什么是欧洲旅行信息和授权系统 (ETIAS)？
2016 年 XNUMX 月，欧盟委员会提出了一项关于 欧洲旅行信息和授权系统 (ETIAS). 这应该加强对那些人的安全检查 免签证 前往欧盟。 目前，有62个民族。
ETIAS 来了一个 自动化信息系统 从移民和安全的角度来看，它应该检测可以免签前往申根地区的人的风险。 与此同时，这应该会让绝大多数不构成风险的旅行者更容易过境。 所有免签入境的非欧盟公民 申根区 能够旅行的人需要在出发前通过 ETIAS 系统申请旅行授权。 ETIAS 收集的信息允许预先检查潜在的非正常移民和安全风险。 所有这些都是在充分尊重基本权利和数据保护原则的情况下完成的。
在线填写申请表后，系统会根据欧盟边界和安全信息系统进行检查。 在绝大多数情况下，旅行许可会在几分钟内获得。 进入申根区必须获得 ETIAS 旅行授权。 当旅客穿越欧盟边界时，边防人员将检查这些授权以及旅行证件。 这种对来自欧盟以外的免签证公民的预先检查有助于边境检查，避免官僚作风和旅客抵达边境的延误，协调和统一对第三国国民的风险评估，并显着减少边境口岸的入境拒绝。
申根签证和 ETIAS 旅行授权有什么区别？
ETIAS授权是 没有签证. 签证自由化国家的国民仍然可以免签前往欧盟。 他们只需在旅行前通过 ETIAS 申请旅行授权即可。 ETIAS 将是一个简单、快速且用户友好的系统：在超过 95% 的情况下，几分钟内就会给出肯定的答复。
无意通过 ETIAS 旅行授权施加另一种类型的签证义务。 人们不必去领事馆申请，也不会收集生物特征数据，而且收集的信息也比签证申请过程少得多。 申请申根签证的程序通常最多需要 15 天，在某些情况下可以延长至 30 或 60 天。 另一方面，在线 ETIAS 申请已在几分钟内完成。 ETIAS 旅行授权有效期为三年，比申根签证长得多。 ETIAS 旅行授权可无限次入境。
对于所有免签证旅行的人来说，ETIAS 旅行授权是一个必要的小程序步骤。 这样，这些旅行者在到达边境时就避免了官僚作风和延误。 ETIAS 不影响此签证豁免，使跨越申根外部边界变得更容易，并为获准免签证旅行的人提供最大限度地利用签证豁免的机会。
ETIAS 对普通签证政策有何影响？
签证自由化是与第三国发展伙伴关系并使欧盟对商业和旅游业更具吸引力的重要工具。 ETIAS 将从非正规移民和安全角度对可以免签证旅行的人进行强制性预检查和潜在风险评估。 ETIAS不影响这些旅客的签证豁免，但有助于确保欧盟签证自由化政策的成功 安全和补充. 这一额外的信息和风险评估层将使旅行者能够充分利用免签证的优势，并使申根地区更加安全。 旅客也能提前快速获知能否进入申根区，从而更好地规划行程。
与第三国就签证自由化问题进行的对话仍在继续，但 ETIAS 增强了欧盟评估和管理潜在移民和安全风险的能力，同时更容易跨越申根区的外部边界。
ETIAS 在实践中如何运作？
旅客必须 网上申请 在专门为此目的设置的网站或移动应用程序上。 申请人只需要旅行证件（护照或同等学历）即可填写表格。 完成申请不应超过 10 分钟。 那些无法自己完成申请的人（由于年龄、文化水平、缺乏 IT 访问权限或 IT 技能不足）可以让其他人完成申请。
每个 18 至 70 岁的申请人都必须以电子方式提交 7欧元的费用 支付。 付款方式的选择将考虑到没有签证要求的国家的技术发展。 这可以防止无法使用某些数字支付方式的第三国国民遇到困难。
De 自动评估 一旦确认支付费用，将开始。 绝大多数申请人（预计占所有案例的 95% 以上）将在付款后几分钟内自动收到肯定答复。 如果一个或多个咨询数据库出现问题，或者如果自动化过程没有产生明确的结果，则申请将由欧洲边境和海岸警卫队机构内的中央部门或国家团队手动处理。 在这种情况下，免签证第三国国民的响应时间最长可达 96 小时。 在非常特殊的情况下，可能会要求申请人提供更多信息，并且可能需要进一步的程序步骤。 无论如何，最终决定必须在提交申请后的四个星期内做出。
预计在获得命中的大约 5% 的申请中，ETIAS 中央单位检查数据后，3-4% 将获得肯定的决定。 剩余的 1-2% 将被转移到 ETIAS 国家单位进行人工处理。 当有决定时，申请人得到 通过电子邮件答复 具有有效的旅行授权或拒绝的理由。
当有人在 ETIAS 中看到他们的旅行授权被拒绝时会发生什么？
如果旅行授权被拒绝，申请人可以（仍然）提出上诉。 他可以向对申请作出决定的成员国提出上诉。 适用该成员国的国家立法。 申请人将被告知哪个国家当局有权处理申请并作出决定，以及如果他们希望提出上诉应遵循的程序的信息。 如果旅行者认为自己受到了不公平对待，也可以通过国家主管部门寻求补救或要求查阅信息。
ETIAS 旅行授权的有效期是多长时间?
旅行授权有效期为三年（或直至旅行证件到期日）。
承运人有哪些义务？
空运和海运承运人以及通过陆路公共汽车运输团体的承运人必须， 乘客登机前, 检查进入申根区所需的旅行证件的状态。 旅行者是否持有有效的 ETIAS 旅行授权也是如此。 为通过陆路巴士运送团体的承运人提供了一个过渡期。 在此期间，他们还不必检查旅客是否持有有效的旅行授权。
在过境点会发生什么？
抵达申根区的过境点后，边防人员将以电子方式读取旅行证件中的数据。 有了这个，他在各种数据库中生成了一个搜索，包括在 ETIAS 中搜索免签证旅行的人。 如果没有有效的 ETIAS 旅行授权，边防人员将拒绝入境并在出入境系统中登记旅客和拒绝入境。
如果有有效的旅行授权，将执行边境管制程序，如果满足所有入境条件，旅行者将被允许进入申根地区，或根据申根边境代码被拒绝入境。
可以撤销旅行授权吗？
旅行授权有效期为三年，但如果颁发旅行授权的条件不再有效，则可能会被撤销或作废。
ETIAS 适用于哪些地方？
ETIAS立法将适用于属于申根区的成员国，但也适用于尚未完全适用申根法律的成员国（例如塞浦路斯、保加利亚和罗马尼亚）。
ETIAS什么时候准备好？
ETIAS 预计将于 2024 年中期投入运营。
