Что такое Европейская система информации и авторизации для путешествий (ETIAS)?
В ноябре 2016 года Европейская комиссия представила предложение о Европейская система информации и авторизации для путешествий (ETIAS). Это должно усилить проверки безопасности для людей, которые безвизовый для поездки в ЕС. В настоящее время насчитывается 62 национальности.
С ETIAS приходит один автоматизированная ИТ-система который должен выявлять риски с точки зрения иммиграции и безопасности у людей, которые могут путешествовать в Шенгенскую зону без визы. В то же время это должно облегчить пересечение границ подавляющему большинству путешественников, не представляющих опасности. Все граждане стран, не входящих в ЕС, въезжающие в страну без визы Шенгенская зона лица, способные путешествовать, должны будут подать заявление на получение разрешения на поездку через систему ETIAS до отъезда. Информация, собранная ETIAS, позволяет предварительно проверить потенциальные риски нелегальной иммиграции и безопасности. Все это делается при полном соблюдении основных прав и принципов защиты данных.
После заполнения онлайн-заявки система выполняет проверки по информационным системам ЕС в отношении границ и безопасности. В подавляющем большинстве случаев разрешение на выезд получается в течение нескольких минут. Разрешение на поездку ETIAS будет обязательным для въезда в Шенгенскую зону. Пограничники будут проверять эти разрешения вместе с проездными документами, когда путешественники пересекают границы ЕС. Эта предварительная проверка безвизовых граждан из-за пределов ЕС облегчает пограничный контроль, позволяет избежать бюрократии и задержек для путешественников, прибывающих на границу, координирует и унифицирует оценку рисков для граждан третьих стран и значительно снижает количество отказов во въезде на пограничных пунктах.
В чем разница между шенгенской визой и разрешением на поездку ETIAS?
Разрешение ETIAS без визы. Граждане стран, подлежащих либерализации визового режима, по-прежнему смогут путешествовать в ЕС без визы. Им просто нужно подать заявку на разрешение на поездку через ETIAS до поездки. ETIAS будет простой, быстрой и удобной системой: более чем в 95% случаев положительный ответ будет дан в течение нескольких минут.
Мы не намерены налагать еще один тип визового обязательства через разрешение на поездку ETIAS. Людям не нужно идти в консульство для подачи заявления, не собираются биометрические данные и собирается гораздо меньше информации, чем при подаче заявления на визу. Процедура оформления шенгенской визы обычно может занимать до 15 дней, а в некоторых случаях может быть продлена до 30 или 60 дней. С другой стороны, онлайн-заявка ETIAS заполняется уже через несколько минут. Разрешение на поездку ETIAS действует в течение трех лет, что намного дольше, чем шенгенская виза. Разрешение на поездку ETIAS действительно для неограниченного количества въездов.
Разрешение на поездку ETIAS является необходимым и небольшим процедурным шагом для всех тех, кто путешествует без визы. Таким образом, эти путешественники избегают бюрократии и задержек по прибытии на границу. ETIAS не влияет на это освобождение от визы, упрощает пересечение внешней границы Шенгенского соглашения и предлагает людям, которым разрешено путешествовать без визы, возможность максимально использовать преимущества освобождения от визы.
Каково влияние ETIAS на общую визовую политику?
Либерализация визового режима является важным инструментом для развития партнерских отношений с третьими странами и повышения привлекательности ЕС для бизнеса и туризма. ETIAS введет обязательные предварительные проверки и оценки потенциальных рисков с точки зрения нелегальной иммиграции и безопасности для людей, которые могут путешествовать без визы. ETIAS не влияет на освобождение от визы этих путешественников, но помогает обеспечить успех политики либерализации визового режима ЕС. обезопасить и дополнить. Этот дополнительный уровень информации и оценки рисков позволит путешественникам в полной мере воспользоваться безвизовым режимом и сделать Шенгенскую зону более безопасной и защищенной. Путешественники также быстро узнают заранее, могут ли они въехать в Шенгенскую зону, чтобы лучше спланировать свой визит.
Диалог с третьими странами о либерализации визового режима продолжается, но ETIAS расширяет возможности ЕС по оценке и управлению потенциальными рисками иммиграции и безопасности, в то же время облегчая пересечение внешних границ Шенгенской зоны.
Как работает ETIAS на практике?
