Hollanda, Schengen bölgesinin bir parçasıdır. Bu alan, ortak bir sınır ve vize politikası yürüten 26 Avrupa üye devletinin işbirliğidir, bu ülkelere Schengen ülkeleri veya Schengen ülkeleri diyoruz.
Üye Devletler, ortak Vize Yasasında belirtilen aynı vize kurallarına tabidir. Bu, yolcuların karşılıklı sınır kontrolleri olmadan tüm Schengen bölgesi içinde hareket etmelerine izin verir, vizeye tabi kişilerin yalnızca bir vizesi vardır; Schengen vizesi, Schengen bölgesinin dış sınırını geçmek için gerekli.
Kişilerin serbest dolaşımı, AB tarafından vatandaşlarına güvence altına alınan temel bir haktır. Herhangi bir AB vatandaşının herhangi bir özel formalite olmaksızın herhangi bir AB ülkesinde seyahat etmesine, çalışmasına ve yaşamasına olanak tanır. Schengen işbirliği, vatandaşların sınır kontrollerine tabi olmadan iç sınırları geçmesine izin vererek bu özgürlüğü artırır. Schengen bölgesi, 400 milyondan fazla AB vatandaşının yanı sıra birçok AB üyesi olmayan ülke vatandaşı, iş adamı, turist veya AB topraklarında yasal olarak ikamet eden diğer kişiler için serbest dolaşımı garanti eder.
Schengen ülkeleri
Aşağıda listelenen ülkeler, Schengen bölgesinin bir parçasıdır:
Belçika | Danimarka | Almanya |
Estonya | Finlandiya | Frankrijk |
Griekenland | Macaristan | İtalya |
Letonya | Liechtenstein | Litvanya |
Lüksemburg | Malta | Nederland |
Norveç | Avusturya | Polonya |
Portekiz | Slovenie | Slovakya |
İspanya | Çek Cumhuriyeti | İzlanda |
İsveç | İsviçre | Kroatië |
Bulgaristan, Hırvatistan ve Romanya ülkeleri Schengen alanına katılmak için prosedür başlattı. İzlanda, Norveç, İsviçre ve Lihtenştayn, AB üyesi olmayan ülkelerden Schengen bölgesine katıldı.
Avrupa'da serbest dolaşım
1985'te Schengen'deki (Lüksemburg'da küçük bir köy) ayrı AB hükümetleri Schengen anlaşmasını imzaladı. Bu antlaşma ile katılımcı ülkeler, ortak sınırlarındaki kontrollerin kademeli olarak kaldırılması konusunda anlaşmışlardır. Schengen Anlaşması'nın uygulanması, başlangıçta yedi AB ülkesini kapsayan 1995 yılında başladı. Şu anda 27 ülke Schengen bölgesinin bir parçası.
Uyruğuna bakılmaksızın tüm AB vatandaşları, sınır kontrollerine tabi olmaksızın iç sınırları geçebilir. Bununla birlikte, yetkili ulusal makamlar, sınır kontrolleri ile eşdeğer olmamak kaydıyla, iç sınırlarda ve sınır bölgelerinde de polis kontrolleri yapabilir.
Kamu düzenine veya iç güvenliğe ciddi bir tehdit olması durumunda, bir Schengen ülkesi kendi iç sınırlarında geçici olarak sınır kontrolleri uygulayabilir. Prensip olarak, otuz günden fazla olmayan sınırlı bir süre için. Bu tür kontroller yeniden başlatılırsa, kamuoyunun yanı sıra diğer Schengen ülkeleri, Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Komisyonu bilgilendirilmelidir.
Gezginler için özgürlük ve güvenlik
Schengen hükümleri, Birliğin iç sınırlarındaki kontrollerin kaldırılmasını, dış sınırlarındaki kontrollerin ise sıkılaştırılmasını sağlar. Bu anlaşmalara uygundur. Bu anlaşmalar birkaç alanı kapsamaktadır:
- gerekli vize türleri ve dış sınır kontrollerinin yürütülme şekli dahil olmak üzere, AB'nin dış sınırlarını geçen kişiler için geçerli olan ortak kurallar;
- giriş koşullarının ve kısa süreli vize kurallarının uyumlaştırılması (90 güne kadar);
- gelişmiş polis işbirliği (sınır ötesi gözetleme ve sıcak takip hakkı dahil);
- daha hızlı iade sistemi ve cezai kararların infazının devredilmesi yoluyla daha yakın adli işbirliği;
- Schengen Bilgi Sisteminin (SIS) kurulması ve geliştirilmesi;
- Avrupa'da seyahat için gerekli belgeler.
Schengen bölgesine katılma koşulları
Schengen bölgesine katılmak sadece siyasi bir karar değildir. Ülkeler ayrıca hazırlıklı olmak ve aşağıdakileri yapma kapasitesine sahip olmak gibi bir ön koşul listesini de karşılamalıdır:
- diğer Schengen ülkeleri adına dış sınırların kontrol edilmesi ve tek tip Schengen vizelerinin verilmesi sorumluluğunu üstlenmek;
- Schengen ülkeleri arasındaki sınır kontrolleri kaldırıldıktan sonra yüksek düzeyde güvenlik sağlamak için diğer Schengen ülkelerindeki kolluk kuvvetleriyle verimli bir şekilde çalışmak;
- kara, deniz ve hava sınır kontrolleri (havaalanları), vize verme, polis işbirliği ve kişisel verilerin korunması gibi ortak Schengen kurallarını uygulayabilme;
- Bağlanın ve SIS'i kullanın.
Aday ülkeler, Schengen alanına katılmadan önce bir “Schengen değerlendirmesi”nden geçmekte ve ardından mevzuatın doğru uygulandığından emin olmak için ülkeler periyodik olarak gözden geçirilmektedir.