Dijîtalkirina prosedûra vîzeyê: rêwîtiya YE bi vîzeyê hêsantir dibe
De Komîsyona Ewropayê li ser îhtîmala serîlêdana vîzeya Şengenê ya serhêl û guheztina stika vîzeyê dixebite. Divê ev dîjîtalîzekirin dawî li rêbaza burokratîk û giran a ku niha tê bikaranîn bîne. Armanc ew e ku heya nîvê sala 2025-an prosedurên vîzeyê bi tevahî dîjîtal bikin, lê dewletên endam dikarin pêvajoyê bilezînin.
Ya ku divê ji bo hemwelatiyan be ev e 102 welat ji yekî re hêsan dibin Serlêdana vîzeya Schengen bikin.
Komîsyon dixwaze ku rêwiyên vîzeyê yên ji derveyî Yekîtiya Ewropî bibin xwediyê platformek serhêl a yekane vîzeya Schengen dikarin serî lê bidin û xercên têkildar bidin, bêyî ku welatê Schengen ku ew dixwazin biçin. Serdanek balyozxane, konsulxane an VFS Global tenê ji bo rêwiyên ku daneyên biyometrîk ên wan hîn tune ne hewce ye. Pêvajoyên heyî di dema pandemiya COVID-19 de bûne sedema pirsgirêkan, dema ku serlêder êdî destûr nedan ku biçin balyozxane û konsulxaneyan da ku serlêdana vîzeyê bikin.
Di dema pandemiyê de kêm serlêdanên vîzeya Schengen
Di dema pandemiya COVID-19 de, li çaraliyê cîhanê kêmtir in vîzeya Şengenê ji ber ku wergirtina serlêderên vîzeyê li balyozxane, konsolosxane û navendên serîlêdana vîzeyê yên wekî VFS Global an TLScontact dijwar bû serlêdan kir û derxist. Vê yekê hişt ku Dewletên Endam bang li Komîsyonê bikin ku bilezkirina dîjîtalkirina prosedurên vîzeyê.
Dijîtalîzasyon destûrê dide kesên ku serlêdana vîzeya Şengenê dikin ku vê yekê bi serhêl bikin û xercê vîzeyê bi yek platformek Yekîtiya Ewropî bidin, bêyî ku bala xwe bidin welatê Şengenê ku ew dixwazin biçin. Hema ku serîlêdanek hat wergirtin, platform bixweber destnîşan dike ka kîjan welat berpirsiyar e ku serlêdana vîzeyê bike. Wekî din, platform agahdariya nûjen li ser vîzayên Schengen-ê yên kurt-mayînê û hemî agahdariya pêwîst di derbarê hewcedarî û proseduran de ji serlêderan re peyda dike.
Kêmkirina "kirrîna vîzeyê"
Ahengkirina prosedurên serîlêdana vîzeyê li devera Şengenê jî xetera "kirrîna vîzeyê" kêm dike, ku serlêder serîlêdana xwe li welatê Schengen ê cihê xwe naşînin, lê li welatek Schengen ku pêvajoyek bilez a serlêdanên vîzeyê pêşkêşî dike. Dijîtalîzekirina prosedûra vîzeyê dê xetereyên ewlehiyê yên ku bi pêgirên vîzeya laşî ve girêdayî ne jî kêm bike. Ev celeb çîtikan îspat kiriye ku ji sextekarî, xapandin û diziyê re têkildar in. Pêşniyara îro di heman demê de li gorî nêzîkatiya giştî ya Yekîtiya Ewropî ye ku nûjenkirin û dîjîtalkirina karûbarên giştî zêde dike.
Dijîtalkirin dê serlêdana vîzeya Schengen hêsantir bike û vîzeyê bixwe ewletir bike:
- Rêwî dê li ser yek platformê bin dikarin ji bo vîzeya serhêl serlêdan bikin û dikare xercê vîzeyê bide, bêyî ku welatê Schengen ku ew dixwazin biçin.
- Ger serlêder bixwaze ku seredana zêdetirî yek Dewletên Endam bike, platform dê bike bixweber diyar bike ka kîjan Dewleta Endam jêhatî ye ji bo pêvajoya daxwazê.
