Raport o stanie usług konsularnych dla cudzoziemców chcących przyjechać do Holandii.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych (BZ) chce, aby wszyscy mieli dobre i dostępne usługi
oferta. Dotyczy to holenderskich podróżników i wczasowiczów, Holendrów w potrzebie, Holendrów mieszkających, pracujących lub studiujących poza Holandią oraz osób, które chcą odwiedzić nasz kraj lub osiedlić się tutaj.
W tym artykule zwracamy uwagę na politykę wizową i wydawanie Wizy Schengen przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Holandii na rok 2021.
Zakaz wjazdu do UE, polityka wizowa i wydawanie wiz Schengen
W wyniku pandemii koronowej 1 lipca 2020 r. wprowadzono europejski zakaz wjazdu z rozróżnieniem na podróżnych z krajów bezpiecznych (w oparciu o sytuację zdrowotną i rozwój sytuacji związanej z koronawirusem) oraz z krajów niebezpiecznych spoza obszaru UE/Schengen . Podróżni z krajów, które nie są bezpieczne, nie mają wstępu do strefy UE/Schengen, chyba że należą do kategorii wyjątków. W chwili pisania tego tekstu nadal obowiązuje europejski zakaz wjazdu.
Po odkryciu wariantu omikronu w Afryce Południowej, 26 listopada 2021 r. w kontekście europejskim uzgodniono podjęcie działań podróżniczych, które maksymalnie opóźniłyby przybycie tego wariantu do Europy. Kraje UE, w tym Holandia, wprowadziły zakaz lotów w siedmiu krajach Afryki Południowej. 20 grudnia 2021 r. w kontekście europejskim dyskutowano o zniesieniu zakazów lotów. Holandia zrobiła to samo 23 grudnia 2021 r. Siedem krajów pozostało jednak obszarem bardzo wysokiego ryzyka, co oznaczało, że zakaz wjazdu do UE dotyczył również zaszczepionych podróżnych z tych krajów. Środki te zostały złagodzone 16 stycznia 2022 r. Oprócz środków dla podróżnych z tych konkretnych krajów, Holandia wprowadziła ogólnoświatowy obowiązkowy test w wyniku wariantu omikron. 23 marca 2022 r. zniesiono ten obowiązek testowy dla wszystkich podróżnych.
Wydawanie wiz Schengen w czasie koronawirusa i po nim
Od 1 lipca 2021 r. Ministerstwo Spraw Zagranicznych wznowiło normalny proces wydawania wiz (etapowo). Czyniąc to, ministerstwo musiało wziąć pod uwagę zarówno środki krajowe, jak i środki wprowadzone przez władze lokalne w państwach trzecich. Środki te wpłynęły na dostępny personel i zdolności logistyczne (w tym usługodawców zewnętrznych), a tym samym na zdolność przetwarzania wniosków wizowych na całym świecie. Doprowadziło to do sytuacji, że wyjazdy do UE znów stały się możliwe, podczas gdy moce lecznicze wciąż się uruchamiały. System umawiania wiz znalazł się pod presją w kilku lokalizacjach w państwach trzecich, w wyniku czego liczba wniosków wizowych przyjmowanych w tych lokalizacjach musiała zostać ograniczona, co skutkowało czasem oczekiwania. Oprócz ograniczonej pojemności w momencie uruchomienia, ograniczenia systemów informatycznych uniemożliwiły również sprawny restart.
Regularne monitorowanie systemów mianowania doprowadziło tam, gdzie było to możliwe, do zwiększenia zdolności przyjmowania. Ponadto przez cały czas możliwe było dostosowywanie wniosków wizowych w trybie pilnym i/lub humanitarnym.
