歐盟委員會早在2022年4月就提出了一項提案,旨在將申根簽證的申請流程數位化和簡化,該提案計劃於2026年生效。這將使持簽證前往歐盟旅行更加便捷。
數位化計畫意味著未來旅客將能夠在線上提交申根簽證申請,紙質簽證貼紙將被取代。此項變革旨在簡化所有相關方的流程。
歐盟簽證政策對於申根區外部邊界的正常運作至關重要。它確保了在申根國家境內或過境旅行的便利性,並確保所有國家在簽證簽發方面遵循相同的法律法規。
改進申根簽證申請程序
自 2010 年引入《簽證法》和 2011 年推出簽證資訊系統 (VIS)以來,歐盟的申根簽證政策發生了變化。新的技術發展為改進申根簽證申請流程提供了機會。
儘管簽證辦理流程已部分數位化,但仍有兩個重要的紙本步驟:簽證申請表和簽證貼紙。這些步驟給中央政府機構、領事館和簽證申請人都帶來了負擔。為了減輕這種負擔,歐盟委員會於2022年4月27日提出了一項立法提案,旨在實現簽證流程的數位化。
在線申請申根簽證並支付簽證費
目前,申根簽證申請仍需以紙本形式提交,旅客必須親自前往大使館或外部服務機構收集生物辨識資料。新的數位簽證系統啟用後,旅客無論計劃前往哪個申根國家,都可以在線上申請申根簽證並支付簽證費。如果旅客計劃訪問多個申根國家,系統將自動確定由哪個國家負責處理申請。
一個平台上的所有信息
在該平台上,申請人可以找到獲得簽證所需的所有信息,例如簽證要求、程序和所需的任何證明文件。 只有首次申請並需要收集生物識別數據的旅行者、生物識別數據不再有效的申請人以及持有新旅行證件的申請人,才需要在大使館、領事館或外部服務提供商處進行個人申請。
新簽證將包括先進的安全功能,系統將確保基本權利始終受到保護。
該提案尚未得到歐洲議會和理事會的討論。 如果獲得批准,成員國將有五年時間轉向新系統。 過渡期過後,所有成員國將於 2031 年開始使用在線簽證平台。
資料來源:歐洲法律專家中心
問與答——簽證程序數字化(FAQ)
委員會希望更容易申請申根簽證,因此提議將簽證程序數字化。 然後,旅客可以通過歐洲在線簽證平台提交簽證申請,簽證貼紙將被更安全的數字簽證所取代。 委員會希望使前往申根地區的第三國國民的簽證政策更加現代、更加方便客戶和更加安全。 歐盟簽證法典的 2019 年修訂和 COVID-19 大流行促進了簽證程序數字化的加速。 《移民和庇護公約》規定,到 2025 年,簽證程序必須完全數字化,包括在線申請簽證的可能性。
未來,所有簽證申請都將通過歐盟簽證申請平台在線提交。 但如果人們需要幫助,他們仍然可以在領事館或簽證申請中心提交紙質申請。 這是可能的,例如,如果他們不能獨立在線提交申請並需要朋友或家人的幫助,或者有特殊原因。 如果歐盟公民的家庭成員行使自由流動的權利,他們仍然可以提交書面申請。
所有簽證申請人都可以完全在線提交申請,包括填寫申請表、支付簽證費、上傳證明文件和檢查有效生物識別信息。 但對於首次出境人員和生物識別信息失效的申請人,仍需親自前往領事館或簽證申請中心提供生物識別信息。 他們可以在線預約。
紙質簽證更容易被偽造和竊取,對歐盟的安全構成威脅。 新的數字簽證將改為簽證信息系統中的電子文件,消除了任何可以偽造的物理特徵。
將簽證流程數字化的提議將使申請簽證的流程更加容易,但提交申請及其處理的條件將保持不變。
Eu-LISA 是一家在自由、安全和司法領域管理大型 IT 系統的歐洲機構,將構建和維護在線簽證申請平台。 委員會將負責更新平台上的一般簽證信息,以使其保持最新狀態。
要通過歐盟簽證申請平台申請簽證,申請人需要完成幾個步驟。 首先,他們檢查他們是否需要簽證並創建一個安全帳戶。 然後他們填寫申請表並上傳所需文件。 在線支付簽證費並提交申請。 主要旅行目的地國將處理申請,申請人可通過平台查詢申請狀態並收到狀態通知。 簽證獲批後,申請人可以在線訪問簽證,如有必要,可以在線延長簽證期限。
如果您需要申根國家的簽證,您可以通過一個平台在線申請簽證並支付簽證費。 您想前往哪個申根國家並不重要。 如果您想訪問多個歐盟成員國,該平台將自動確定哪個成員國有資格處理您的申請。 您可以找到有關短期申根簽證的最新信息以及有關簽證要求和程序的所有必要信息。 單一申請平台的優勢在於,無論申請人希望訪問哪個申根國家,申請人都可以找到統一且無縫的申請程序。
委員會提議在歐盟層面創建一個單一的應用程序平台,並逐步取消單獨的國家門戶網站。 會員國可以在平台建立後最多五年內加入該平台。 這使成員國可以靈活地逐步淘汰其國家文書並轉而使用歐盟簽證申請平台。
這兩個系統的目的是讓前往申根地區的旅行更輕鬆,同時提高安全性。 新舉措適用於需要申根簽證才能在 90 天內在申根地區停留最多 180 天的第三國人士。 ETIAS 適用於不需要簽證但必須在旅行前申請旅行授權的第三國人士。
委員會已提議創建一個通用的在線簽證平台。 該提案目前正在歐洲議會和理事會進行討論。 成員國有五年時間切換到新平台。 如果共同立法者批准該提案,該平台的開發可能會在 2024 年開始,並在 2026 年投入運營。 成員國必須在 2031 年之前開始使用該平台。

相關話題:









