Holanda është pjesë e zonës Shengen. Kjo zonë është një bashkëpunim i 26 shteteve anëtare evropiane që zhvillojnë një politikë të përbashkët kufitare dhe vizash, ne i quajmë këto vende vende Shengen ose shtete Shengen.
Shtetet Anëtare janë të detyruara nga të njëjtat rregulla të vizave, të cilat janë përcaktuar në Kodin e përbashkët të vizave. Kjo i lejon udhëtarët të lëvizin brenda të gjithë zonës Shengen pa kontrolle të ndërsjella kufitare, personat e kërkuar për vizë kanë vetëm një vizë, viza Shengen, të nevojshme për të kaluar kufirin e jashtëm të zonës Shengen.
Lëvizja e lirë e personave është një e drejtë themelore e garantuar nga BE për qytetarët e saj. Ai i mundëson çdo qytetari të BE-së të udhëtojë, të punojë dhe të jetojë në çdo vend të BE-së pa ndonjë formalitet të veçantë. Bashkëpunimi Shengen e rrit këtë liri duke i lejuar qytetarët të kalojnë kufijtë e brendshëm pa iu nënshtruar kontrolleve kufitare. Zona Shengen garanton lëvizjen e lirë për më shumë se 400 milionë qytetarë të BE-së, si dhe për shumë shtetas jashtë BE-së, njerëz të biznesit, turistë ose persona të tjerë që banojnë ligjërisht në territorin e BE-së.
vendet e Shengenit
Vendet e listuara më poshtë janë pjesë e zonës Shengen:
Belgjikë | Denemarken | Duitsland |
Estoni | Finlandë | Francë |
Griekenland | Hongarije | Itali |
Letland | Lihtenshtajni | Litouwen |
Luxemburg | Maltë | Nederland |
Noorwegen | Oostenrijk | Poloni |
Portugali | Slovenië | Slowakije |
Spanjë | Tsjechië | IJsland |
Zweden | Zwitserland | Kroatië |
Vendet e Bullgarisë, Kroacisë dhe Rumanisë kanë nisur një procedurë për anëtarësim në zonën Shengen. Islanda, Norvegjia, Zvicra dhe Lihtenshtajni i janë bashkuar zonës Shengen nga vende jo anëtare të BE-së.
Lëvizja e lirë në Evropë
Në vitin 1985, qeveritë e veçanta të BE-së në Shengen (një fshat i vogël në Luksemburg) nënshkruan traktatin e Shengenit. Me këtë traktat, vendet pjesëmarrëse kanë rënë dakord për heqjen graduale të kontrolleve në kufijtë e tyre të përbashkët. Zbatimi i Marrëveshjes së Shengenit filloi në vitin 1995, duke përfshirë fillimisht shtatë shtete të BE-së. Tani 27 vende janë pjesë e zonës Shengen.
Të gjithë qytetarët e BE-së, pavarësisht nga kombësia, mund të kalojnë kufijtë e brendshëm pa iu nënshtruar kontrolleve kufitare. Megjithatë, autoritetet kombëtare kompetente mund të kryejnë gjithashtu kontrolle policore në kufijtë e brendshëm dhe në zonat kufitare, me kusht që kontrolle të tilla të mos jenë të barasvlershme me kontrollet kufitare.
Në rast të një kërcënimi serioz për rendin publik ose sigurinë e brendshme, një vend Shengen mund të vendosë përkohësisht kontrolle kufitare në kufijtë e tij të brendshëm. Në parim, për një periudhë të kufizuar jo më shumë se tridhjetë ditë. Nëse kontrolle të tilla rifuten, duhet të informohen vendet e tjera të Shengenit, Parlamenti Evropian dhe Komisioni Evropian, si dhe publiku.
Liri dhe siguri për udhëtarët
Dispozitat e Shengenit sigurojnë që kontrollet në kufijtë e brendshëm të Bashkimit janë hequr, ndërsa kontrollet në kufijtë e jashtëm janë forcuar. Kjo është në përputhje me marrëveshjet. Këto marrëveshje mbulojnë disa fusha:
- rregullat e përbashkëta të zbatueshme për personat që kalojnë kufijtë e jashtëm të BE-së, duke përfshirë llojet e vizave të kërkuara dhe mënyrën në të cilën do të kryhen kontrollet e kufirit të jashtëm;
- harmonizimi i kushteve të hyrjes dhe rregullave të vizave për qëndrim të shkurtër (deri në 90 ditë);
- bashkëpunimi i zgjeruar i policisë (duke përfshirë të drejtën për mbikëqyrje ndërkufitare dhe ndjekje të nxehtë);
- bashkëpunim më i ngushtë gjyqësor përmes një sistemi më të shpejtë të ekstradimit dhe transferimit të ekzekutimit të vendimeve penale;
- krijimi dhe zhvillimi i Sistemit të Informacionit Shengen (SIS);
- dokumentet e nevojshme për të udhëtuar në Evropë.
Kushtet për anëtarësim në zonën Shengen
Anëtarësimi në zonën Shengen nuk është vetëm një vendim politik. Vendet gjithashtu duhet të plotësojnë një listë parakushtesh, si p.sh. të jenë të përgatitur dhe të kenë kapacitet për të:
- të marrë përgjegjësinë për kontrollin e kufijve të jashtëm në emër të shteteve të tjera të Shengenit dhe për lëshimin e vizave uniforme Shengen;
- të punojë në mënyrë efikase me agjencitë e zbatimit të ligjit në shtetet e tjera të Shengenit për të ruajtur një nivel të lartë sigurie pasi të hiqen kontrollet kufitare midis vendeve të Shengenit;
- të jetë në gjendje të zbatojë rregullat e përbashkëta të Shengenit, si kontrollet e kufirit tokësor, detar dhe ajror (aeroportet), lëshimi i vizave, bashkëpunimi policor dhe mbrojtja e të dhënave personale;
- Jini të lidhur dhe përdorni SIS.
Vendet kandidate i nënshtrohen një “vlerësimi Shengen” përpara se të anëtarësohen në zonën Shengen dhe më pas vendet rishikohen periodikisht për të siguruar zbatimin e saktë të legjislacionit.