Komisioni Evropian ka prezantuar një strategji të re për të hapur hapësirën më të madhe në botë për udhëtime falas – të Zona Shengen – më i fortë, më i sigurt dhe më elastik. Kjo strategji synon menaxhimin më të mirë të kufijve të jashtëm të BE-së, forcimin e brendshëm të zonës Shengen, përmirësimin e strukturës së gatishmërisë dhe menaxhimit dhe zgjerimin në të gjitha vendet e BE-së.
Më shumë se 420 milionë njerëz jetojnë në zonën Shengen, të shpërndarë në 27 vende. Heqja e kontrolleve të kufijve të brendshëm midis vendeve të Shengenit është një pjesë integrale e mënyrës evropiane të jetesës: pothuajse 1,7 milionë njerëz jetojnë në një vend Shengen dhe punojnë në një tjetër. Banorët e kanë ndërtuar jetën e tyre rreth lirive që ofron zona Shengen: çdo ditë 3,5 milionë njerëz udhëtojnë mes vendeve të Shengenit.
Historia e Zonës Shengen
Më shumë se 36 vjet më parë, pesë shtete anëtare ranë dakord të heqin kontrollet në kufijtë e tyre të ndërsjellë. Sot, 26 shtete evropiane janë pjesë e zonës Shengen pa kontrolle të kufijve të brendshëm. Zona Shengen përbëhet nga të gjitha vendet e BE-së, përveç Bullgarisë, Rumanisë, Kroacisë, Qipros dhe Irlandës. Ai përfshin gjithashtu katër vende jashtë BE-së: Islandën, Norvegjinë, Zvicrën dhe Lihtenshtajnin.
Lëvizja e lirë e rëndësishme për rikuperimin pas krizës së koronës
Lëvizja e lirë e njerëzve, mallrave dhe shërbimeve është në zemër të Bashkimit Evropian dhe thelbësore për rimëkëmbjen e Evropës nga kriza e shkaktuar nga koronavirusi. Me strategjinë e re, Komisioni bën një pasqyrë të sfidave me të cilat është përballur zona Shengen në vitet e fundit dhe përshkruan një rrugë përpara që korr përfitimet e Shengen të ruhet. Nevojitet veprim i përbashkët në nivel të Bashkimit për t'u mundësuar vendeve të BE-së të përballen me sfidat aktuale.
Shtyllat e Zonës Shengen
Funksionimi i duhur i zonës Shengen mbështetet në tre shtylla: menaxhimi efektiv i kufijve të jashtëm të BE-së, forcimi i masave të brendshme për të kompensuar mungesën e kontrolleve të kufirit të brendshëm (veçanërisht në fushat e bashkëpunimit policor, sigurisë dhe menaxhimit të migracionit) dhe garantimi i vendosmërinë dhe qeverisjen e mirë, duke përfshirë përfundimin e Shengenit. Për të nxitur besimin e ndërsjellë në zbatimin e rregullave të Shengenit, Komisioni paraqiti gjithashtu a propozim rishikimi i mekanizmit të vlerësimit dhe monitorimit të Shengenit.
Objektivat e strategjisë:
- Sigurimi i menaxhimit efektiv të kufijve të jashtëm të BE-së përmes Trupave të Përhershme të Rojës Kufitare dhe Bregdetare Evropiane që aktualisht po merr formë, duke i bërë sistemet e informacionit për menaxhimin e kufirit dhe migracionit të ndërveprueshëm deri në vitin 2023 dhe me një propozim që do të paraqitet së shpejti për dixhitalizimin e aplikimeve për viza dhe dokumenteve të udhëtimit. Komisioni u bën thirrje gjithashtu bashkëligjvënësve që të miratojnë me shpejtësi propozimin për kontrollin e personave që kalojnë kufirin pa autorizim, i cili është pjesë e Paktit të ri për Migracionin dhe Azilin.
- Forcimi i brendshëm i zonës Shengen, pasi bashkëpunimi i ngushtë ndërmjet shteteve anëtare në parandalimin dhe kundërvënien e kërcënimeve ndaj sigurisë është thelbësor për të ruajtur dhe kompensuar mungesën e kontrolleve të kufirit të brendshëm. Nismat e reja përfshijnë një kod të BE-së për bashkëpunimin policor, një "kornizë Prüm" të përmirësuar për shkëmbimin e informacionit mbi ADN-në, gjurmët e gishtërinjve dhe regjistrimin e automjeteve dhe një shtrirje të përdorimit të informacionit të para-lëshuar të pasagjerëve për fluturimet brenda zonës Shengen. Pakti i ri për Migracionin dhe Azilin, pasi të miratohet, do të sigurojë gjithashtu një qasje të përbashkët për menaxhimin e migracionit, një aspekt që është i rëndësishëm për funksionimin e duhur të zonës Shengen.
- Përmirësimi i gatishmërisë dhe qeverisjes: Komisioni po propozon sot një të tillë rishikim të mekanizmit të vlerësimit dhe monitorimit të Shengenit (shih më poshtë). Ai gjithashtu do të mbledhë Forume të rregullta Shengen për të promovuar dialogun politik mbi çështjet e përbashkëta në bazë të raporteve vjetore për gjendjen e Shengenit. Më vonë këtë vit, Komisioni do të paraqesë një propozim për të rishikuar Kodin e Kufijve të Shengenit me qëllim që ta bëjë Shengenin më elastik ndaj kërcënimeve serioze. Duke vepruar kështu, ai do të sigurojë një koordinim të ngushtë dhe do të sigurojë që rifutja e kontrolleve të kufirit të brendshëm të mbetet zgjidhja e fundit. Komisioni do të paraqesë gjithashtu një plan emergjence për të riaktivizuar sistemin e suksesshëm të “korsive të gjelbra” për trafikun e pandërprerë të mallrave në rast krizash të ardhshme. Së fundi, Komisioni do të angazhohet me Shtetet Anëtare për rivendosjen afatgjatë të kontrolleve të kufirit të brendshëm.
- Zgjerimi i zonës Shengen: e ardhmja e Shengenit duhet të sillet rreth zgjerimit për të përfshirë shtetet anëtare të BE-së që nuk i përkasin ende zonës Shengen. Kjo është një pritje legjitime dhe një detyrim ligjor për ato vende që konsiderohen të gatshme për t'u bashkuar.
Burimi: Bashkimi Evropian – data e publikimit: 7 qershor 2021 – Nga ky nen nuk mund të rrjedhin asnjë të drejtë.
Tema të ngjashme:
