自2025年10月12日起，非歐盟旅客穿越歐洲外部邊界的方式將會改變。新的 出入境系統 (EES)，這是一種取代傳統護照印章的數位登記系統。該系統不再在護照上蓋章，而是將臉部照片和指紋等生物特徵資料儲存在每個過境點的中央資料庫中。該系統必須在2026年4月10日前在所有參與國全面運作。
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- 自 2025 年 10 月 12 日起，歐盟將為非歐盟旅客引入出入境系統 (EES)，以取代傳統的護照印章。
- EES 在每個邊境口岸登記生物特徵數據，適用於來自歐盟以外國家且在申根區停留時間最長為 90 天的旅客。
- 共有29個歐洲國家參與此系統，該系統會在旅客入境時自動登記。
- EES 提供更快的邊境管制，並有助於打擊身分詐欺和非法居留。
- 2026 年，免簽證旅客 ETIAS 系統將投入使用，該系統將與 EES 合作，以改善邊境管理。
什麼是出入境系統？
EES 由歐盟開發，旨在更好地登記和保障旅遊安全。此系統適用於來自歐盟以外國家及 申根區 在歐洲短期停留的人，最多 180天內90天每次出入境，您的資料都會被數位化記錄。這可以更輕鬆地核實哪些人遵守了允許的停留期限，哪些人逾期停留。該系統還有助於防止身份詐欺和濫用免簽證旅行。
哪些國家參與？
該系統已在29個歐洲國家實施：申根區的25個歐盟成員國，以及冰島、列支敦士登、挪威和瑞士。愛爾蘭和塞浦路斯尚未參與。知名參與國包括： 荷蘭比利時、法國、德國、西班牙、義大利、希臘和瑞典。這些國家將在邊境逐步實施登記制度。
誰必須註冊？
EES 旨在 非歐盟公民，又稱第三國國民，指在申根區內短期停留的旅客。這適用於需要簽證的旅客和免簽證旅客，例如美國人、加拿大人、英國人、澳洲人和日本人。他們的抵達和離開訊息將自動記錄。
首次入境時會採集生物特徵資料。這意味著每位旅客都會被拍攝一張臉部照片，並根據具體情況收集四個指紋。對於已經申請簽證的旅客，指紋通常已存檔，因此只需提供照片即可。
誰可以免受該制度的約束？
歐洲經濟制裁不適用於歐盟公民或持有歐盟國家有效居留許可的居民。外交官、機組人員和某些特殊身分的旅客也可豁免。經常跨境的旅客（例如跨境工作者或歐盟公民的家庭成員）可能適用例外規定。因此，最好事先查詢適用哪些規定。
邊境有何變化？
護照上的紙質印章將逐步淘汰。取而代之的是，出入境記錄將以數位方式記錄。這將加快邊境檢查速度，尤其有利於已登記的旅客。系統將自動識別先前輸入的信息，以便後續行程使用。
旅客首次使用EES過境時，由於需要進行生物辨識登記，辦理手續可能會略微延長。因此，我們將在繁忙的機場和邊境口岸增派工作人員，並安裝更多自助服務終端，以減少等待時間。
歐洲為什麼要引進這個制度？
歐盟旨在透過EES實現其外部邊界的現代化和安全保障。該系統能夠準確追蹤進出申根區的人員。這有助於追蹤逾期居留者，並打擊身分詐欺、人口販運和恐怖主義。
此外，新的檢查措施最終將加快旅客的通關速度。透過使用數位閘門和自動驗證，邊境官員可以專注於高風險病例，同時允許普通旅客更快通過。
這對旅行者意味著什麼？
對於大多數旅客來說，準備行程時不會有太大變化。無需單獨預先登記；資訊將在邊境收集。然而，請務必確保您的護照有效，並留出足夠的時間進行轉機或過境，尤其是在實施後的最初幾個月。
經常前往歐洲的旅客以後可以享受更快的檢查，因為他們的數據已經在系統中了。儲存的資訊通常保留 三年 效期或直至護照到期。
隱私和數據保護
歐盟委員會強調，EES 遵守嚴格的歐盟資料保護法規。儲存的資料僅可用於邊境管理和安全目的。存取權限僅限於授權機構，例如邊境人員和警察部隊，且資料在保留期後會自動刪除。
下一步：ETIAS
在推出 EES 之後，第二套系統將於 2026 年推出： 埃蒂亞斯 歐洲旅行資訊和授權系統 (ETIAS)。這是一個針對免簽證旅客的數位旅行授權系統，類似美國的ESTA系統。 ETIAS與EES協同工作，代表歐洲邊境管理現代化的下一步。
來源： 歐盟委員會（內政總司）。
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