AB, ticaret, ekonomi ve adalet gibi alanlarda işbirliği yapan 27 Avrupa ülkesinin siyasi ve ekonomik birliğidir. Schengen bölgesi, katılımcı ülkeler arasındaki iç sınır kontrollerinin kaldırıldığı, yani yolcuların pasaport kontrolü olmadan bölge içinde seyahat edebileceği anlamına gelen, AB'nin ayrı bir parçasıdır.
Tüm AB ülkeleri bu sistemin bir parçası değildir. Schengen bölgesive AB'nin parçası olmayan bazı ülkeler Schengen bölgesine katılmaktadır.
Bunu daha şeffaf hale getirmek için, bu makalede ayrıca hem AB'nin hem de AB'nin tarihine ve kökenlerine bakıyoruz. Schengen bölgesi.
AB'nin tarihi ve kökenleri
Avrupa Birliği (AB), İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra başlayan siyasi ve ekonomik bütünleşme sürecinden doğmuştur. Ana hedeflerden biri, Avrupa ülkeleri arasındaki savaşları sona erdirmek ve birlikte çalışmanın ve çatışmaları şiddet veya tehdit olmaksızın çözmenin bir yolunu bulmaktı.
1951'de Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (kısaltılmış: ECSC) kuruldu. Bu, kömür ve çelik üretimini ortak bir Yüksek Otoritenin yetkisi altına vermeyi amaçlayan bir Avrupa kuruluşuydu. AKÇT o dönemde Fransa, Almanya, Belçika, Hollanda, İtalya ve Lüksemburg tarafından kurulmuştur. Bu, Avrupa ülkeleri arasında siyasi ve ekonomik birliğe doğru atılan ilk adımdı. 1957 yılında aynı ülkeler tarafından ekonomik bütünleşmeyi güçlendirmek amacıyla Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET) kurulmuştur. AET ortak bir pazar oluşturdu ve parasal birliği sürdürdü.
1993 yılında, Avrupa Birliği'nin (AB) kurulmasına ve Euro'nun ortak para birimi olarak tanıtılmasına yol açan Maastricht Anlaşması imzalandı. AB o zamandan beri yeni ülkelerin katılmasıyla genişledi ve üye devletler arasındaki işbirliğinin kapsamı içişleri, dışişleri, savunma ve adalet gibi daha birçok alanı kapsayacak şekilde genişledi.
Schengen bölgesinin tarihi ve kökenleri
Schengen bölgesi, 1985'te beş ülke katıldığında oluşturuldu. Schengen anlaşması ortak sınırlarda denetimlerin kademeli olarak kaldırılmasına ilişkin karara imza attı. Anlaşmanın ardından, 1990 yılında, iç sınır kontrollerinin kesin olarak kaldırılmasını ve bir dizi eşlik eden önlemi öngören Schengen Uygulama Sözleşmesi imzalandı. Dış sınırlardaki kontroller sıkılaştırıldı, tek tip vize verme prosedürleri, Schengen Bilgi Sistemi (SIS) uygulamasına geçildi, iç sınırlarda polis işbirliği artırıldı ve uyuşturucu kaçakçılığına yaklaşım iyileştirildi.
Takip eden yıllarda, giderek daha fazla AB ülkesi sözleşmeye katıldı ve 1997'de sözleşme, AB hukukunun resmi bir parçası olarak tanıtıldı. Bugün Schengen bölgesi, çoğu AB üyesi olan 27 ülkeden oluşuyor, ancak AB dışında Schengen bölgesinin parçası olan bazı ülkeler de var.
Schengen anlaşmasının amacı
Schengen anlaşmasının amacı, katılımcı ülkeler arasındaki iç sınır ve pasaport kontrollerini kaldırmak ve böylece Schengen bölgesi içinde seyahat özgürlüğünü arttırmaktır. Bu, bölge içindeki yolcuların pasaport kontrolü seyahat edebilir. Anlaşma aynı zamanda bölge içinde güvenliğin daha iyi sağlanması ve suçla mücadele amacıyla katılımcı ülkeler arasında adalet ve içişleri gibi alanlarda işbirliğini güçlendirmeyi amaçlıyor.
Neden bazı AB ülkeleri Schengen bölgesine katılmıyor?
Bazı AB ülkelerinin Schengen bölgesinin bir parçası olmamasının birkaç nedeni vardır. Bunun temel nedenlerinden biri, bazı ülkelerin kendi iç güvenlik ve göç politikalarını sürdürmek istemeleri ve diğer AB ülkeleriyle bu konuda uzlaşmak istememeleridir. Bazı ülkeler suç ve yasa dışılığın tehlikelerinin farkındadır ve kendi iç güvenliklerini korumak için sınır kontrollerini sürdürmeye karar vermişlerdir.
Diğer ülkeler, altyapıyı yeni kurallara uyarlamak veya kendi iç mevzuatlarını uyarlamak gibi katılım şartlarını henüz teknik olarak karşılamadıkları için Schengen bölgesine üye değiller. Norveç, İzlanda, İsviçre ve Lihtenştayn gibi AB üyesi olmayan ancak Schengen bölgesine üye olan ülkeler de bulunmaktadır. Adalet ve içişleri gibi alanlarda AB ülkeleriyle işbirliği ve seyahat özgürlüğü anlaşmasını imzaladılar.
Ülkelerin Schengen bölgesine katılmasına ne zaman izin verilir?
