Niderlandiya Shengen hududining bir qismidir. Bu hudud umumiy chegara va viza siyosatini olib boruvchi 26 ta Yevropa aʼzo davlatlarining hamkorligi boʻlib, biz bu mamlakatlarni Shengen davlatlari yoki Shengen davlatlari deb ataymiz.
A'zo davlatlar umumiy Viza kodeksida belgilangan bir xil viza qoidalariga bog'liq. Bu sayohatchilarga Shengen hududi bo'ylab o'zaro chegara tekshiruvisiz harakat qilish imkonini beradi, vizaga muhtoj shaxslar faqat bitta vizaga ega, Shengen vizasi, Shengen hududining tashqi chegarasini kesib o'tish uchun zarur bo'lgan.
Odamlarning erkin harakatlanishi Yevropa Ittifoqi tomonidan o'z fuqarolariga kafolatlangan asosiy huquqdir. Bu har qanday Yevropa Ittifoqi fuqarosiga hech qanday maxsus rasmiyatchiliklarsiz Yevropa Ittifoqining istalgan mamlakatida sayohat qilish, ishlash va yashash imkonini beradi. Shengen hamkorligi fuqarolarga chegara nazoratisiz ichki chegaralarni kesib o'tishga ruxsat berish orqali ushbu erkinlikni oshiradi. Shengen hududi 400 milliondan ortiq Yevropa Ittifoqi fuqarolari, shuningdek, Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lmagan ko'plab fuqarolar, ishbilarmonlar, sayyohlar yoki Evropa Ittifoqi hududida qonuniy istiqomat qiluvchi boshqa shaxslar uchun erkin harakatlanishni kafolatlaydi.
Shengen mamlakatlari
Quyida keltirilgan davlatlar Shengen hududiga kiradi:
| België | Daniya | Duitsland |
| Estland | Finlyandiya | Frantsiya |
| Gretsiya | Vengriya | Italiya |
| Latviya | Lixtenshteyn | Lituven |
| Lyuksemburg | Malta | Nederland |
| Norvegiya | Avstriya | Polsha |
| Portugaliya | Sloveniya | Slovakiya |
| Ispaniya | Tsexiya | Ijsland |
| Shvetsiya | Shveytsariya | Xorvatiya |
Bolgariya, Xorvatiya va Ruminiya davlatlari Shengen hududiga qo'shilish jarayonini boshladilar. Islandiya, Norvegiya, Shveytsariya va Lixtenshteyn Shengen hududiga Yevropa Ittifoqiga aʼzo boʻlmagan davlatlardan qoʻshildi.
Evropada erkin harakat
1985 yilda Shengendagi (Lyuksemburgdagi kichik qishloq) Evropa Ittifoqining alohida hukumatlari Shengen shartnomasini imzoladilar. Ushbu shartnoma bilan ishtirokchi davlatlar o'zlarining umumiy chegaralarida nazoratni bosqichma-bosqich bekor qilish to'g'risida kelishib oldilar. Shengen bitimini amalga oshirish 1995 yilda boshlangan, dastlab YeIning yettita davlati ishtirok etgan. Hozirda 27 davlat Shengen hududiga kiradi.
Yevropa Ittifoqining barcha fuqarolari, millatidan qat'i nazar, chegara nazoratisiz ichki chegaralarni kesib o'tishlari mumkin. Shu bilan birga, vakolatli milliy organlar ichki chegaralarda va chegara hududlarida politsiya tekshiruvlarini ham amalga oshirishi mumkin, agar bunday tekshiruvlar chegara tekshiruvlariga teng bo'lmasa.
Jamoat tartibi yoki ichki xavfsizlikka jiddiy tahdid tug'ilgan taqdirda, Shengen mamlakati o'z ichki chegaralarida vaqtinchalik chegara nazoratini joriy qilishi mumkin. Asos sifatida, o'ttiz kundan ortiq bo'lmagan cheklangan muddatga. Agar bunday nazorat qayta joriy etilsa, boshqa Shengen davlatlari, Yevropa parlamenti va Yevropa komissiyasi, shuningdek, jamoatchilik xabardor qilinishi kerak.
Sayohatchilar uchun erkinlik va xavfsizlik
Shengen qoidalari Ittifoqning ichki chegaralarida nazoratning bekor qilinishini, tashqi chegaralarda esa nazoratning kuchaytirilishini ta'minlaydi. Bu kelishuvlarga muvofiq. Ushbu shartnomalar bir nechta sohalarni qamrab oladi:
- Evropa Ittifoqining tashqi chegaralarini kesib o'tuvchi shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan umumiy qoidalar, shu jumladan talab qilinadigan vizalar turlari va tashqi chegara nazoratini amalga oshirish usullari;
- kirish shartlari va qisqa muddatli viza qoidalarini muvofiqlashtirish (90 kungacha);
- politsiya hamkorligini kuchaytirish (jumladan, transchegaraviy kuzatuv va issiq ta'qib qilish huquqi);
- tezroq ekstraditsiya qilish va jinoiy hukmlarning ijrosini topshirish orqali sud organlarining yaqinroq hamkorligi;
- Shengen axborot tizimini (SIS) yaratish va rivojlantirish;
- Evropaga sayohat qilish uchun zarur bo'lgan hujjatlar.
Shengen hududiga qo'shilish shartlari
Shengen hududiga qo'shilish shunchaki siyosiy qaror emas. Mamlakatlar, shuningdek, tayyor bo'lish va quyidagi imkoniyatlarga ega bo'lish kabi old shartlar ro'yxatiga javob berishi kerak:
- boshqa Shengen davlatlari nomidan tashqi chegaralarni nazorat qilish va yagona Shengen vizalarini berish uchun javobgarlikni o'z zimmasiga olish;
- Shengen mamlakatlari oʻrtasidagi chegara nazorati bekor qilingandan keyin yuqori darajadagi xavfsizlikni taʼminlash uchun boshqa Shengen davlatlarining huquqni muhofaza qilish organlari bilan samarali hamkorlik qilish;
- quruqlik, dengiz va havo chegaralarini nazorat qilish (aeroportlar), viza berish, politsiya bilan hamkorlik qilish va shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish kabi umumiy Shengen qoidalarini qo'llay olish;
- Ulanish va SISdan foydalaning.
Nomzod davlatlar Shengen hududiga qo'shilishdan oldin "Shengen baholash" dan o'tadilar, so'ngra qonunchilikning to'g'ri qo'llanilishini ta'minlash uchun mamlakatlar vaqti-vaqti bilan ko'rib chiqiladi.
