Minister Blok om effekterna av coronarestriktioner på visum utländska älskare
Utrikesminister Blok har svarat på parlamentariska frågor i ämnet: 'effekten av coronarestriktioner på viseringsgivning till utländska nära och kära till holländarna, den s.k. långdistansförhållanden".
På grund av coronapandemin är resor mellan länder begränsade. Nederländerna har infört strikta inresevillkor för personer utanför EU. Det slår holländarna med en utländsk partner, de så kallade långdistansförhållandena. Detta gäller inte bara vid utlandsresor eller till Nederländerna för ett partnerbesök, men också utfärdandet av Schengenvisum för kortare vistelse, medborgerlig integrationsprövning och utfärdande av en MVV för längre vistelse.
Frågor och svar från utrikesministern om effekten av coronarestriktioner på visum
Svar från utrikesministern, även på uppdrag av social- och arbetsministern och statssekreteraren för justitie och säkerhet, på frågor från ledamöterna Van den Berge och Ojik (båda GroenLinks) och Sjoerdsma (D66) om effekterna av corona-restriktioner för att bevilja visum till utländska nära och kära till nederländska medborgare
Fråga 1: Kan du ge en översikt över nederländska ambassader och konsulat som inte längre är tillgängliga för att ta det grundläggande medborgerliga integrationsprovet på grund av utbrottet av covid-19, inklusive (o)tillgänglighet för partner från grannländer där det inte är möjligt att ta grundprovet, gå kursen medborgerlig integration 1)?
Svar: En översikt över nederländska ambassader och generalkonsulat som för närvarande inte kan underlätta grundläggande medborgerliga integrationsprov finns tillgänglig, men denna översikt håller på att förändras. Antalet tjänster som utökar konsulära tjänster ökar dagligen, men ibland leder lokala covid-19-förhållanden eller åtgärder tyvärr också till att konsulära tjänster begränsas igen. Av de nederländska tjänsterna där det grundläggande medborgerliga integrationsprovet kan tas utomlands, på referensdatumet 18 september 2020, är 60 av de 76 tjänsterna (79%) tillgängliga för planering av ett grundläggande medborgerlig integrationsprov. De fem största "integrationstjänsterna" är Rabat, Bangkok, Manila, Jakarta och Accra. Dessa tjänster underlättar för närvarande det grundläggande medborgerliga integrationsprovet utomlands.
Fråga 2: Kan du uppskatta antalet nederländska medborgare som för närvarande tvingas leva separat från sin utländska partner eftersom de inte kan ta integrationsprovet utomlands och som ett resultat inte kan få ett provisoriskt uppehållstillstånd (kan ansöka om MVV) i Nederländerna?
Svar: Det finns ingen insikt i siffrorna för antalet nederländska medborgare som för närvarande måste leva separat eftersom de inte kan ta ett medborgerligt integrationsprov utomlands. Detta beror på att det avsedda syftet med uppehållstillståndet för kandidaten inte specificeras vid registrering eller provtagning.
Fråga 3: Ser regeringen möjligheter att – nu när inträdesrestriktionerna för nära och kära mildrats 2) – möjliggöra integrationsprovet för dessa nära och kära via alternativa vägar, som att ta integrationsprov online, tillfälligt anordna prov på mer diplomatiska tjänster eller genomföra dem för att göra ett undantag möjligt efter ankomsten till Nederländerna istället för att ta grundprovet före avresan?
Svar: Inresestriktionerna för älskare i ett långdistansförhållande har mildrats för vistelser på högst 90 dagar1. Integrationsprovet utomlands är dock avsett för utländska medborgare som avser att stanna i Nederländerna under en längre tid. Att genomföra grundprovet med godkänt resultat är ett av kraven för att få MVV och bör därför ingå i bedömningen av MVV-ansökan som sker före avresan till Nederländerna. Att ta medborgerlig integrationsprovet utomlands efter inresa i Nederländerna är inte förenligt med detta. Regeringen ser inte heller att erbjuda grundprovet online som ett alternativ, eftersom att ta grundprovet kräver tillsyn för att förhindra provfusk.