Teraz, gdy wydaje się, że najgorszy okres pandemii mamy już za sobą, ograniczenia związane z Covidem zostały ostatnio złagodzone lub zniesione w dużej części świata, a holenderski proces wizowy Schengen został stopniowo otwarty. Zewnętrzny dostawca usług jest również zajęty zwiększaniem potencjału kadrowego, co z kolei stwarza więcej możliwości zwiększenia liczby wniosków wizowych. W wielu krajach trzecich ograniczenie zdolności poboru nie jest już konieczne. Jednak presja na system mianowania (podobnie jak w przypadku innych krajów strefy Schengen) jest nadal duża w wielu lokalizacjach. Aby sprostać zapotrzebowaniu, BZ inwestuje w optymalizację systemów informatycznych oraz regularnie zwiększa możliwości obsługi personelu poprzez rekrutację nowych pracowników. Napięcia na rynku pracy prowadzą do wyzwań w tym obszarze. Ze względu na ten napięty rynek pracy i wyzwania techniczne związane z wnioskami wizowymi presja na centralną organizację usług (CSO) pozostaje wysoka.
Celem jest Wiza Schengen przywrócić usługi do starego poziomu sprzed korony w drugiej połowie 2022 r., umożliwiając osobom ubiegającym się o wizę ponowne złożenie wniosku wizowego w obowiązujących terminach.
Zewnętrzni dostawcy usług
Zewnętrzni usługodawcy (VFS i TLS) doświadczyli silnych finansowych i ekonomicznych konsekwencji koronakryzysu. W wyniku pandemii i związanych z nią środków prawie w ogóle nie składano wniosków wizowych na całym świecie. W czasie koronakryzysu rola usługodawcy zewnętrznego miała jednak ogromne znaczenie, choćby dlatego, że dzięki nim proces wizowy dla marynarzy na Filipinach mógł przebiegać niemal bez przeszkód. Obecnie, z wyjątkiem Chin, wszystkie lokalizacje zewnętrznych usługodawców są ponownie otwarte. Celem jest, aby do końca tego roku przyznanie wizy Schengen stanowiło 80% produkcji w roku przed Covid 2019, co umożliwi osobom ubiegającym się o wizę ponowne złożenie wniosku wizowego w obowiązującym okresie. W tym roku BZ będzie współpracować z zewnętrznymi usługodawcami w kilku nowych lokalizacjach oraz rozszerzy współpracę w zakresie innych procesów konsularnych (np. integracja obywatelska i paszporty).
Reprezentacja wizowa
Umowy o wzajemnej reprezentacji wizowej z innymi państwami członkowskimi, które zostały zawieszone od początku pandemii koronowej, zostały prawie całkowicie wznowione pod koniec 2021 r. Aby złożyć wniosek o wizę Schengen w kraju, w którym Holandia nie ma przedstawicielstwa, można zatem ponownie zwrócić się o wizy Schengen do konsulatu państwa członkowskiego Schengen, które reprezentuje Holandię. Informacja publiczna została dostosowana do tego rozwoju.
Liczba rozpatrzonych wniosków o wizę krótkoterminową (KVV)
| 2020 | 2021 | Groei | 2019 | |
| o wycenę | 169.620 | 137.857 | -19% | 739.967 |
| Pozytywna decyzja | 137.353 | 115.266 | -16% | 630.568 |
| % pozytywnych | 81% | 84% | 85% |
Top 5 celów zamieszkania KVV
| Rodzaj zapytania | 2020 | 2021 | Groei | 2019 |
| Turystyka | 64.863 | 24.811 | -62% | 372.503 |
| Powód zawodowy | 37.898 | 62.857 | 66% | 63.453 |
| Wizyta rodzinna | 30.748 | 29.843 | -3% | 132.921 |
| Komercyjne | 28.588 | 11.655 | -59% | 140.375 |
| Zaproszenie | 2.312 | 1.108 | -52% | 10.640 |
Top 5 narodowości KVV
| Narodowość | 2020 | 2021 | Groei | 2019 |
| filipiński | 29.625 | 37.609 | 27% | 54.257 |
| turecki | 19.754 | 20.711 | 5% | 76.105 |
| indyjski | 22.440 | 13.555 | -40% | 121.482 |
| Rosyjski | 14.669 | 10.154 | -31% | 48.531 |
| indonezyjski | 12.099 | 5.159 | -57% | 48.289 |
Źródło: https://www.rijksoverheid.nl (do pobrania w formacie PDF)
Powiązane posty:
