ЄС є політичним та економічним союзом 27 європейських країн, які співпрацюють у таких сферах, як торгівля, економіка та правосуддя. Шенгенська зона — це окрема частина ЄС, де внутрішній прикордонний контроль між країнами-учасницями скасовано, тобто мандрівники можуть подорожувати в межах зони без паспортного контролю.
Не всі країни ЄС є частиною Шенгенська зона, а деякі країни, які не входять до ЄС, є членами Шенгенської зони.
Щоб зробити це більш прозорим, у цій статті ми також розглянемо історію та походження як ЄС, так і Шенгенська зона.
Історія та походження ЄС
Європейський Союз (ЄС) народився в результаті процесу політичної та економічної інтеграції, який розпочався після Другої світової війни. Однією з головних цілей було покласти край війнам між європейськими країнами та знайти спосіб працювати разом і вирішувати конфлікти без насильства чи погроз.
У 1951 році було засновано Європейське об'єднання вугілля і сталі (скорочено: ЄОВС). Це була європейська організація, яка мала на меті поставити виробництво вугілля та сталі під владу спільної високої влади. ЄОВС заснували тоді Франція, Німеччина, Бельгія, Нідерланди, Італія та Люксембург. Це був перший крок до політичного та економічного союзу між європейськими країнами. У 1957 році ті ж країни заснували Європейське економічне співтовариство (ЄЕС) з метою зміцнення економічної інтеграції. ЄЕС створило спільний ринок і прагнуло до створення валютного союзу.
У 1993 році було підписано Маастрихтську угоду, яка призвела до створення Європейського Союзу (ЄС) і введення євро як загальної валюти. Відтоді ЄС розширився завдяки приєднанню нових країн, а сфера співпраці між державами-членами розширилася на багато інших сфер, таких як внутрішні справи, закордонні справи, оборона та правосуддя.
Історія та походження Шенгенської зони
Шенгенська зона була створена після приєднання п’яти країн у 1985 році Шенгенська угода підписали рішення про поступове скасування контролю на спільних кордонах. Слідом за Угодою в 1990 році було укладено Конвенцію про виконання Шенгенської угоди, яка передбачала остаточне скасування контролю на внутрішніх кордонах і низку супутніх заходів. Посилено контроль на зовнішніх кордонах, процедури видачі єдиних віз Шенгенська інформаційна система (SIS), було активізовано співпрацю поліції на внутрішніх кордонах та покращено підхід до боротьби з незаконним обігом наркотиків.
У наступні роки все більше і більше країн ЄС приєдналися до конвенції, і в 1997 році конвенцію було введено як офіційну частину законодавства ЄС. Сьогодні Шенгенська зона складається з 27 країн, більшість з яких є членами ЄС, хоча є також деякі країни за межами ЄС, які входять до Шенгенської зони.
Мета Шенгенської угоди
Метою Шенгенської угоди є скасування внутрішнього прикордонного та паспортного контролю між країнами-учасницями та підвищення свободи пересування в межах Шенгенської зони. Це означає, що мандрівники в межах зони без паспортний контроль може подорожувати. Договір також спрямований на зміцнення співпраці між країнами-учасницями в таких сферах, як правосуддя та внутрішні справи, з метою кращого забезпечення безпеки та боротьби зі злочинністю в зоні.
Чому деякі країни ЄС не входять до Шенгенської зони?
Є кілька причин, чому деякі країни ЄС не входять до Шенгенської зони. Однією з головних причин є те, що деякі країни хочуть підтримувати власну внутрішню безпеку та імміграційну політику та не хочуть йти на компроміс з іншими країнами ЄС. Деякі країни усвідомлюють небезпеку злочинності та незаконності та вирішили зберегти свій прикордонний контроль для захисту власної внутрішньої безпеки.
Інші країни не є членами Шенгенської зони, тому що вони ще технічно не відповідають вимогам для участі, таким як адаптація інфраструктури до нових правил або адаптація внутрішнього законодавства. Є також країни, які не є членами ЄС, але є членами Шенгенської зони, наприклад, Норвегія, Ісландія, Швейцарія та Ліхтенштейн. Вони підписали угоду про свободу пересування та співпрацю з країнами ЄС у таких сферах, як юстиція та внутрішні справи.
Коли країни можуть приєднатися до Шенгенської зони?