Schengen bölgesine katılmak için, Schengen ülkeleri aşağıdakileri yapabildiklerini göstermelidir:
- diğer Schengen ülkeleri adına Schengen bölgesinin dış sınırlarını korumak ve bir üniforma kısa süreli vize teslim etmek (Schengen vizesi);
- diğerleriyle etkili bir şekilde çalışmak Schengen ülkeleri iç sınır kontrolleri kaldırıldıktan sonra yüksek düzeyde güvenlik sağlamak;
- kara, deniz ve hava sınır kontrollerini, vize verilmesini, polis işbirliğini ve kişisel verilerin korunmasını düzenleyen Schengen kurallarını uygulamak;
- Schengen Bilgi Sistemine (SIS) ve Vize Bilgi Sistemine (VIS) bağlanın ve bunları kullanın.
Schengen ülkeleri, Schengen kurallarını doğru bir şekilde uygulayıp uygulamadıklarını belirlemek için düzenli olarak bir değerlendirmeye tabi tutulur.
Schengen ülkeleri hangileridir?
Schengen alanına giren 27 Avrupa ülkesi var. Bunlar sözde Schengen ülkeleridir. Avrupa Birliği'nde (AB) ikamet eden biri olarak, bu ülkeler içinde serbestçe seyahat edebilirsiniz. Kişiler, Schengen bölgesinin dış sınırlarında kontrol edilir.
Bunlar Schengen ülkeleri:
- Belçika;
- Danimarka;
- Almanya;
- Estonya;
- Finlandiya;
- Fransa;
- Yunanistan;
- Macaristan;
- İtalya;
- Hırvatistan (1 Ocak 2023'ten itibaren üye);
- Letonya;
- Lihtenştayn;
- Litvanya;
- Lüksemburg;
- Malt;
- Hollanda;
- Norveç;
- Avusturya;
- Polonya;
- Portekiz;
- Slovenya;
- Slovakya;
- İspanya;
- Çek Cumhuriyeti;
- İzlanda;
- İsveç;
- İsviçre.
Hangi AB ülkeleri Schengen ülkesi değildir?
Bu AB ülkeleri, Schengen bölgesinin bir parçası değildir:
- Bulgaristan;
- Kıbrıs;
- İrlanda;
- Romanya.
Hangi AB üyesi olmayan ülkeler Schengen ülkeleridir?
Bu ülkeler AB'nin bir parçası değildir, ancak Schengen bölgesinin bir parçasıdır:
- Lihtenştayn;
- Norveç;
- İzlanda;
- İsviçre.
AB'nin geleceği
AB'nin geleceği belirsizdir ve bir dizi faktöre bağlıdır. Göç krizi, artan terörizm tehdidi, Brexit'in etkisi, üye devletler arasındaki ekonomik eşitsizlik, avro bölgesinin geleceği ve bazı üye devletlerde büyüyen Avrupa karşıtı hareketler gibi AB'nin karşı karşıya olduğu çeşitli zorluklar var.
Ayrıca, ortak bir sığınma ve göç politikası, ortak bir savunma birliği ve daha koordineli bir dış ve güvenlik politikası oluşturulması gibi AB içinde daha fazla entegrasyon için artan bir çağrı var. Öte yandan, özellikle artan bir Avrupa şüpheci hareketinin mevcut olduğu ülkelerde daha az entegrasyon ve daha fazla ulusal egemenlik için sesler de var.
AB'nin geleceğinin nasıl olacağını tahmin etmek zor, ancak bu, AB ve Üye Devletlerin zorlukların üstesinden nasıl geleceğine ve entegrasyon ihtiyacı ile ulusal egemenlik ihtiyacı arasında nasıl bir denge kurabileceğine bağlı olacak.
Schengen'in Geleceği
AB şu anda dış sınırlar için bir 'akıllı sınırlar' programı üzerinde çalışıyor. Bu, sınır kontrollerini iyileştiren, yasadışı göçle mücadele eden ve sık seyahat edenler için sınır geçişini kolaylaştıran ve önceden taranan bir giriş/çıkış sisteminden oluşur. AB ayrıca vize prosedürünü turizm gibi diğer politika alanlarıyla daha uyumlu hale getirmeyi ve sık seyahat edenler için prosedürleri daha da kolaylaştırmayı amaçlamaktadır. Ayrıca, bir kişinin iki veya daha fazla Schengen ülkesinin topraklarında 90 günden fazla, ancak bir yıldan fazla olmamak kaydıyla (olasılıkla) kalmasına izin veren yeni bir vize türü olan tur vizesi de değerlendirilmektedir.
Bunu bir yıl daha uzatmak için).
Yine de, örneğin göç krizi, artan terörizm tehdidi ve bir pandeminin etkisi gibi bölgenin karşı karşıya olduğu çeşitli zorluklar olduğundan, Schengen bölgesinin geleceği belirsizliğini koruyor. Göç krizi, katılımcı ülkeler arasında mülteci ve göçmen akını ile nasıl başa çıkılacağı konusunda gerginliğe yol açmıştır. Bazı ülkeler, durumu kontrol altına almak için sınır kontrollerini geçici olarak yeniden başlatarak bölge içinde seyahat özgürlüğünü tehdit etti.
Artan terör tehdidi, bölge içinde seyahat özgürlüğünü kısıtlayan güvenlik önlemlerinin artmasına neden oldu. Ortak bir sığınma ve göç politikası ve ortak sınır kontrolleri oluşturulması gibi Schengen bölgesi içinde işbirliğinin daha da güçlendirilmesinden yana sesler de var. Bu nedenle, Schengen bölgesinin geleceğinin nasıl olacağını tahmin etmek zor. Bu, AB'nin ve katılımcı ülkelerin zorlukların üstesinden nasıl geleceğine ve seyahat özgürlüğü ile vatandaşların güvenliği arasındaki dengeyi nasıl bulabileceğine bağlı olacaktır.
Kaynaklar: Ulusal hükümet ve Avrupa Komisyonu
İlgili Mesajlar:
