Ministrs Bloks par korona ierobežojumu ietekmi uz vīzām ārzemju mīļotāji
Ārlietu ministrs Bloks ir atbildējis uz parlamenta jautājumiem par tēmu: “korona ierobežojumu ietekme uz vīzu piešķiršanu nīderlandiešu ārvalstu tuviniekiem, t.s. tālsatiksmes attiecības".
Koronas pandēmijas dēļ ceļošana starp valstīm ir ierobežota. Nīderlande ir ieviesusi stingrus ieceļošanas nosacījumus cilvēkiem ārpus ES. Tas skar holandiešus ar a ārvalstu partneris, tā sauktās tālsatiksmes attiecības. Tas attiecas ne tikai uz ceļošanu uz ārzemēm vai uz Nīderlandi partneru vizītē, bet arī izdošanu Īstermiņa Šengenas vīzas, pilsoniskās integrācijas eksāmenu un a MVV uz ilgu uzturēšanos.
Ārlietu ministra jautājumi un atbildes par korona ierobežojumu ietekmi uz vīzām
Ārlietu ministra atbildes arī sociālo un nodarbinātības ministra un tieslietu un drošības valsts sekretāra vārdā uz deputātu Van den Berge un Ojik (abi GroenLinks) un Sjoerdsma (D66) jautājumiem par Korona ierobežojumi attiecībā uz vīzu piešķiršanu Nīderlandes pilsoņu ārvalstu tuviniekiem
1. jautājums: vai varat sniegt pārskatu par Nīderlandes vēstniecībām un konsulātiem, kuri Covid-19 uzliesmojuma dēļ vairs nav pieejami pilsoniskās integrācijas pamata eksāmena kārtošanai, tostarp par (ne)pieejamību partneriem no kaimiņvalstīm, kur tas nav iespējams kārtot pamateksāmenu?kārtot pilsoniskās integrācijas kursu 1)?
Atbilde: ir pieejams pārskats par Nīderlandes vēstniecībām un ģenerālkonsulātiem, kas pašlaik nevar atvieglot pilsoniskās integrācijas pamatpārbaudījumus, taču šis pārskats mainās. Amatu skaits, kas paplašina konsulāros pakalpojumus, katru dienu palielinās, taču dažkārt vietējie COVID-19 apstākļi vai pasākumi diemžēl noved pie tā, ka konsulārie pakalpojumi atkal tiek ierobežoti. No Nīderlandes amatiem, kuros pilsoniskās integrācijas pamata eksāmenu var kārtot ārzemēs, atskaites datumā 18. gada 2020. septembrī pilsoniskās integrācijas pamata eksāmena plānošanai ir pieejamas 60 no 76 amata vietām (79%). 5 lielākie “integrācijas amati” ir Rabāta, Bangkoka, Manila, Džakarta un Akra. Pašlaik visi šie amati veicina pilsoniskās integrācijas eksāmena nokārtošanu ārvalstīs.
2. jautājums: Vai varat novērtēt to Nīderlandes pilsoņu skaitu, kuri šobrīd ir spiesti dzīvot atsevišķi no sava ārzemju partnera, jo viņi nevar kārtot pilsoniskās integrācijas eksāmenu ārvalstīs un līdz ar to nevar iegūt pagaidu uzturēšanās atļauju (var pieteikties MVV) Nīderlandē?
Atbilde: Nav skaidrības par to Nīderlandes pilsoņu skaitu, kuriem šobrīd jādzīvo atsevišķi, jo viņi nevar kārtot pilsoniskās integrācijas eksāmenu ārvalstīs. Tas tādēļ, ka, reģistrējoties vai kārtojot eksāmenu, nav norādīts kandidāta paredzētais uzturēšanās mērķis.
3. jautājums: vai valdība saskata iespējas – tagad, kad ir atviegloti ieceļošanas ierobežojumi tuviniekiem 2) – nodrošināt šiem tuviniekiem integrācijas eksāmenu pa alternatīviem ceļiem, piemēram, kārtojot integrācijas eksāmenus tiešsaistē, uz laiku organizējot eksāmenus vairākos diplomātiskajos posteņos vai to nokārtošana, pieļaujot izņēmumu pēc ierašanās Nīderlandē, nevis kārtot pamata eksāmenu pirms izbraukšanas?
Atbilde: Ieceļošanas ierobežojumi mīļotājiem tālsatiksmes attiecībās ir atviegloti, uzturoties ne ilgāk kā 90 dienas.1 Taču pilsoniskās integrācijas eksāmens ārvalstīs ir paredzēts ārvalstniekiem, kuri plāno uzturēties Nīderlandē ilgstoši. Sekmīga pamatpārbaudījuma nokārtošana ir viena no prasībām, lai iegūtu MVV, un tāpēc tā jāiekļauj MVV pieteikuma izvērtēšanā, kas notiek pirms izbraukšanas uz Nīderlandi. Pilsoniskās integrācijas eksāmena kārtošana ārvalstīs pēc ieceļošanas Nīderlandē ar to nav savienojama. Valdība arī neredz iespēju piedāvāt pamata eksāmenu tiešsaistē, jo pamata eksāmena kārtošanai nepieciešama uzraudzība, lai novērstu eksāmenu krāpšanu.
Pamatpārbaudes Ārlietu ministrija var veikt tikai tajos posteņos, kas ir aprīkoti ar šim procesam piemērotu speciālu ekspertīzes un biometrijas administrēšanas/reģistrācijas aprīkojumu. Ne visiem konsulārajiem dienestiem ir šīs telpas un/vai tām ir pietiekami daudz vietas un kapacitātes, lai tās kā tādas izveidotu. Šim procesam izveidotās diplomātiskās pārstāvniecības dara visu iespējamo, lai pēc iespējas atsāktu vai paplašinātu konsulāros pakalpojumus, lai pēc iespējas labāk palīdzētu konsulārajiem klientiem. Taču ierobežojošie apstākļi, piemēram, pašvaldību veiktie pasākumi cīņā pret COVID-19, ne vienmēr ļauj tos pagarināt (turpmāk).
4. jautājums. Vai varat sniegt pārskatu par atcelto pilsoniskās integrācijas eksāmenu skaitu ārvalstīs kopš 18. gada 2020. marta?
Atbilde: Saskaņā ar DUO reģistrācijas sistēmu laika posmā no 18. gada 1. marta līdz 2020. jūnijam tika atceltas 612 integrācijas kandidātu pieņemšanas. Kopš 2. gada 2020. jūnija ir nokārtoti aptuveni 4300 eksāmenu komponenti2, un līdz 1. gada 2021. janvārim ir atkārtoti ieplānoti aptuveni 2800 eksāmenu komponenti.
5. jautājums. Vai varat sniegt pārskatu par Nīderlandes vēstniecībām un konsulātiem, kuru konsulārie pakalpojumi ir slēgti vai ierobežoti Covid-19 uzliesmojuma dēļ?
Atbilde: ir pieejams pārskats par Nīderlandes vēstniecībām un ģenerālkonsulātiem, kas Covid-19 pasākumu dēļ joprojām ir pilnībā slēgti regulāro konsulāro pakalpojumu sniegšanai, taču šis pārskats mainās. Katru dienu palielinās to amatu skaits, kas paplašina konsulāros pakalpojumus, taču dažkārt vietējie COVID-19 apstākļi vai pasākumi diemžēl arī noved pie tā, ka konsulārie pakalpojumi atkal tiek ierobežoti. Pašlaik (atsauces datums 18. gada 2020. septembris) ir atvērtas 92 no 137 Nīderlandes vēstniecībām un konsulātiem. Pagaidām 45 posteņi nesniedz regulārus konsulāros pakalpojumus vai piedāvā ierobežotus pakalpojumus un pašlaik var apstrādāt tikai steidzamus pieteikumus.
1 Tieslietu un drošības ministra 16. gada 2020. jūlija vēstule par Dānijas modeli mīļotājiem.
2 Pamateksāmens ārvalstīs sastāv no trim eksāmena sastāvdaļām, kuras var kārtot atsevišķi.
6. jautājums. Vai varat novērtēt to Nīderlandes pilsoņu skaitu, kuri pašlaik ir spiesti dzīvot atsevišķi no sava ārvalstu partnera, jo viņi nevar pieteikties Šengenas vīzai Nīderlandes un citu Eiropas diplomātisko dienestu slēgšanas dēļ? 3)
7. jautājums: Vai valdība saskata iespējas – tagad, kad ir atviegloti ieceļošanas ierobežojumi tuviniekiem 2) – nodrošināt iespēju pieprasīt Šengenas vīzu, lai uzturētos kopā ar ģimeni, ja nepieciešams, pa alternatīviem maršrutiem?
Atbilde uz 6. un 7. jautājumu: Ārlietu ministrijai nav skaidrības par to Nīderlandes pilsoņu skaitu, kuriem šobrīd jādzīvo atsevišķi, jo viņi nevar pieteikties Šengenas vīzai Nīderlandes vai citas Eiropas vēstniecībā.
Ārlietu ministrija pieliek visas pūles, lai pēc iespējas atsāktu vai paplašinātu konsulāros pakalpojumus, lai šajos grūtajos laikos palīdzētu konsulārajiem klientiem vislabākajā iespējamajā veidā. Veselības un drošības pasākumi, ko vietējās varas iestādes ir veikušas (vai atkārtoti veic veselības stāvokļa pasliktināšanās dēļ), lai ierobežotu Covid-19 vīrusu, ne vienmēr ļauj nodrošināt regulārus konsulāros pakalpojumus. Attiecīgās valsts apstākļos, cik vien iespējams, tiek atvieglota.
Turklāt Covid-19 pandēmijas dēļ ES dalībvalstis līdz turpmākam paziņojumam ir apturējušas esošos divpusējos Šengenas vīzu pārstāvības līgumus. Tomēr dalībvalstis parasti ir gatavas izņēmuma kārtā un, ja vietējā situācija atļauj, pēc Nīderlandes oficiāla lūguma atvieglot vīzas pieteikumu, kas pieder ES ieceļošanas aizlieguma izņēmuma kategorijām.
1) Piemēram: personām no Ekvadoras ir jākārto pamata eksāmens Nīderlandes vēstniecībā Peru, taču viņi nevar uz turieni ceļot koronas situācijas dēļ.
2) Rijksoverheid.nl, 16. gada 2020. jūlijs, “Grapperhaus atvieglo tālsatiksmes attiecību regulējumu”,
3) Tātad, iekļaujot ietekmi, ko rada citu Eiropas diplomātisko dienestu slēgšana valstīs, kurās nav iespējams pieteikties Šengenas vīzai, lai uzturētos ar ģimeni Nīderlandes vēstniecībā. Piemēram: Ekvadorā šāda vīza jāpiesakās Spānijas vēstniecībā, Bangladešā – Zviedrijas vēstniecībā.
Avots: Rijksoverheid.nl