欧盟是由 27 个在贸易、经济和司法等领域合作的欧洲国家组成的政治和经济联盟。 申根区是欧盟的一个独立部分，参与国之间的内部边境管制已经取消，这意味着旅客可以在没有护照管制的情况下在该区内旅行。
并非所有欧盟国家都属于 申根区, 一些不属于欧盟的国家确实加入了申根区。
为了使这更加透明，在这篇文章中，我们还研究了欧盟和欧盟的历史和起源 申根区.
欧盟的历史和起源
欧盟 (EU) 诞生于二战后开始的政治和经济一体化进程。 主要目标之一是结束欧洲国家之间的战争，找到一种在没有暴力或威胁的情况下共同努力解决冲突的方法。
1951年，欧洲煤钢共同体（简称：ECSC）成立。 这是一个欧洲组织，旨在将煤炭和钢铁的生产置于一个共同的高级权力机构的管辖之下。 ECSC当时由法国、德国、比利时、荷兰、意大利和卢森堡成立。 这是欧洲国家之间迈向政治和经济联盟的第一步。 1957 年，欧洲经济共同体 (EEC) 由同一国家成立，旨在加强经济一体化。 欧洲经济共同体创建了一个共同市场并追求货币联盟。
1993 年，签署了《马斯特里赫特条约》，导致了欧盟 (EU) 的成立以及欧元作为通用货币的引入。 此后，欧盟不断扩大，新的国家加入，成员国之间的合作范围扩大到内政、外交、国防和司法等更多领域。
申根区的历史和起源
申根区是在 1985 年五个国家加入时创建的 申根协定 签署了关于逐步取消共同边界管制的决定。 继该协议之后，申根实施公约于 1990 年缔结，其中规定最终取消内部边境管制和一系列配套措施。 加强了对外部边界的控制，签发统一签证的程序， 申根信息系统 (SIS) 的引入，加强了内部边界的警察合作，改进了打击贩毒的方法。
在随后的几年里，越来越多的欧盟国家加入了该公约，并于 1997 年将该公约作为欧盟法律的正式组成部分引入。 如今，申根区由 27 个国家组成，其中大部分是欧盟成员国，但也有一些欧盟以外的国家属于申根区。
申根条约的目的
申根条约的目的是取消参与国之间的内部边界和护照管制，从而增加申根区内的旅行自由。 这意味着该区域内的旅客无需 护照控制 可以旅行。 该条约还旨在加强参与国在司法和内政等领域的合作，以更好地维护该地区的安全和打击犯罪。
为什么一些欧盟国家不加入申根区？
一些欧盟国家不属于申根区有几个原因。 主要原因之一是一些国家希望维护自己的内部安全和移民政策，不想与其他欧盟国家妥协。 一些国家意识到犯罪和非法活动的危险，并决定维持其边境管制以保护其国内安全。
其他国家不是申根区的成员，因为它们在技术上尚未满足参与要求，例如使基础设施适应新规则或调整其国内立法。 还有一些国家不是欧盟成员国，但却是申根区的成员国，例如挪威、冰岛、瑞士和列支敦士登。 他们签署了自由旅行条约，并与欧盟国家在司法和内政等领域开展合作。
什么时候允许国家加入申根区？
要加入申根区，申根国家必须证明他们能够：
- 代表其他申根国家和制服守卫申根区的外部边界 短期签证 交付（申根氏菌);
- 与他人有效合作 申根国家 一旦取消内部边界管制，保持高度安全；
- 应用关于陆海空边境管制、签证签发、警方合作和个人数据保护的申根规则；
- 连接并使用申根信息系统 (SIS) 和签证信息系统 (VIS)。
申根国家定期接受评估，以确定他们是否正确应用申根规则。
哪些国家是申根国家？
有 27 个欧洲国家属于申根区。 这些就是所谓的申根国家。 作为欧盟 (EU) 的居民，您可以在这些国家/地区内自由旅行。 人员在申根区的外部边界接受检查。
这些是申根国家：
- 比利时;
- 丹麦;
- 德国;
- 爱沙尼亚;
- 芬兰;
- 法国;
- 希腊;
- 匈牙利;
- 意大利;
- 克罗地亚（自 1 年 2023 月 XNUMX 日起成为成员）；
- 拉脱维亚；
- 列支敦士登的;
- 立陶宛；
- 卢森堡;
- 麦芽;
- 荷兰人;
- 挪威;
- 奥地利;
- 花粉;
- 葡萄牙;
- 斯洛文尼亚；
- 斯洛伐克;
- 西班牙;
- 捷克共和国;
- 冰岛;
- 瑞典;
- 瑞士。
哪些欧盟国家不是申根国家
这些欧盟国家不属于申根区：
- 保加利亚;
- 塞浦路斯;
- 爱尔兰;
- 罗马尼亚。
哪些非欧盟国家是申根国家
这些国家不属于欧盟，但属于申根区：
- 列支敦士登的;
- 挪威;
- 冰岛;
- 瑞士。
欧盟的未来
欧盟的未来不确定，取决于多种因素。 欧盟面临多项挑战，例如移民危机、日益增长的恐怖主义威胁、英国脱欧的影响、成员国之间的经济不平等、欧元区的未来以及一些成员国内部日益增长的疑欧运动。
欧盟内部进一步一体化的呼声也越来越高，例如建立共同的庇护和移民政策、共同的国防联盟以及更加协调的外交和安全政策。 另一方面，也有人要求减少一体化，增加国家主权，尤其是在欧洲怀疑论运动日益盛行的国家。
很难预测欧盟的未来会是什么样子，但这将取决于欧盟及其成员国如何应对挑战并在一体化需求和国家主权需求之间取得平衡。
申根的未来
欧盟目前正在为外部边界制定“智能边界”计划。 这包括一个出入境系统，该系统可以改善边境管制，打击非法移民，同时为经常和预先检查过的旅客提供便利。 欧盟还旨在使签证程序与旅游等其他政策领域更加兼容，并进一步简化常旅客的程序。 此外，正在考虑一种新型签证，即旅游签证，允许一个人在两个或多个申根国家的领土上停留超过 90 天，但不超过一年（有可能
将其再延长一年）。
尽管如此，申根区的未来仍然不确定，因为该区面临着一些挑战，例如移民危机、日益严重的恐怖主义威胁以及大流行病的影响。 移民危机导致参与国之间在如何应对难民和移民涌入问题上关系紧张。 一些国家暂时恢复了边境管制以控制局势，威胁到该地区内的旅行自由。
日益增长的恐怖主义威胁导致该地区内的安全措施有所增加，限制了旅行自由。 也有声音赞成进一步加强申根区内的合作，例如建立共同的庇护和移民政策以及共同的边境管制。 因此很难预测申根区的未来会是什么样子。 这将取决于欧盟和参与国如何应对挑战，并在旅行自由和公民安全之间找到平衡。
资料来源：国家政府和欧盟委员会
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