Щоб приєднатися до Шенгенської зони, країни Шенгенської угоди повинні продемонструвати, що вони здатні:
- охороняють зовнішні кордони Шенгенської зони від імені інших країн Шенгенської зони та форму короткострокова віза доставити (Шенгенська віза);
- ефективно працювати з іншими Країни Шенгену підтримувати високий рівень безпеки після скасування контролю на внутрішньому кордоні;
- застосовувати шенгенські правила, що регулюють наземний, морський і повітряний прикордонний контроль, видачу віз, співпрацю поліції та захист особистих даних;
- підключитися до Шенгенської інформаційної системи (SIS) і Візової інформаційної системи (VIS) і використовувати їх.
Країни Шенгенської зони регулярно підлягають оцінці, щоб визначити, чи правильно вони застосовують правила Шенгенської угоди.
Які країни є країнами Шенгенської угоди?
До Шенгенської зони входять 27 європейських країн. Це так звані країни Шенгену. Як резидент Європейського Союзу (ЄС) ви можете вільно подорожувати цими країнами. Осіб перевіряють на зовнішніх кордонах Шенгенської зони.
Це країни Шенгенської угоди:
- Бельгія;
- Данія;
- Німеччина;
- Естонія;
- Фінляндія;
- Франція;
- Греція;
- Угорщина;
- Італія;
- Хорватія (член з 1 січня 2023 р.);
- Латвія;
- Ліхтенштейн;
- Литва;
- Люксембург;
- Солод;
- Нідерланди;
- Норвегія;
- Австрія;
- пилок;
- Португалія;
- Словенія;
- Словаччина;
- Іспанія;
- Чеська Республіка;
- Ісландія;
- Швеція;
- Швейцарія.
Які країни ЄС не є країнами Шенгену
Ці країни ЄС не входять до Шенгенської зони:
- Болгарія;
- Кіпр;
- Ірландія;
- Румунія.
Які країни, що не входять до ЄС, є країнами Шенгену
Ці країни не входять до ЄС, але входять до Шенгенської зони:
- Ліхтенштейн;
- Норвегія;
- Ісландія;
- Швейцарія.
Майбутнє ЄС
Майбутнє ЄС є невизначеним і залежить від низки факторів. Перед ЄС стоїть кілька викликів, таких як міграційна криза, зростаюча загроза тероризму, вплив Brexit, економічна нерівність між державами-членами, майбутнє єврозони та зростання євроскептичних рухів у деяких державах-членах.
Також зростає заклик до подальшої інтеграції в ЄС, як-от створення спільної політики надання притулку та міграції, спільного оборонного союзу та більш скоординованої зовнішньої політики та політики безпеки. З іншого боку, є також голоси за меншу інтеграцію та більше національного суверенітету, особливо в країнах, де зростає євроскептичний рух.
Важко передбачити, як виглядатиме майбутнє ЄС, але воно залежатиме від того, як ЄС та його держави-члени зможуть вирішити виклики та знайти баланс між потребою в інтеграції та необхідністю національного суверенітету.
Майбутнє Шенгену
Зараз ЄС працює над програмою «розумних кордонів» для зовнішніх кордонів. Вона складається із системи в’їзду/виїзду, яка покращує прикордонний контроль, бореться з нелегальною міграцією, водночас полегшуючи перетин кордону для частих та попередньо перевірених мандрівників. ЄС також прагне зробити візову процедуру більш сумісною з іншими сферами політики, такими як туризм, і ще більше полегшити процедури для тих, хто часто подорожує. Крім того, розглядається новий тип візи – туристична віза, яка дозволить перебувати на території двох і більше країн Шенгенської зони довше 90 днів, але не більше одного року (з можливістю
продовжити це ще на рік).
Тим не менш, майбутнє Шенгенської зони залишається невизначеним, оскільки перед зоною стоїть кілька проблем, наприклад, міграційна криза, зростаюча загроза тероризму та вплив пандемії. Міграційна криза призвела до напруженості між країнами-учасницями щодо того, як впоратися з напливом біженців та мігрантів. Деякі країни тимчасово відновили свій прикордонний контроль, щоб взяти ситуацію під контроль, що загрожує свободі пересування в межах зони.
Зростаюча загроза тероризму призвела до посилення заходів безпеки в зоні, обмеження свободи пересування. Є також голоси на користь подальшого зміцнення співпраці в межах Шенгенської зони, наприклад, створення спільної політики надання притулку та міграції та спільного контролю на кордоні. Тому важко передбачити, яким буде майбутнє Шенгенської зони. Це залежатиме від того, як ЄС і країни-учасниці зможуть вирішити виклики та знайти баланс між свободою подорожей і безпекою громадян.
Джерела: Національний уряд та Європейська комісія
Схожі повідомлення:
