Mula Hulyo 1, nais ng European Commission na simulan ang pagbubukas ng mga hangganan sa mga bansa sa labas ng EU sa isang kontroladong paraan. Ang European Council, kung saan kinakatawan ang mga miyembrong estado, ay dapat gumawa ng isang listahan ng mga bansa kung saan maaaring maglakbay ang mga manlalakbay sa EU mula sa sandaling iyon.