UD kan endast genomföra de grundläggande proven på tjänster som är utrustade med särskild undersöknings- och biometrisk administration/registreringsutrustning som är lämplig för denna process. Inte alla konsulära avdelningar har dessa faciliteter och/eller har tillräckligt med utrymme och kapacitet för att inrätta dem som sådana. De diplomatiska representationer som har inrättats för denna process gör allt för att starta om eller skala upp konsulära tjänster där det är möjligt för att hjälpa konsulära kunder på bästa möjliga sätt. Restriktiva omständigheter, såsom de åtgärder som vidtagits av lokala myndigheter i kampen mot covid-19, gör det dock inte alltid möjligt att förlänga dessa (ytterligare).
Fråga 4: Kan du ge en översikt över antalet inställda medborgerliga integrationsprov utomlands sedan 18 mars 2020?
Svar: Enligt registreringssystemet DUO ställdes anställningarna av 18 integrationskandidater in under perioden 1 mars till 2020 juni 612. Sedan den 2 juni 2020 har cirka 4300 tentamensdelar2 tagits och cirka 1 tentamensdelar återigen planerats till den 2021 januari 2800.
Fråga 5: Kan du ge en översikt över nederländska ambassader och konsulat vars konsulära tjänster är stängda eller begränsade på grund av utbrottet av covid-19?
Svar: En översikt över holländska ambassader och generalkonsulat som fortfarande är helt stängda för reguljära konsulära tjänster på grund av covid-19-åtgärder finns tillgänglig, men denna översikt håller på att förändras. Antalet tjänster som utökar konsulära tjänster ökar dagligen, men ibland leder lokala covid-19 omständigheter eller åtgärder tyvärr också till att konsulära tjänster begränsas igen. För närvarande (referensdatum 18 september 2020) är 92 av de 137 holländska ambassaderna och konsulaten öppna. För närvarande erbjuder 45 tjänster inga eller begränsade reguljära konsulära tjänster och kan för närvarande endast hantera brådskande ansökningar.
1 Brev från justitie- och säkerhetsministern daterat den 16 juli 2020 på dansk modell för älskare.
2 Grundprovet utomlands består av tre examinationsmoment, som kan göras separat.
Fråga 6: Kan du uppskatta antalet nederländska medborgare som för närvarande tvingas leva separat från sin utländska partner eftersom de inte kan ansöka om Schengenvisum på grund av nedläggningen av nederländska och andra europeiska diplomatiska tjänster? 3)
Fråga 7: Ser regeringen möjligheter - nu när inresestriktionerna för nära och kära har lättats 2) - att göra det möjligt att ansöka om Schengenvisum för att vid behov bo hos familj via alternativa vägar?
Svar på frågorna 6 och 7: Utrikesministeriet har ingen insyn i siffror för antalet nederländska medborgare som för närvarande måste bo separat eftersom de inte kan ansöka om Schengenvisum på en holländsk eller annan europeisk ambassad.
Utrikesministeriet gör allt för att starta om eller skala upp konsulära tjänster där det är möjligt för att hjälpa konsulära kunder på bästa möjliga sätt i dessa svåra tider. De hälso- och säkerhetsåtgärder som lokala myndigheter har vidtagit (eller vidtar igen på grund av en försämrad hälsosituation) för att begränsa covid-19-viruset gör det inte alltid möjligt att tillhandahålla regelbundna konsulära tjänster. Inom det aktuella landets omständigheter underlättas så mycket som möjligt.
Dessutom har de befintliga bilaterala avtalen om representation av Schengenvisum tills vidare avbrutits av EU:s medlemsländer som ett resultat av Covid-19-pandemin. Medlemsstaterna är dock i allmänhet beredda att, i undantagsfall och om den lokala situationen tillåter det, underlätta en viseringsansökan som tillhör kategorierna av undantag från EU:s inreseförbud på formell begäran från Nederländerna.
1) Till exempel: personer från Ecuador måste ta grundprovet på den holländska ambassaden i Peru, men de kan inte resa dit på grund av coronasituationen.
2) Rijksoverheid.nl, 16 juli 2020, "Grapperhaus lättar på reglerna om långdistansförhållanden",
3) Så inklusive effekten av stängningen av andra europeiska diplomatiska tjänster i länder där det inte är möjligt att ansöka om Schengenvisum för vistelse med familj på den holländska ambassaden. Till exempel: i Ecuador måste ett sådant visum ansökas på den spanska ambassaden, i Bangladesh på den svenska ambassaden.
Källa: Rijksoverheid.nl