Путешественники должны приложение онлайн на специально созданном для этого веб-сайте или в мобильном приложении. Для заполнения формы заявителю нужен только проездной документ (паспорт или его эквивалент). Заполнение заявки не должно занимать более 10 минут. Те, кто не может заполнить заявление самостоятельно (из-за возраста, уровня грамотности, отсутствия доступа к ИТ или недостаточных навыков в области ИТ), могут заполнить заявление кем-то другим.
Каждый заявитель в возрасте от 18 до 70 лет должен подать заявку в электронном виде. плата 7 евро платить. При выборе способов оплаты будут учитываться технологические разработки в странах, для которых не требуется виза. Это предотвращает возникновение трудностей у граждан третьих стран, не имеющих доступа к определенным цифровым способам оплаты.
De автоматизированная оценка начнется после подтверждения оплаты пошлины. Подавляющее большинство заявителей (ожидается, что это будет более 95% всех случаев) автоматически получат положительный ответ в течение нескольких минут после оплаты. В случае совпадения с одной или несколькими базами данных или если автоматизированный процесс не дает четкого результата, заявка обрабатывается вручную центральным подразделением Европейского агентства пограничной и береговой охраны или национальной командой. В этом случае время ответа для безвизовых граждан третьих стран может составлять до 96 часов. В очень исключительных обстоятельствах у заявителей может быть запрошена дополнительная информация, и могут потребоваться дополнительные процедурные шаги. В любом случае окончательное решение должно быть принято в течение четырех недель после подачи заявления.
Ожидается, что из примерно 5% заявок, получивших срабатывание, 3-4% получат положительное решение после проверки данных центральным подразделением ETIAS. Остальные 1-2% будут переданы национальным подразделениям ETIAS для ручной обработки. Когда есть решение, заявители получают ответ по электронной почте с действительным разрешением на поездку или обоснованием отказа.
Что происходит, когда кто-то видит отказ в разрешении на поездку в ETIAS?
Если в разрешении на поездку отказано, заявитель может (все еще) подать апелляцию. Он может подать апелляцию в государстве-члене, принявшем решение по заявлению. Применяется национальное законодательство этого государства-члена. Заявитель будет проинформирован о том, какой национальный орган компетентен рассматривать заявление и принять по нему решение, а также информацию о процедуре, которой необходимо следовать, если он желает подать апелляцию. Если путешественник считает, что с ним обошлись несправедливо, он также может потребовать возмещения ущерба или доступа к информации через национальный орган.
Как долго действует разрешение на поездку ETIAS?
Разрешение на поездку действительно в течение трех лет (или до истечения срока действия проездного документа).
Каковы обязательства перевозчиков?
Как воздушные, так и морские перевозчики, а также перевозчики, перевозящие группы автобусами по суше, должны, перед посадкой пассажиров, проверьте статус проездного документа, необходимого для въезда в Шенгенскую зону. А также наличие у путешественников действительного разрешения на поездку ETIAS. Для перевозчиков, перевозящих группы автобусами по суше, предусмотрен переходный период. В течение этого периода им еще не нужно проверять, есть ли у путешественников действительное разрешение на поездку.
Что происходит на пограничном переходе?
По прибытии в пункт пересечения границы Шенгенской зоны пограничник в электронном виде считывает данные с проездного документа. При этом он производит поиск в различных базах данных, включая поиск в ETIAS для людей, путешествующих без визы. Если нет действительного разрешения на поездку ETIAS, пограничники откажут во въезде и зарегистрируют путешественника, а также отказ во въезде в систему въезда/выезда.
При наличии действительного разрешения на въезд будет проведена процедура пограничного контроля, и путешественнику будет разрешен въезд в Шенгенскую зону при соблюдении всех условий въезда или отказано во въезде на основании Шенгенского кодекса о границах.
Можно ли отозвать разрешение на поездку?
Разрешение на поездку остается действительным в течение трех лет, но может быть отозвано или аннулировано, если условия выдачи разрешения на поездку более недействительны.
Где применяется ETIAS?
Законодательство ETIAS будет применяться к государствам-членам, входящим в Шенгенскую зону, а также к государствам-членам, которые еще не в полной мере применяют Шенгенское законодательство (например, Кипр, Болгария и Румыния).
Когда будет готова ETIAS?
Ожидается, что ETIAS заработает к середине 2024 года.
