歐盟近年來開發了一系列大型IT系統，對於邊境管理中的資訊收集、處理和交換非常重要。
它是這方面最重要的工具之一 簽證信息系統 （VIS）為歐盟聯合簽證政策的實施提供重要支持，例如簽發 申根簽證.
什麼是魚？
簽證資訊系統（VIS）規定 申根國家 能夠相互交換簽證資料。該系統由中央IT平台和將國家系統連接到該中央平台的通訊網路組成。 VIS 已整合到歐盟以外歐盟國家的領事館以及申根國家的所有外部邊境口岸。此系統處理前往或經過申根區的短期停留簽證（申根簽證）的數據和決策。此外，VIS還使用指紋等生物辨識資料來識別人員並驗證其身分。
VIS的目的
VIS 旨在透過多種方式促進簽證流程和邊境管制：
- 加快並方便檢查和簽證簽發
VIS 允許邊境人員輕鬆檢查簽證持有者是否確實是簽證的簽發人。這也使得追蹤沒有有效證件或使用偽造證件的人成為可能。借助生物辨識數據，邊境管制可以更快、更安全、更準確。此外，簽證簽發流程也得到簡化，特別是對於經常前往申根區的人來說。 - 防止濫用
儘管大多數簽證持有者都遵守規則，但不幸的是，濫用行為也時有發生。 VIS 有助於偵測和打擊詐欺行為，例如“簽證購物”，即某人在先前的申請被拒絕後向不同的歐盟成員國提交多份申請。 - 保護旅客
生物辨識技術的應用可以識別攜帶他人旅行證件旅行的旅行者。 VIS 還提供對身分盜竊的保護，這是一個日益嚴重的問題。 - 支持庇護申請
VIS 有助於確定哪個歐盟成員國負責審查庇護申請。這樣可以快速找出應在何處處理申請並促進進一步調查。 - 加強安全保障
VIS在預防、偵查和調查恐怖活動和嚴重刑事犯罪方面發揮重要作用。
VIS在實務上如何運作？
當有人申請簽證時，需要採集 10 張指紋和一張數位照片。這 生物特徵數據以及簽證申請表上的資訊都安全地儲存在中央資料庫中。此程序不適用於 12 歲以下的兒童和身體無法採集指紋的人。
經常前往申根區的旅客無需在每次新的簽證申請時再次登記指紋。指紋一旦存儲，可以在五年內重複用於後續應用。在申根區外部邊界，簽證持有者的指紋可以與資料庫中的指紋進行比對。如果發現異常情況，這不會立即意味著拒絕入境，但會導致進一步檢查以驗證旅客的身份。
哪些國家使用 VIS 以及由誰管理？
VIS 是一項重要工具，因此適用於所有申根國家。丹麥也決定實施該系統。 VIS的營運管理權掌握在 酶標儀，負責聯盟大型IT系統的歐盟機構。
誰有權利存取 VIS？
簽證機構可以存取VIS系統來審查簽證申請和相關決定。負責邊境管制和國家領土監視的當局也可以使用 VIS 來驗證人員的身份並檢查其簽證是否有效以及他們是否符合進入、居住或在歐盟成員國居住的條件。
庇護當局對 VIS 的存取權限有限，無法確定哪個歐盟成員國負責審查庇護申請。此外，在特定情況下，國家當局和歐洲刑警組織可能會要求存取 VIS 數據，以預防、偵查和調查恐怖主義和刑事犯罪。
我的資料在 VIS 中如何受到保護？
VIS 資料的存取嚴格限於需要該資料來履行職責的授權人員。在這些活動的背景下，數據的使用必須始終是必要的、適當的和相稱的。
數據將在系統中保留五年，從簽發簽證到期日、簽證申請被拒絕之日或簽證變更之日算起。每個人都有權了解自己在 VIS 中的數據，並可以要求更正或刪除不正確或非法記錄的數據。
每個歐盟成員國都有義務指定一個國家監管機構來監督該國個人資料處理的合法性。在歐洲層面，歐洲資料保護監管機構負責監督規則的遵守。
總體而言，簽證資訊系統提供了一種先進、安全和高效的工具，可以保護旅行者和歐盟的安全。
資料來源：歐盟委員會
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