歐盟是由 27 個在貿易、經濟和司法等領域合作的歐洲國家組成的政治和經濟聯盟。 申根區是歐盟的一個獨立部分，參與國之間的內部邊境管制已經取消，這意味著旅客可以在沒有護照管制的情況下在該區內旅行。
並非所有歐盟國家都屬於 申根區, 一些不屬於歐盟的國家確實加入了申根區。
為了使這更加透明，在這篇文章中，我們還研究了歐盟和歐盟的歷史和起源 申根區.
歐盟的歷史和起源
歐盟 (EU) 誕生於二戰後開始的政治和經濟一體化進程。 主要目標之一是結束歐洲國家之間的戰爭，找到一種在沒有暴力或威脅的情況下共同努力解決衝突的方法。
1951年，歐洲煤鋼共同體（簡稱：ECSC）成立。 這是一個歐洲組織，旨在將煤炭和鋼鐵的生產置於一個共同的高級權力機構的管轄之下。 ECSC當時由法國、德國、比利時、荷蘭、意大利和盧森堡成立。 這是歐洲國家之間邁向政治和經濟聯盟的第一步。 1957 年，歐洲經濟共同體 (EEC) 由同一國家成立，旨在加強經濟一體化。 歐洲經濟共同體創建了一個共同市場並追求貨幣聯盟。
1993 年，簽署了《馬斯特里赫特條約》，導致了歐盟 (EU) 的成立以及歐元作為通用貨幣的引入。 此後，歐盟不斷擴大，新的國家加入，成員國之間的合作範圍擴大到內政、外交、國防和司法等更多領域。
申根區的歷史和起源
申根區是在 1985 年五個國家加入時創建的 申根協議 簽署了關於逐步取消共同邊界管制的決定。 繼該協議之後，申根實施公約於 1990 年締結，其中規定最終取消內部邊境管制和一系列配套措施。 加強了對外部邊界的控制，簽發統一簽證的程序， 申根信息系統 (SIS) 的引入，加強了內部邊界的警察合作，改進了打擊販毒的方法。
在隨後的幾年裡，越來越多的歐盟國家加入了該公約，並於 1997 年將該公約作為歐盟法律的正式組成部分引入。 如今，申根區由 27 個國家組成，其中大部分是歐盟成員國，但也有一些歐盟以外的國家屬於申根區。
申根條約的目的
申根條約的目的是取消參與國之間的內部邊界和護照管制，從而增加申根區內的旅行自由。 這意味著該區域內的旅客無需 護照控制 可以旅行。 該條約還旨在加強參與國在司法和內政等領域的合作，以更好地維護該地區的安全和打擊犯罪。
為什麼一些歐盟國家不加入申根區？
一些歐盟國家不屬於申根區有幾個原因。 主要原因之一是一些國家希望維護自己的內部安全和移民政策，不想與其他歐盟國家妥協。 一些國家意識到犯罪和非法活動的危險，並決定維持其邊境管制以保護其國內安全。
其他國家不是申根區的成員，因為它們在技術上尚未滿足參與要求，例如使基礎設施適應新規則或調整其國內立法。 還有一些國家不是歐盟成員國，但卻是申根區的成員國，例如挪威、冰島、瑞士和列支敦士登。 他們簽署了自由旅行條約，並與歐盟國家在司法和內政等領域開展合作。
什麼時候允許國家加入申根區？
要加入申根區，申根國家必須證明他們能夠：
- 代表其他申根國家和製服守衛申根區的外部邊界 短期簽證 交付（申根簽證);
- 與他人有效合作 申根國家 一旦取消內部邊界管制，保持高度安全；
- 應用關於陸海空邊境管制、簽證簽發、警方合作和個人數據保護的申根規則；
- 連接並使用申根信息系統 (SIS) 和簽證信息系統 (VIS)。
申根國家定期接受評估，以確定他們是否正確應用申根規則。
哪些國家是申根國家？
有 27 個歐洲國家屬於申根區。 這些就是所謂的申根國家。 作為歐盟 (EU) 的居民，您可以在這些國家/地區內自由旅行。 人員在申根區的外部邊界接受檢查。
這些是申根國家：
- 比利時;
- 丹麥;
- 德國;
- 愛沙尼亞;
- 芬蘭;
- 法國;
- 希臘;
- 匈牙利;
- 意大利;
- 克羅地亞（自 1 年 2023 月 XNUMX 日起成為成員）；
- 拉脫維亞；
- 列支敦士登；
- 立陶宛；
- 盧森堡;
- 馬耳他;
- 荷蘭人;
- 挪威;
- 奧地利;
- 波蘭;
- 葡萄牙;
- 斯洛文尼亞；
- 斯洛伐克;
- 西班牙;
- 捷克共和國;
- 冰島;
- 瑞典;
- 瑞士。
哪些歐盟國家不是申根國家
這些歐盟國家不屬於申根區：
- 保加利亞;
- 塞浦路斯;
- 愛爾蘭;
- 羅馬尼亞。
哪些非歐盟國家是申根國家
這些國家不屬於歐盟，但屬於申根區：
- 列支敦士登；
- 挪威;
- 冰島;
- 瑞士。
歐盟的未來
歐盟的未來不確定，取決於多種因素。 歐盟面臨多項挑戰，例如移民危機、日益增長的恐怖主義威脅、英國脫歐的影響、成員國之間的經濟不平等、歐元區的未來以及一些成員國內部日益增長的疑歐運動。
歐盟內部進一步一體化的呼聲也越來越高，例如建立共同的庇護和移民政策、共同的國防聯盟以及更加協調的外交和安全政策。 另一方面，也有人要求減少一體化，增加國家主權，尤其是在歐洲懷疑論運動日益盛行的國家。
很難預測歐盟的未來會是什麼樣子，但這將取決於歐盟及其成員國如何應對挑戰並在一體化需求和國家主權需求之間取得平衡。
申根的未來
歐盟目前正在為外部邊界制定“智能邊界”計劃。 這包括一個出入境系統，該系統可以改善邊境管制，打擊非法移民，同時為經常和預先檢查過的旅客提供便利。 歐盟還旨在使簽證程序與旅遊等其他政策領域更加兼容，並進一步簡化常旅客的程序。 此外，正在考慮一種新型簽證，即旅遊簽證，允許一個人在兩個或多個申根國家的領土上停留超過 90 天，但不超過一年（有可能
將其再延長一年）。
儘管如此，申根區的未來仍然不確定，因為該區面臨著一些挑戰，例如移民危機、日益嚴重的恐怖主義威脅以及大流行病的影響。 移民危機導致參與國之間在如何應對難民和移民湧入問題上關係緊張。 一些國家暫時恢復了邊境管制以控制局勢，威脅到該地區內的旅行自由。
日益增長的恐怖主義威脅導致該地區內的安全措施有所增加，限制了旅行自由。 也有聲音贊成進一步加強申根區內的合作，例如建立共同的庇護和移民政策以及共同的邊境管制。 因此很難預測申根區的未來會是什麼樣子。 這將取決於歐盟和參與國如何應對挑戰並在旅行自由與公民安全之間找到平衡。
資料來源：國家政府和歐盟委員會
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