- Li ser platformê dê serlêder be agahdariya rojane ya li ser vîzayên Schengen-ê yên kurt û hemî agahdariya pêwîst di derbarê hewcedarî û proseduran de (di nav de belgeyên piştgirî, heqê vîzeyê an hewcedariya randevûyekê ji bo berhevkirina daneyên biyometrîk).
- Pêdiviya qeydkirina kesane ya li konsulxaneyê tenê ji bo rêwiyên ku cara yekem serlêdan dikin û pêdivî ye ku daneyên wan ên biyometrîk werin berhev kirin, serlêderên ku daneyên wan ên biyometrîk nema derbasdar in û serlêderên ku belgeyek rêwîtiyê ya nû ne derbas dikin.
- Vîza dê taybetmendiyên ewlehiyê yên pêşkeftî ya ku dê ji stîka vîzeya heyî ewletir be.
- Sîstema nû dê piştrast bike ku mafên bingehîn her tim parastin.
Rewşa serlêdana vîzeyê ya niha giran e
Serlêdana vîzeya Schengen naha pêvajoyek giran û bi giranî kaxez e. Serlêderek vîzeyê carinan neçar e ku du caran biçe balyozxaneyek an peydakiroxek karûbarê derve da ku serlêdanê bike û dûv re jî pasaporta bi vîzeyê bistîne.
Hin Dewletên Endam berê prosedûra serîlêdanê dîjîtal dikin, lê ne hemî welat di heman astê de ne. Mînakî, vebijarka dayîna serhêl hîn jî bi zor peyda dibe.
Komîsera Karûbarên Navxweyî ya Ewropayê Ylva Johansson di wê baweriyê de ye ku rêbaza xebatê ya heyî kevnar e:
"Nîvê biyaniyan yên ku bi vîzeya Schengen têne Yekîtiya Ewropî proseya serlêdana vîzeyê dem dixwe û giran dibînin. Sêyem neçar e ku ji bo serlêdana vîzeyê rêwîtiyek mezin bimeşe. Wext e ku YE platformek serîlêdanê ya bikarhêner-heval, ewledar û li ser malperê peyda bike."
gavên Next
Pêşniyara Komîsyonê wê niha ji aliyê Parlamentoya Ewropayê û Konseya Ewropayê ve were nîqaşkirin. Dewletên endam wê hingê pênc sal hene ku biçin platforma vîzeya serhêl a hevpar. Li gorî encamên muzakereyên di navbera qanûndaneran de, pêşxistina platformê dikare di sala 2024’an de dest pê bike û di sala 2026’an de bikeve meriyetê. Ji ber dema derbasbûnê ya pênc-salî, hemî Dewletên Endam dikarin di sala 2031-an de dest bi karanîna platformê bikin.
Pirs û bersiv - dîjîtalkirina prosedûra vîzeyê: rêwîtiya YE bi vîzeyê hêsantir bûye
Komîsyon îro pêşniyar dike ku prosedûra vîzeya Schengen dîjîtal bike, lewheya vîzeyê biguhezîne û rê bide rêwiyan ku serlêdana vîzeya xwe ya serhêl bi riya platformek vîzeya serhêl a Ewropî bişînin. Dijîtalkirin dê serlêdana ji bo vîzeya Schengen hêsantir bike û vîze dê ewletir bibe û bi vî rengî bêtir dizî û sextekarîyê berxwe bide.
Komîsyon-von der Leyen ji xwe re kiriye armanc ku siyaseta vîzeyê ya Yekîtiyê bike amûrek nûjentir, xerîdartir û ewledartir ji bo birêvebirina rêwîtiya hemwelatiyên welatên sêyem bo herêma Şengenê. Ji bo vê armancê, Komîsyonê ji bo nûjenkirina Pergala Agahdariya Vîzayê, pêşkeftina berdewam a Sîstema Ketin/Derketinê û Pergala Agahdariya Rêwîtiyê û Destûrdana Rêwîtiyê (ETIAS) û bicîhkirina koda vîzeyê ya nû, di nav de xala 25a, pêşniyarên pejirand. li ser hevkariya di warê bidestxistina.
Dema ku di sala 2019-an de koda vîzeya Yekîtiya Ewropî hate guheztin, Parlamentoya Ewropî û Encûmena Ewropî bi eşkere xwestina xwe ya pêşxistina çareseriyek hevbeş a ku dê di pêşerojê de rê bide serlêdanên dîjîtal ji bo vîzeya Schengen û bi tevahî pêşkeftinên qanûnî û teknolojîk ên herî dawî bi kar bîne. Di dema pandemiya COVID-19 de, li çaraliyê cîhanê kêmtir vîzeyên Schengen hatin serlêdan kirin û derxistin, beşek jî ji ber dijwariya wergirtina serlêderên vîzeyê li konsulxane û navendên serlêdana vîzeyê. Vê yekê hişt ku Dewletên Endam bang li Komîsyonê bikin ku bilezkirina dîjîtalkirina prosedurên vîzeyê. Peymana Koç û Penaberiyê ya ku di Îlona 2020-an de ji hêla Komîsyonê ve hatî pêşkêş kirin, heya sala 2025-an ji bo dîjîtalkirina tevahî prosedûra vîzeyê, di nav de danasîna vîzeya dîjîtal û îmkana serlêdana vîzeyê ya serhêl destnîşan dike.
Di prensîbê de, hemî serîlêdanên vîzeyê dê bi dîjîtalî bi riya platforma serîlêdana vîzeya Yekîtiya Ewropî ve werin şandin, lê di rewşên takekesî de serlêder dîsa jî dikarin serîlêdanek kaxezê bidin konsulxaneyek an navendek serîlêdana vîzeyê heke arîkariya ku ew li ser platforma serîlêdana vîzeya YE werdigirin (bi riya qutiya chatê û di Pirsiyaran de) an ji malbat an hevalan hatî wergirtin ji bo şandina serîlêdanê bi serhêl têrê nake. Ji bo sedemên mirovahî jî dê bendên taybetî bicîh bibin. Endamên malbatên welatiyên YE/Herêma Aborî ya Ewropayê ku mafê xwe yê tevgera azad bi kar tînin jî dê dîsa jî karibin serlêdana xwe li ser kaxezê bişînin.
Hemî serlêder dê karibin serîlêdana xwe bi tevahî serhêl temam bikin (forma serîlêdanê dagirin, heqê vîzeyê bidin, belgeyên piştgirî barkirin û kontrol bikin ka biyometrîk hîn jî derbasdar in). Lêbelê, rêwiyên ku cara yekem û serlêderên ku biyometrîka wan qediyaye hîn jî hewce ne ku biyometrîka xwe bi kesane li konsulxane an navenda serlêdana vîzeyê pêşkêş bikin. Ew dikarin wê randevûyê bi serhêl veqetînin.
Vîzaya ku li ser kaxezê tê dayîn, ji sextekarî û diziyê bêtir metirsîdar e û ji ber vê yekê ji bo ewlehiya YE xeternak e. Vîzaya dîjîtal dê di Pergala Agahdariya Vîzeyê de celebek pelek elektronîkî be û ji ber vê yekê dê êdî xwediyê taybetmendiyên laşî yên ku werin destwerdan namîne.
Pêşniyara dîjîtalkirinê dê serlêdana vîzeyê hêsantir bike, lê şert û mercên şandina serîlêdanê û pêvajoya wê naguhezîne.
Platform dê ji hêla eu-LISA, Ajansa Ewropî ya ji bo rêveberiya xebitandinê ya pergalên mezin ên IT-ê di qada azadî, ewlehî û dadweriyê de were çêkirin û rêvebirin. Berpirsiyariya Komîsyonê ye ku pê ewle bibe ku agahdariya vîzeya giştî ya li ser platformê nûve ye.
Pêşîn, serlêder li ser platforma serîlêdana vîzeya Yekîtiya Ewropî kontrol dikin ka ew hewceyê vîzeyê ne. Ger wusa be, ew hesabek ewledar diafirînin, formek serîlêdanê dagirtin û belgeyên pêwîst barkirin. Dûv re ew heqê vîzeyê bi serhêl didin û serlêdana xwe pêşkêş dikin. Welatê Şengenê yê ku cihê sereke yê gerê lê ye berpirsiyar e ku serlêdanê bike. Serlêdan dikarin bi rêya platformê rewşa serîlêdana xwe kontrol bikin û agahdariya statûyê bistînin. Dema ku vîze were pejirandin, serlêder dikarin bi serhêl bigihîjin vîzeya xwe. Ger hewce be, ew dikarin heyama vîzeya xwe ya serhêl jî dirêj bikin.
Feydeya platformek serîlêdanê ya yekane ev e ku serlêder dê prosedurek serîlêdanê ya hevrêz û bêkêmasî bibînin, bêyî ku welatê Şengenê ku ew dixwazin biçin. Ew dikarin hemî serîlêdanên xwe yên radestkirî li yek cîhek bigihînin. Ew ê di derheqê portalên neteweyî yên cihêreng ên her Dewleta Endam de nebe. Dûv re serlêder neçar in ku prosedurên cûda bişopînin û pergalên cihêreng bikar bînin da ku serlêdanên xwe yên paşîn bibînin.
Komîsyon pêşniyar dike ku van portalên neteweyî gav bavêje û wan bi platformek yekane serîlêdanê li ser asta YE veguherîne. Komîsyonê bijartiye ku destûrê bide Dewletên Endam ku di demek zû de ku ew bikêrhatî bibe û herî dereng pênc sal piştî damezrandina wê, beşdarî platformê bibin. Ev heyama veguhêz rê dide Dewletên Endam ku hêdî hêdî amûrên xwe yên neteweyî ji holê rakin û bi rengek nerm derbasî platforma serlêdana vîzeya YE bibin.
Platforma Serlêdana Vîzaya Yekîtiya Ewropî dê bibe beşek ji Pergala Agahdariya Vîzayê ya vê dawiyê revîzekirî, ya ku di van demên dawî de hatî nûjen kirin û parastinên pêşkeftî yên parastina daneyê (sînorkirina armancê, heyama girtina tixûbdar) dihewîne.
Her du pergal armanc dikin ku rêwîtiya berbi herêma Şengenê hêsan bikin û di heman demê de ewlehiyê li herêma Şengenê xurt bikin. Înîsiyatîfa pêşniyarkirî ji bo hemwelatiyên welatê sêyem ên ku vîzeya pêwîst in, ango hemwelatiyên welatê sêyem ên ku ji bo mayîna li herêma Şengenê ji 90 rojan zêdetir nebe di heyama 180 rojî de, serlêdana vîzeyê bikin derbas dibe. ETIAS ji hemwelatiyên welatê sêyem ên ku ji şertê vîzeyê bêpar in, xizmetê dike, lê yên ku divê berî seferê serî li destûrnameyek rêwîtiyê bidin.
Pêşniyara Komîsyonê wê niha li Parlamentoya Ewropayê û Konseya Ewropayê bê nîqaşkirin. Li ser bingeha pêşniyara Komîsyonê, Dewletên Endam dê pênc sal bimînin ku derbasî platforma vîzeya serhêl a hevpar bibin. Li gorî encamên muzakereyên di navbera qanûndaneran de, pêşxistina platformê dikare di sala 2024’an de dest pê bike û di sala 2026’an de bikeve meriyetê. Ji ber dema derbasbûnê ya pênc-salî, hemî Dewletên Endam dikarin di sala 2031-an de dest bi karanîna platformê bikin.
Dema ku pêşnûme were pejirandin, dê ji hêla welatên ku bi tevahî qanûnên Schengenê bicîh dikin: Yekîtiya 27 (ji bilî Irelandrlanda û Bulgaristan, Romanya, Kroatya û Qibris, ji ber ku ev welat bi tevahî destûrnameyên Schengen bicîh nakin) + Îzlanda, Norwêc, Liechtenstein û Swîsreyê. Ev bi giştî 27 welat in. Bulgaristan, Romanya, Xirwatya û Qibris bi tevahî qanûnên Schengenê bicîh naynin, vîzeya Şengenê nadin û xwedan Sîstema Agahdariya Vîzayê ne. Ji ber vê yekê, ew ê vê pêşniyara ku bi dayîna vîzeya Schengenê ve girêdayî ye, bicîh nekin.
Çavkanî: Komîsyona Ewropî
Mesajên têkildar: