هولندا جزء من منطقة شنغن. هذه المنطقة عبارة عن تعاون بين 26 دولة أوروبية تتبع سياسة مشتركة للحدود والتأشيرات ، نسمي هذه الدول دول شنغن أو دول شنغن.
تلتزم الدول الأعضاء بنفس قواعد التأشيرة المنصوص عليها في قانون التأشيرة المشترك. هذا يسمح للمسافرين بالتنقل داخل منطقة شنغن بأكملها دون إجراء فحوصات حدودية متبادلة ، والأشخاص المطلوبون للحصول على تأشيرة لديهم تأشيرة واحدة فقط ، و تأشيرة شنغن، اللازمة لعبور الحدود الخارجية لمنطقة شنغن.
حرية تنقل الأشخاص حق أساسي يكفله الاتحاد الأوروبي لمواطنيه. إنه يمكّن أي مواطن من الاتحاد الأوروبي من السفر والعمل والعيش في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي دون أي إجراءات خاصة. يزيد تعاون شنغن من هذه الحرية من خلال السماح للمواطنين بعبور الحدود الداخلية دون الخضوع لضوابط الحدود. تضمن منطقة شنغن حرية الحركة لأكثر من 400 مليون من مواطني الاتحاد الأوروبي ، بالإضافة إلى العديد من المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي ورجال الأعمال والسياح أو غيرهم من الأشخاص المقيمين بشكل قانوني في أراضي الاتحاد الأوروبي.
دول شنغن
الدول المدرجة أدناه هي جزء من منطقة شنغن:
بلجيكا | Denemarken | Duitsland |
استونيا | فنلندا | Frankrijk |
Griekenland | هنغاريا | ITALIE |
لاتفيا | ليختنشتاين | Litouwen |
لوكسمبورغ | مالطا | هولندا |
Noorwegen | النمسا | بولندا |
البرتغال | سلوفينيا | سلوفاكيا |
إسبانيا | جمهورية التشيك | IJsland |
Zweden | سويسرا | Kroatië |
بدأت دول بلغاريا وكرواتيا ورومانيا إجراءات للانضمام إلى منطقة شنغن. انضمت أيسلندا والنرويج وسويسرا وليختنشتاين إلى منطقة شنغن من دول خارج الاتحاد الأوروبي.
حرية الحركة في أوروبا
في عام 1985 ، وقعت حكومات الاتحاد الأوروبي المنفصلة في شنغن (قرية صغيرة في لوكسمبورغ) معاهدة شنغن. وبهذه المعاهدة ، اتفقت الدول المشاركة على الإلغاء التدريجي للضوابط على حدودها المشتركة. بدأ تنفيذ اتفاقية شنغن في عام 1995 ، وشاركت في البداية سبع دول من الاتحاد الأوروبي. الآن 27 دولة هي جزء من منطقة شنغن.
يمكن لجميع مواطني الاتحاد الأوروبي ، بغض النظر عن الجنسية ، عبور الحدود الداخلية دون الخضوع لضوابط الحدود. ومع ذلك ، يجوز للسلطات الوطنية المختصة أيضًا إجراء عمليات تفتيش على الحدود الداخلية وفي المناطق الحدودية ، بشرط ألا تكون هذه الفحوصات مكافئة لعمليات التفتيش على الحدود.
في حالة وجود تهديد خطير للنظام العام أو الأمن الداخلي ، يجوز لدولة شنغن إدخال ضوابط حدودية بشكل مؤقت على حدودها الداخلية. مبدئيًا لفترة محدودة لا تزيد عن ثلاثين يومًا. في حالة إعادة تطبيق هذه الضوابط ، يجب إبلاغ دول شنغن الأخرى والبرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية ، وكذلك الجمهور.
الحرية والأمان للمسافرين
تضمن أحكام شنغن إلغاء الضوابط على الحدود الداخلية للاتحاد ، بينما تم تشديد الضوابط على الحدود الخارجية. هذا وفقا للاتفاقيات. تغطي هذه الاتفاقيات عدة مجالات:
- القواعد المشتركة المطبقة على الأشخاص الذين يعبرون الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك أنواع التأشيرات المطلوبة والطريقة التي يتم بها تنفيذ ضوابط الحدود الخارجية ؛
- مواءمة شروط الدخول وقواعد تأشيرة الإقامة القصيرة (حتى 90 يومًا) ؛
- تعزيز التعاون الشرطي (بما في ذلك الحق في المراقبة عبر الحدود والمطاردة الحثيثة) ؛
- توثيق التعاون القضائي من خلال نظام تسليم أسرع ونقل تنفيذ الأحكام الجنائية ؛
- إنشاء وتطوير نظام معلومات شنغن (SIS) ؛
- المستندات المطلوبة للسفر في أوروبا.
شروط الانضمام إلى منطقة شنغن
الانضمام إلى منطقة شنغن ليس مجرد قرار سياسي. يجب على البلدان أيضًا أن تفي بقائمة من الشروط المسبقة ، مثل الاستعداد والتمتع بالقدرة على:
- لتحمل مسؤولية مراقبة الحدود الخارجية نيابة عن دول شنغن الأخرى وإصدار تأشيرات شنغن موحدة ؛
- العمل بكفاءة مع وكالات إنفاذ القانون في دول شنغن الأخرى للحفاظ على مستوى عالٍ من الأمن بمجرد إلغاء الضوابط الحدودية بين دول شنغن ؛
- أن تكون قادرًا على تطبيق قواعد شنغن المشتركة ، مثل ضوابط الحدود البرية والبحرية والجوية (المطارات) ، وإصدار التأشيرات ، والتعاون الشرطي وحماية البيانات الشخصية ؛
- كن متصلا واستخدم SIS.
تخضع الدول المرشحة لـ "تقييم شنغن" قبل الانضمام إلى منطقة شنغن ثم تتم مراجعة الدول بشكل دوري لضمان التطبيق الصحيح للتشريع.