Yevropa Komissiyasi bepul sayohatlar uchun dunyodagi eng katta makonni ochish bo'yicha yangi strategiyani taqdim etdi Shengen hududi - kuchliroq, xavfsizroq va bardoshli. Ushbu strategiya Yevropa Ittifoqining tashqi chegaralarini yaxshiroq boshqarishga, Shengen hududini ichki mustahkamlashga, tayyorgarlik va boshqaruv tuzilmasini yaxshilashga va barcha Yevropa Ittifoqi mamlakatlariga kengayishga qaratilgan.
420 davlatga tarqalgan Shengen hududida 27 milliondan ortiq odam yashaydi. Shengen mamlakatlari oʻrtasida ichki chegara nazoratini bekor qilish Yevropa turmush tarzining ajralmas qismi hisoblanadi: deyarli 1,7 million kishi Shengen mamlakatlarida yashaydi va boshqasida ishlaydi. Aholi o'z hayotlarini Shengen hududi taqdim etgan erkinliklar asosida qurdilar: har kuni 3,5 million kishi Shengen mamlakatlari o'rtasida sayohat qiladi.
Shengen hududining tarixi
36 yildan ko'proq vaqt oldin, besh a'zo davlat o'zaro chegaralarida nazoratni bekor qilishga kelishib oldilar. Bugungi kunda Yevropaning 26 ta davlati ichki chegara nazoratisiz Shengen hududiga kiradi. Shengen hududi Bolgariya, Ruminiya, Xorvatiya, Kipr va Irlandiyadan tashqari barcha Yevropa Ittifoqi davlatlaridan iborat. Shuningdek, u Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lmagan to'rtta davlatni o'z ichiga oladi: Islandiya, Norvegiya, Shveytsariya va Lixtenshteyn.
Korona inqirozidan keyin tiklanish uchun erkin harakat muhim ahamiyatga ega
Odamlar, tovarlar va xizmatlarning erkin harakatlanishi Evropa Ittifoqining markazida bo'lib, Evropaning koronavirus tufayli yuzaga kelgan inqirozdan xalos bo'lishi uchun zarurdir. Yangi strategiya bilan Komissiya Shengen zonasi so'nggi yillarda duch kelgan muammolarni ko'rib chiqadi va undan foyda keltiradigan oldinga yo'lni belgilaydi. Schengen saqlanib qolsin. Yevropa Ittifoqi mamlakatlariga mavjud muammolarni hal qilish imkonini berish uchun Ittifoq darajasida umumiy harakatlar zarur.
Shengen hududining ustunlari
Shengen zonasining to'g'ri ishlashi uchta ustunga tayanadi: Evropa Ittifoqining tashqi chegaralarini samarali boshqarish, ichki chegara nazorati etishmasligini qoplash uchun ichki chora-tadbirlarni kuchaytirish (ayniqsa, politsiya hamkorligi, xavfsizlik va migratsiyani boshqarish sohalarida) va kafolat. qat'iylik va yaxshi boshqaruv, shu jumladan Shengenni yakunlash. Shengen qoidalarini amalga oshirishda o'zaro ishonchni rivojlantirish uchun Komissiya shuningdek, a taklif Shengenni baholash va monitoring mexanizmini qayta ko'rib chiqish.
Strategiya maqsadlari:
- Evropa Ittifoqining tashqi chegaralarini samarali boshqarishni ta'minlash 2023 yilga kelib chegara va migratsiya boshqaruvi axborot tizimlarini oʻzaro ishlashga yaroqli holga keltirish va yaqin orada viza olish uchun arizalar va sayohat hujjatlarini raqamlashtirish boʻyicha taklif bilan hozirda shakllanayotgan Yevropa chegara va qirgʻoq qoʻriqlash qoʻshinlari korpusi orqali. Komissiya, shuningdek, qonun chiqaruvchilarni chegarani ruxsatsiz kesib o'tayotgan shaxslarni tekshirish bo'yicha taklifni zudlik bilan qabul qilishga chaqiradi, bu Migratsiya va boshpana to'g'risidagi yangi paktning bir qismidir.
- Shengen hududini ichkarida mustahkamlang, chunki xavfsizlikka tahdidlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish bo'yicha a'zo davlatlar o'rtasidagi yaqin hamkorlik ichki chegara nazoratini saqlab qolish va yo'qligini qoplash uchun muhim ahamiyatga ega. Yangi tashabbuslar orasida politsiya hamkorligi bo‘yicha Yevropa Ittifoqi kodeksi, DNK, barmoq izlari va transport vositalarini ro‘yxatga olish bo‘yicha ma’lumotlar almashish uchun takomillashtirilgan “Prüm ramka” hamda Shengen hududidagi parvozlarda oldindan berilgan yo‘lovchi ma’lumotlaridan foydalanishni kengaytirish kiradi. Migratsiya va boshpana to‘g‘risidagi yangi pakt qabul qilingandan so‘ng, migratsiyani boshqarishga umumiy yondashuvni ham ko‘zda tutadi, bu jihat Shengen zonasining to‘g‘ri ishlashi uchun muhim ahamiyatga ega.
- Tayyorlik va boshqaruvni takomillashtirish: Komissiya bugun taklif qilmoqda qayta ko'rib chiqish Shengen baholash va monitoring mexanizmi (pastga qarang). Shuningdek, Shengen davlati boʻyicha yillik hisobotlar asosida umumiy masalalar boʻyicha siyosiy muloqotni rivojlantirish uchun muntazam Shengen forumlarini chaqiradi. Joriy yilning oxirida Komissiya Shengenni jiddiy tahdidlarga nisbatan chidamliroq qilish maqsadida Shengen chegaralari kodeksini qayta ko‘rib chiqish taklifini taqdim etadi. Bunda u yaqindan muvofiqlashtirishni ta’minlaydi va ichki chegara nazoratini qayta joriy etish oxirgi chora bo‘lib qolishini ta’minlaydi. Komissiya, shuningdek, kelajakdagi inqiroz holatlarida uzluksiz yuk tashish uchun muvaffaqiyatli "yashil yo'laklar" tizimini qayta tiklash bo'yicha favqulodda vaziyatlar rejasini taqdim etadi. Nihoyat, Komissiya aʼzo davlatlar bilan ichki chegara nazoratini uzoq muddatli qayta joriy etish boʻyicha hamkorlik qiladi.
- Shengen hududini kengaytirish: Shengenning kelajagi hali Shengen hududiga kirmagan Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarni qamrab olish uchun kengayish atrofida aylanishi kerak. Bu a'zo bo'lishga tayyor deb hisoblangan mamlakatlar uchun ham qonuniy kutish, ham qonuniy majburiyatdir.
Manba: Yevropa Ittifoqi – nashr etilgan sana: 7 yil 2021-iyun – Ushbu maqoladan hech qanday huquq olinmaydi.
Tegishli mavzular: