什麼是歐洲旅行信息和授權系統 (ETIAS)?
2016 年 XNUMX 月,歐盟委員會提出了一項關於 歐洲旅行信息和授權系統 (ETIAS). 這應該加強對那些人的安全檢查 免簽證 前往歐盟。 目前,有62個民族。
ETIAS 來了一個 自動化信息系統 從移民和安全的角度來看,它應該檢測可以免簽前往申根地區的人的風險。 與此同時,這應該會讓絕大多數不構成風險的旅行者更容易過境。 所有免簽入境的非歐盟公民 申根區 能夠旅行的人需要在出發前通過 ETIAS 系統申請旅行授權。 ETIAS 收集的信息允許從非法移民和安全的角度預先檢查潛在風險。 所有這些都是在充分尊重基本權利和數據保護原則的情況下完成的。
在線填寫申請表後,系統會根據歐盟邊界和安全信息系統進行檢查。 在絕大多數情況下,旅行許可會在幾分鐘內獲得。 進入申根區必須獲得 ETIAS 旅行授權。 當旅客穿越歐盟邊界時,邊防人員將檢查這些授權以及旅行證件。 這種對來自歐盟以外的免簽證公民的預先檢查有助於邊境檢查,避免官僚作風和旅客抵達邊境的延誤,協調和統一對第三國國民的風險評估,並顯著減少邊境口岸的入境拒絕。
申根簽證和 ETIAS 旅行授權有什麼區別?
ETIAS授權是 沒有簽證. 簽證自由化國家的國民仍然可以免簽前往歐盟。 他們只需在旅行前通過 ETIAS 申請旅行授權即可。 ETIAS 將是一個簡單、快速且用戶友好的系統:在超過 95% 的情況下,幾分鐘內就會給出肯定的答复。
無意通過 ETIAS 旅行授權施加另一種類型的簽證義務。 人們不必去領事館申請,也不會收集生物特徵數據,而且收集的信息也比簽證申請過程少得多。 申請申根簽證的程序通常最多需要 15 天,在某些情況下可以延長至 30 或 60 天。 另一方面,在線 ETIAS 申請已在幾分鐘內完成。 ETIAS 旅行授權有效期為三年,比申根簽證長得多。 ETIAS 旅行授權可無限次入境。
對於所有免簽證旅行的人來說,ETIAS 旅行授權是一個必要的小程序步驟。 這樣,這些旅行者在到達邊境時就避免了官僚作風和延誤。 ETIAS 不影響此簽證豁免,使跨越申根外部邊界變得更容易,並為獲准免簽證旅行的人提供最大限度地利用簽證豁免的機會。
ETIAS 對普通簽證政策有何影響?
簽證自由化是與第三國發展夥伴關係並使歐盟對商業和旅遊業更具吸引力的重要工具。 ETIAS 將從非正規移民和安全角度對可以免簽證旅行的人進行強制性預檢查和潛在風險評估。 ETIAS不影響這些旅客的簽證豁免,但有助於確保歐盟簽證自由化政策的成功 安全和補充. 這一額外的信息和風險評估層將使旅行者能夠充分利用免簽證的優勢,並使申根地區更加安全。 旅客也能提前快速獲知能否進入申根區,從而更好地規劃行程。
與第三國就簽證自由化問題進行的對話仍在繼續,但 ETIAS 增強了歐盟評估和管理潛在移民和安全風險的能力,同時更容易跨越申根區的外部邊界。
ETIAS 在實踐中如何運作?
旅客必須 網上申請 在專門為此目的設置的網站或移動應用程序上。 申請人只需要旅行證件(護照或同等學歷)即可填寫表格。 完成申請不應超過 10 分鐘。 那些無法自己完成申請的人(由於年齡、文化水平、缺乏 IT 訪問權限或 IT 技能不足)可以讓其他人完成申請。
每個 18 至 70 歲的申請人都必須以電子方式提交 7歐元的費用 支付。 付款方式的選擇將考慮到沒有簽證要求的國家的技術發展。 這可以防止無法使用某些數字支付方式的第三國國民遇到困難。
De 自動評估 一旦確認支付費用,將開始。 絕大多數申請人(預計佔所有案例的 95% 以上)將在付款後幾分鐘內自動收到肯定答复。 如果查詢的一個或多個數據庫出現問題,或者如果自動化過程沒有產生明確的結果,則申請將由歐洲邊境和海岸警衛隊機構內的中央部門或國家團隊手動處理。 在這種情況下,免簽證第三國國民的響應時間最長可達 96 小時。 在非常特殊的情況下,可能會要求申請人提供更多信息,並且可能需要進一步的程序步驟。 無論如何,最終決定必須在提交申請後的四個星期內做出。
預計在獲得命中的大約 5% 的申請中,ETIAS 中央單位檢查數據後,3-4% 將獲得肯定的決定。 剩餘的 1-2% 將被轉移到 ETIAS 國家單位進行人工處理。 當有決定時,申請人得到 通過電子郵件答复 具有有效的旅行授權或拒絕的理由。
當有人在 ETIAS 中看到他們的旅行授權被拒絕時會發生什麼?
如果旅行授權被拒絕,申請人可以(仍然)提出上訴。 他可以向對申請作出決定的成員國提出上訴。 適用該成員國的國家立法。 申請人將被告知哪個國家當局有權處理申請並作出決定,以及如果他們希望提出上訴應遵循的程序的信息。 如果旅行者認為自己受到了不公平對待,也可以通過國家主管部門尋求補救或要求查閱信息。
ETIAS 旅行授權的有效期是多長時間?
旅行授權有效期為三年(或直至旅行證件到期日)。
承運人有哪些義務?
空運和海運承運人以及通過陸路公共汽車運輸團體的承運人必須, 乘客登機前, 檢查進入申根區所需的旅行證件的狀態。 旅行者是否持有有效的 ETIAS 旅行授權也是如此。 為通過陸路巴士運送團體的承運人提供了一個過渡期。 在此期間,他們還不必檢查旅客是否持有有效的旅行授權。
在過境點會發生什麼?
抵達申根區的過境點後,邊防人員將以電子方式讀取旅行證件中的數據。 有了這個,他在各種數據庫中生成了一個搜索,包括在 ETIAS 中搜索免簽證旅行的人。 如果沒有有效的 ETIAS 旅行授權,邊防人員將拒絕入境並在出入境系統中登記旅客和拒絕入境。
如果有有效的旅行授權,將執行邊境管製程序,如果滿足所有入境條件,旅行者將被允許進入申根地區,或根據申根邊境代碼被拒絕入境。
可以撤銷旅行授權嗎?
旅行授權有效期為三年,但如果簽發旅行授權的條件不再有效,則可能會被撤銷或作廢。
ETIAS 適用於哪些地方?
ETIAS立法將適用於屬於申根區的成員國,但也適用於尚未完全適用申根法律的成員國(例如塞浦路斯、保加利亞和羅馬尼亞)。
ETIAS什麼時候準備好?
ETIAS 預計將於 2024 年中期投入運營。
