këshilli shprehën shprehimisht dëshirën e tyre për të zhvilluar një zgjidhje të përbashkët që do të lejonte aplikimet dixhitale për vizat Shengen në të ardhmen dhe do të përfshinte plotësisht zhvillimet më të fundit ligjore dhe teknologjike. Gjatë pandemisë COVID-19, më pak viza Shengen u aplikuan dhe u lëshuan në mbarë botën, pjesërisht për shkak të vështirësisë së marrjes së aplikantëve për viza në konsullatat dhe qendrat e aplikimit për viza. Kjo bëri që shtetet anëtare t'i bëjnë thirrje Komisionit të përshpejtojë dixhitalizimin e procedurave të vizave. Pakti për Migracionin dhe Azilin, i paraqitur nga Komisioni në shtator 2020, përcakton një afat deri në vitin 2025 për dixhitalizimin e plotë të procedurës së vizave, duke përfshirë futjen e një vize dixhitale dhe mundësinë për të aplikuar për viza online.
Në parim, të gjitha aplikimet për viza do të dorëzohen në mënyrë dixhitale përmes platformës së aplikimit për vizë të BE-së, por në raste individuale aplikantët mund të paraqesin ende një aplikim në letër në një konsullatë ose një qendër aplikimi për vizë nëse ndihma që ata marrin në platformën e aplikimit për vizë të BE-së (nëpërmjet chat box dhe në FAQ) ose të marra nga familja ose miqtë nuk mjafton për të paraqitur aplikacionin në internet. Dispozitat specifike do të zbatohen edhe në rast të arsyeve humanitare. Anëtarët e familjeve të qytetarëve të BE-së/Zonës Ekonomike Evropiane që ushtrojnë të drejtën e tyre të lëvizjes së lirë do të jenë gjithashtu në gjendje të paraqesin aplikimin e tyre në letër.
Të gjithë aplikantët do të jenë në gjendje të plotësojnë aplikimin e tyre plotësisht online (plotësoni formularin e aplikimit, paguani tarifën e vizës, ngarkoni dokumentet mbështetëse dhe kontrolloni nëse biometria është ende e vlefshme). Megjithatë, udhëtarët për herë të parë dhe aplikantët, biometria e të cilëve ka skaduar do të duhet të paraqesë personalisht biometrinë e tyre në konsullatë ose qendrën e aplikimit për vizë. Ata mund ta rezervojnë atë takim online.
Një vizë e lëshuar në letër është më e ndjeshme ndaj mashtrimit dhe vjedhjes dhe për këtë arsye paraqet rreziqe për sigurinë e BE-së. Viza dixhitale do të jetë një lloj skedari elektronik në Sistemin Informativ të Vizave dhe për këtë arsye nuk do të ketë më asnjë karakteristikë fizike që mund të ngatërrohet.
Propozimi i dixhitalizimit do ta bëjë më të lehtë aplikimin për vizë, por nuk ndryshon kushtet për paraqitjen e aplikimit dhe përpunimin e tij.
Platforma do të ndërtohet dhe menaxhohet nga eu-LISA, Agjencia Evropiane për menaxhimin operacional të sistemeve të IT në shkallë të gjerë në fushën e lirisë, sigurisë dhe drejtësisë. Është përgjegjësi e Komisionit të sigurojë që informacioni i përgjithshëm i vizave në platformë të jetë i përditësuar.
Së pari, aplikantët kontrollojnë në platformën e aplikimit për vizë të BE-së nëse kanë nevojë për vizë. Nëse po, ata krijojnë një llogari të sigurt, plotësojnë një formular aplikimi dhe ngarkojnë dokumentet e kërkuara. Ata më pas paguajnë tarifën e vizës në internet dhe dorëzojnë aplikimin e tyre. Shteti Shengen ku ndodhet destinacioni kryesor i udhëtimit është përgjegjës për përpunimin e aplikimit. Aplikantët mund të kontrollojnë statusin e aplikimit të tyre përmes platformës dhe të marrin njoftimet e statusit. Pasi viza të miratohet, aplikantët mund të aksesojnë vizën e tyre në internet. Nëse është e nevojshme, ata gjithashtu mund të zgjasin periudhën e vizës së tyre në internet.
Avantazhi i një platforme të vetme aplikimi është se aplikantët do të gjejnë një procedurë aplikimi të harmonizuar dhe pa probleme, pavarësisht nga vendi Shengen që dëshirojnë të vizitojnë. Ata mund të aksesojnë të gjitha aplikacionet e tyre të paraqitura në një vend. Ky nuk do të ishte rasti me portalet kombëtare të veçanta për çdo shtet anëtar. Aplikantët do të duhet të ndjekin procedura të ndryshme dhe të përdorin sisteme të ndryshme për të parë aplikacionet e tyre të kaluara.
Komisioni propozon heqjen graduale të këtyre portaleve kombëtare dhe zëvendësimin e tyre me një platformë të vetme aplikimi në nivel BE. Komisioni ka zgjedhur të lejojë shtetet anëtare t'i bashkohen platformës sapo ajo të bëhet funksionale dhe jo më vonë se pesë vjet pas krijimit të saj. Kjo periudhë kalimtare i lejon shtetet anëtare që gradualisht të heqin dorë nga instrumentet e tyre kombëtare dhe të bëjnë kalimin në platformën e aplikimit për viza të BE-së në një mënyrë fleksibël.
Platforma e Aplikimit për Viza të BE-së do të jetë pjesë e Sistemit të Informacionit të Vizave të rishikuar së fundmi, i cili është modernizuar së fundmi dhe përfshin mbrojtje të avancuara të mbrojtjes së të dhënave (kufizimi i qëllimit, periudha e kufizuar e ruajtjes).
Të dy sistemet synojnë të lehtësojnë udhëtimin në zonën Shengen duke forcuar sigurinë në zonën Shengen. Nisma e propozuar zbatohet për shtetasit e vendeve të treta të kërkuara për vizë, pra shtetasit e vendeve të treta që duhet të aplikojnë për vizë për qëndrim në zonën Shengen jo më shumë se 90 ditë në çdo periudhë 180-ditore. ETIAS u shërben shtetasve të vendeve të treta që janë të përjashtuar nga kërkesa për vizë, por që duhet të aplikojnë për një autorizim udhëtimi përpara se të udhëtojnë.
Propozimi i Komisionit tani do të diskutohet në Parlamentin Evropian dhe Këshillin. Bazuar në propozimin e Komisionit, Shtetet Anëtare do të kenë pesë vjet për të kaluar në platformën e përbashkët të vizave në internet. Bazuar në rezultatin e negociatave ndërmjet bashkë-ligjvënësve, zhvillimi i platformës mund të fillojë në vitin 2024 dhe të bëhet funksionale në vitin 2026. Duke pasur parasysh periudhën pesëvjeçare të tranzicionit, të gjitha Shtetet Anëtare mund të fillojnë të përdorin platformën në vitin 2031.
Pasi të miratohet, propozimi do të zbatohet nga vendet që zbatojnë plotësisht acquis Shengen: BE-27 (përveç Irlandës dhe Bullgarisë, Rumanisë, Kroacisë dhe Qipros, pasi këto vende nuk zbatojnë plotësisht acquis Shengen) + Islanda, Norvegjia, Lihtenshtajni dhe Zvicra. Këto janë gjithsej 27 vende. Bullgaria, Rumania, Kroacia dhe Qiproja nuk zbatojnë plotësisht acquis Shengen, nuk lëshojnë viza Shengen dhe nuk kanë akses në Sistemin e Informacionit të Vizave. Ndaj ata nuk do ta zbatojnë këtë propozim që ka të bëjë me dhënien e vizave Shengen.
Burimi: Komisioni Evropian
Postime të ngjashme: