Vize prosedürünün dijitalleştirilmesi: AB'ye vize ile seyahat etmek kolaylaşıyor
De Avrupa Komisyonu çevrimiçi olarak Schengen vizesine başvurma ve vize etiketini değiştirme olasılığı üzerinde çalışıyor. Bu dijitalleşme, günümüzde kullanılan bürokratik ve külfetli yönteme son vermelidir. Amaç, vize prosedürlerini 2025'in ortalarına kadar tamamen dijital hale getirmektir, ancak bireysel üye ülkeler süreci hızlandırabilir.
vatandaşları için olması gereken budur. 102 ülke birine kolay olmak Schengen vizesi için başvurun.
Komisyon, AB dışından vize alması gereken yolcuların tek bir çevrimiçi platforma sahip olmasını istiyor Schengen vizesi ziyaret etmek istedikleri Schengen ülkesine bakılmaksızın başvuruda bulunabilir ve ilgili ücretleri ödeyebilirler. Bir elçilik, konsolosluk veya VFS Global ziyareti, yalnızca biyometrik verileri henüz mevcut olmayan yolcular için gerekli olacaktır. Mevcut prosedürler, başvuranların vize başvurusu için elçiliklere ve konsolosluklara gitmelerine artık izin verilmeyen COVID-19 salgını sırasında sorunlara neden olmuştur.
Pandemi sırasında daha az Schengen vizesi başvurusu
COVID-19 salgını sırasında, dünya çapında daha az Schengen vizeleri VFS Global veya TLScontact gibi elçiliklerde, konsolosluklarda ve vize başvuru merkezlerinde vize başvuru sahiplerinin alınması zor olduğu için başvuruda bulunuldu ve verildi. Bu, Üye Devletleri, vize prosedürlerinin dijitalleştirilmesini hızlandırması için Komisyona çağrıda bulunmaya sevk etti.
Dijitalleştirme, Schengen vizesi için başvuranların ziyaret etmeyi planladıkları Schengen ülkesinden bağımsız olarak bunu çevrimiçi yapmalarına ve vize ücretini tek bir AB platformu üzerinden ödemelerine olanak tanır. Bir başvuru alınır alınmaz platform, vize başvurusunu işleme koymaktan hangi ülkenin sorumlu olduğunu otomatik olarak belirler. Ayrıca platform, başvuru sahiplerine kısa süreli Schengen vizeleri hakkında güncel bilgiler ve gereklilikler ve prosedürler hakkında gerekli tüm bilgileri sağlar.
“Vize alışverişinin” azaltılması
Schengen bölgesindeki vize başvuru prosedürlerinin uyumlu hale getirilmesi, başvuru sahiplerinin başvurularını gidecekleri Schengen ülkesinde değil, vize başvurularının daha hızlı işlenmesini sağlayan bir Schengen ülkesinde yaptıkları "vize alışverişi" riskini de azaltır. Vize prosedürünün dijitalleştirilmesi, fiziksel vize etiketleri ile ilgili güvenlik risklerini de azaltacaktır. Bu tür çıkartmaların sahtecilik, dolandırıcılık ve hırsızlığa açık olduğu kanıtlanmıştır. Bugünün önerisi, kamu hizmetlerinin modernizasyonunu ve dijitalleşmesini hızlandırmaya yönelik genel AB yaklaşımıyla da uyumludur.
Dijitalleştirme, Schengen vizesi başvurusunu kolaylaştıracak ve vizenin kendisini daha güvenli hale getirecek:
- Gezginler tek platformda olacak online vize başvurusu yapabilir ve ziyaret etmek istedikleri Schengen ülkesine bakılmaksızın vize ücretini ödeyebilirler.
- Başvuru sahibi birden fazla Üye Devleti ziyaret etmek isterse, platform hangi Üye Devletin yetkili olduğunu otomatik olarak belirler talebi işlemek için.
- Platformda başvuru sahibi olacak kısa süreli Schengen vizeleri hakkında güncel bilgiler ve gereksinimler ve prosedürler hakkında gerekli tüm bilgiler (destekleyici belgeler, vize ücreti veya biyometrik verilerin toplanması için randevu alma ihtiyacı dahil).
- Konsolosluğa şahsen kayıt olma şartı, yalnızca ilk kez başvuran ve biyometrik verilerinin alınması gereken yolcular, biyometrik verileri artık geçerli olmayan başvuru sahipleri ve yeni bir seyahat belgesi olan başvuru sahipleri için geçerli olacaktır.
- vize olacak gelişmiş güvenlik özellikleri mevcut vize etiketinden daha güvenli olacak.
- Yeni sistem, temel haklar her zaman korunun.
Mevcut vize başvuru durumu hantal
Schengen vizesine başvurmak artık külfetli ve ağırlıklı olarak kağıt bir prosedür. Vize başvuru sahibi bazen başvuruyu yapmak ve sonra vizeli pasaportu almak için bir elçiliğe veya dış hizmet sağlayıcıya iki kez gitmek zorunda kalır.
Bazı Üye Devletler halihazırda başvuru prosedürünü dijitalleştiriyor ancak tüm ülkeler aynı seviyede değil. Örneğin, çevrimiçi ödeme seçeneği hala pek mevcut değil.
Avrupa Komisyonu'nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson, mevcut çalışma yönteminin modası geçmiş olduğuna inanıyor:
"Yarısı yabancılar AB'ye Schengen vizesi ile gelenler, vize başvuru prosedürünü zaman alıcı ve hantal bulmaktadır. Üçte biri vize başvurusunda bulunmak için uzun bir mesafe kat etmek zorunda. AB'nin kullanıcı dostu, güvenli ve web tabanlı bir uygulama platformu sağlama zamanı geldi.”
Volgende zımba
Komisyonun önerisi şimdi Avrupa Parlamentosu ve Konsey tarafından görüşülecek. Üye Devletlerin ortak çevrimiçi vize platformuna geçmek için beş yılı olacak. Eş-yasa koyucular arasındaki müzakerelerin sonucuna göre, platformun geliştirilmesi 2024'te başlayabilir ve 2026'da faaliyete geçebilir. Beş yıllık geçiş dönemi göz önüne alındığında, tüm Üye Devletler 2031'de platformu kullanmaya başlayabilir.
Sorular ve cevaplar – vize prosedürünün dijitalleştirilmesi: AB'ye vize ile seyahat etmek artık daha kolay
Komisyon bugün Schengen vize prosedürünü dijitalleştirmeyi, vize etiketini değiştirmeyi ve seyahat edenlerin vize başvurularını bir Avrupa çevrimiçi vize platformu aracılığıyla çevrimiçi olarak yapmalarını sağlamayı teklif ediyor. Dijitalleştirme, Schengen vizesine başvurmayı kolaylaştıracak ve vize daha güvenli ve dolayısıyla hırsızlığa ve dolandırıcılığa karşı daha dirençli hale gelecektir.
Komisyon-Leyen'den üçüncü ülke vatandaşlarının Schengen bölgesine seyahatlerini yönetmek için Birliğin vize politikasını daha modern, müşteri dostu ve güvenli bir araç haline getirme hedefini belirlemiştir. Bu amaçla Komisyon, Vize Bilgi Sisteminin modernizasyonu, Giriş/Çıkış Sisteminin ve Seyahat Bilgileri ve Seyahat Yetkilendirme Sisteminin (ETIAS) devam eden gelişimi ve Madde 25a da dahil olmak üzere yeni Vize Yasasının uygulanması için önerileri kabul etmiştir. satın alma konusunda işbirliğine yöneliktir.
Avrupa Parlamentosu ve Konsey, 2019 yılında AB Vize Yasasını revize ederken, gelecekte Schengen vizeleri için dijital başvurulara izin verecek ve en son yasal ve teknolojik gelişmeleri tam olarak içerecek ortak bir çözüm geliştirme isteklerini açıkça belirtmişlerdir. COVID-19 salgını sırasında, kısmen konsolosluklarda ve vize başvuru merkezlerinde vize başvurularını almanın zorluğu nedeniyle, dünya çapında daha az Schengen vizesi başvurusu yapıldı ve verildi. Bu, Üye Devletleri, vize prosedürlerinin dijitalleştirilmesini hızlandırması için Komisyona çağrıda bulunmaya sevk etti. Komisyon tarafından Eylül 2020'de sunulan Göç ve İltica Paktı, dijital vizenin getirilmesi ve çevrimiçi vize başvurusu yapma imkanı da dahil olmak üzere vize prosedürünün tamamen dijitalleştirilmesi için 2025 tarihini belirliyor.
Prensip olarak, tüm vize başvuruları AB vize başvuru platformu aracılığıyla dijital olarak yapılacaktır, ancak bireysel durumlarda başvuru sahipleri, AB vize başvuru platformunda aldıkları yardım (aracılığıyla sohbet kutusu ve Sıkça Sorulan Sorular) veya aileden veya arkadaşlardan alınan bilgiler, başvuruyu çevrimiçi olarak göndermek için yeterli değildir. İnsani sebepler söz konusu olduğunda da özel hükümler uygulanacaktır. Serbest dolaşım haklarını kullanan AB/Avrupa Ekonomik Alanı vatandaşlarının aile üyeleri de başvurularını kağıt üzerinde sunabilecektir.
Tüm başvuru sahipleri başvurularını tamamen çevrimiçi olarak tamamlayabileceklerdir (başvuru formunu doldurun, vize ücretini ödeyin, destekleyici belgeleri yükleyin ve biyometrinin hala geçerli olup olmadığını kontrol edin). Ancak, ilk kez seyahat edecek olanların ve biyometrik bilgilerinin süresi dolan başvuru sahiplerinin yine de konsolosluk veya vize başvuru merkezinde biyometrik belgelerini bizzat ibraz etmeleri gerekecektir. Bu randevuyu çevrimiçi olarak alabilirler.
Kâğıt üzerinde verilen bir vize dolandırıcılık ve hırsızlığa karşı daha hassastır ve bu nedenle AB'nin güvenliği için risk oluşturur. Dijital vize, Vize Bilgi Sisteminde bir tür elektronik dosya olacak ve bu nedenle artık kurcalanabilecek herhangi bir fiziksel özelliği olmayacak.
Sayısallaştırma önerisi, vize başvurusunu kolaylaştıracak, ancak başvurunun sunulması ve işlenmesi koşullarını değiştirmez.
Platform, özgürlük, güvenlik ve adalet alanındaki büyük ölçekli BT sistemlerinin operasyonel yönetimi için Avrupa Ajansı olan eu-LISA tarafından inşa edilecek ve yönetilecektir. Platformdaki genel vize bilgilerinin güncel olmasını sağlamak Komisyonun sorumluluğundadır.
Başvuru sahipleri öncelikle AB vize başvuru platformunda vizeye ihtiyaçları olup olmadığını kontrol ederler. Varsa, güvenli bir hesap oluştururlar, bir başvuru formu doldururlar ve gerekli belgeleri yüklerler. Daha sonra vize ücretini online olarak öderler ve başvurularını yaparlar. Seyahatin ana varış noktasının bulunduğu Schengen ülkesi, başvurunun işlenmesinden sorumludur. Başvuru sahipleri, başvurularının durumunu platform üzerinden kontrol edebilir ve durum bildirimleri alabilir. Vize onaylandıktan sonra, başvuru sahipleri vizelerine çevrimiçi olarak erişebilirler. Gerekirse vize sürelerini online olarak da uzatabilirler.
Tek bir başvuru platformunun avantajı, başvuru sahiplerinin ziyaret etmek istedikleri Schengen ülkesinden bağımsız olarak uyumlu ve kusursuz bir başvuru prosedürü bulmalarıdır. Gönderdikleri tüm başvurulara tek bir yerden erişebilirler. Her Üye Devlet için ayrı ulusal portallarda durum böyle olmayacaktır. Başvuru sahipleri daha sonra farklı prosedürleri takip etmek ve geçmiş başvurularını görüntülemek için farklı sistemler kullanmak zorunda kalacaklardır.
Komisyon, bu ulusal portalları aşamalı olarak kaldırmayı ve bunları AB düzeyinde tek bir uygulama platformuyla değiştirmeyi teklif ediyor. Komisyon, Üye Devletlerin platform faaliyete geçer geçmez ve kuruluşundan en geç beş yıl sonra platforma katılmasına izin vermeyi seçmiştir. Bu geçiş dönemi, Üye Devletlerin ulusal araçlarını aşamalı olarak kaldırmasına ve esnek bir şekilde AB vize başvuru platformuna geçiş yapmasına olanak tanır.
AB Vize Başvuru Platformu, yakın zamanda modernize edilen ve gelişmiş veri koruma önlemleri (amaç sınırlaması, sınırlı saklama süresi) içeren, yakın zamanda revize edilen Vize Bilgi Sisteminin bir parçası olacaktır.
Her iki sistem de Schengen bölgesinde güvenliği güçlendirirken Schengen bölgesine seyahati kolaylaştırmayı hedefliyor. Önerilen girişim, vize alması gereken üçüncü ülke vatandaşları, yani herhangi bir 90 günlük süre içinde 180 günü aşmayan Schengen bölgesinde kalış için vize başvurusunda bulunması gereken üçüncü ülke vatandaşları için geçerlidir. ETIAS, vize zorunluluğundan muaf olan ancak seyahate çıkmadan önce seyahat izni başvurusunda bulunması gereken üçüncü ülke vatandaşlarına hizmet vermektedir.
Komisyonun önerisi şimdi Avrupa Parlamentosu ve Konsey'de görüşülecek. Komisyonun önerisine göre, Üye Devletlerin ortak çevrimiçi vize platformuna geçmek için beş yılı olacak. Eş-yasa koyucular arasındaki müzakerelerin sonucuna göre, platformun geliştirilmesi 2024'te başlayabilir ve 2026'da faaliyete geçebilir. Beş yıllık geçiş dönemi göz önüne alındığında, tüm Üye Devletler 2031'de platformu kullanmaya başlayabilir.
Teklif kabul edildikten sonra, Schengen müktesebatını tam olarak uygulayan ülkeler tarafından uygulanacaktır: AB-27 (bu ülkeler Schengen müktesebatını tam olarak uygulamadıklarından İrlanda ve Bulgaristan, Romanya, Hırvatistan ve Kıbrıs hariç) + İzlanda, Norveç, Lihtenştayn ve İsviçre. Bunlar toplam 27 ülkedir. Bulgaristan, Romanya, Hırvatistan ve Kıbrıs Schengen müktesebatını tam olarak uygulamamakta, Schengen vizesi vermemekte ve Vize Bilgi Sistemine erişimleri bulunmamaktadır. Bu nedenle, Schengen vizelerinin verilmesiyle ilgili bu teklifi uygulamayacaklar.
Kaynak: Avrupa Komisyonu
İlgili Mesajlar:
