Minister Blok o wpływie koronowych ograniczeń na wizy zagraniczni kochankowie
Minister spraw zagranicznych Blok odpowiedział na pytania poselskie w tej sprawie: „wpływ ograniczeń koronowych na przyznawanie wiz zagranicznym bliskim Holendrów, tzw. związki na odległość".
Ze względu na pandemię korony podróże między krajami są ograniczone. Holandia wprowadziła surowe warunki wjazdu dla osób spoza UE. To uderza Holendra z a partnerem zagranicznym, tak zwane związki na odległość. Dotyczy to nie tylko podróży zagranicznych czy np do Holandii na wizytę partnerską, ale także wydawanie Wizy Schengen krótkoterminowe, egzamin z integracji obywatelskiej i wydanie a MVV na długi pobyt.
Pytania i odpowiedzi od Ministra Spraw Zagranicznych dotyczące wpływu ograniczeń wizowych związanych z koronawirusem
Odpowiedzi Ministra Spraw Zagranicznych, również w imieniu Ministra Spraw Społecznych i Zatrudnienia oraz Sekretarza Stanu ds. Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa, na pytania członków Van den Berge i Ojik (obaj GroenLinks) oraz Sjoerdsma (D66) dotyczące wpływu korona ograniczenia w wydawaniu wiz obcokrajowcom, bliskim obywatelom Holandii
Pytanie 1: Czy możesz przedstawić przegląd holenderskich ambasad i konsulatów, które nie są już dostępne do przystąpienia do podstawowego egzaminu z integracji obywatelskiej z powodu wybuchu COVID-19, w tym (nie)dostępność dla partnerów z krajów sąsiednich, w których nie jest możliwe przystąpić do egzaminu podstawowego przystąpić do kursu integracji obywatelskiej 1)?
Odpowiedź: Dostępny jest przegląd holenderskich ambasad i konsulatów generalnych, w których obecnie nie można przeprowadzić podstawowych egzaminów z integracji obywatelskiej, ale ten przegląd ulega zmianie. Liczba placówek rozszerzających usługi konsularne rośnie z dnia na dzień, ale czasami lokalne warunki lub środki związane z COVID-19 niestety również powodują ponowne ograniczenie usług konsularnych. Spośród holenderskich placówek, w których można zdawać podstawowy egzamin z integracji obywatelskiej za granicą, w dniu referencyjnym 18 września 2020 r. 60 z 76 stanowisk (79%) jest dostępnych do planowania podstawowego egzaminu z integracji obywatelskiej. Pięć największych „placówek integracyjnych” to Rabat, Bangkok, Manila, Dżakarta i Akra. Obecnie wszystkie te stanowiska ułatwiają podstawowy egzamin z integracji obywatelskiej za granicą.
Pytanie 2: Czy mogą Państwo oszacować liczbę obywateli Holandii, którzy są obecnie zmuszeni mieszkać oddzielnie od swojego zagranicznego partnera, ponieważ nie mogą przystąpić do egzaminu z integracji obywatelskiej za granicą i w rezultacie nie mogą uzyskać tymczasowego zezwolenia na pobyt (mogą ubiegać się o MVV) w Holandii?
Odpowiedź: Nie ma wglądu w liczby obywateli Holandii, którzy obecnie muszą mieszkać osobno, ponieważ nie mogą przystąpić do egzaminu z integracji obywatelskiej za granicą. Wynika to z faktu, że podczas rejestracji lub przystąpienia do egzaminu nie jest określony zamierzony cel zamieszkania kandydata.
Pytanie 3: Czy rząd widzi możliwości – teraz, gdy ograniczenia wjazdu dla bliskich zostały złagodzone 2) – aby umożliwić egzamin integracyjny dla tych bliskich alternatywnymi drogami, np. lub przeprowadzenie ich w celu umożliwienia wyjątku po przyjeździe do Holandii zamiast przystąpienia do podstawowego egzaminu przed wyjazdem?
Odpowiedź: Ograniczenia wjazdu dla kochanków pozostających w związku na odległość zostały złagodzone na pobyty nieprzekraczające 90 dni 1. Egzamin z integracji obywatelskiej za granicą przeznaczony jest jednak dla cudzoziemców, którzy zamierzają przebywać w Holandii przez dłuższy czas. Pozytywne zdanie egzaminu podstawowego jest jednym z warunków uzyskania MVV i dlatego powinno być uwzględnione w ocenie wniosku MVV, która ma miejsce przed wyjazdem do Holandii. Nie można z tym pogodzić zdania egzaminu z integracji obywatelskiej za granicą po wjeździe do Holandii. Rząd nie widzi również oferowania podstawowego egzaminu online jako opcji, ponieważ przystąpienie do podstawowego egzaminu wymaga nadzoru, aby zapobiec oszustwom egzaminacyjnym.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych może przeprowadzać podstawowe badania jedynie na stanowiskach wyposażonych w odpowiedni do tego celu specjalistyczny sprzęt do przeprowadzania badań i administracji/rejestracji danych biometrycznych. Nie wszystkie departamenty konsularne dysponują takimi obiektami i/lub mają wystarczającą przestrzeń i możliwości, aby je zorganizować. Przedstawicielstwa dyplomatyczne, które zostały utworzone na potrzeby tego procesu, dokładają wszelkich starań, aby w miarę możliwości wznowić lub zwiększyć zakres usług konsularnych, aby jak najlepiej pomagać klientom konsularnym. Jednak restrykcyjne okoliczności, takie jak działania podejmowane przez samorządy w walce z COVID-19, nie zawsze pozwalają na ich przedłużenie (dalej).
Pytanie 4: Czy możesz podać przegląd liczby odwołanych egzaminów z integracji obywatelskiej za granicą od 18 marca 2020 r.?
Odpowiedź: Zgodnie z systemem rejestracji DUO w okresie od 18 marca do 1 czerwca 2020 r. anulowano zapisy 612 kandydatów integracyjnych. Od 2 czerwca 2020 r. zdano około 4300 egzaminów2, a około 1 egzaminów zaplanowano ponownie do 2021 stycznia 2800 r.
Pytanie 5: Czy możesz przedstawić przegląd holenderskich ambasad i konsulatów, których usługi konsularne są zamknięte lub ograniczone z powodu wybuchu COVID-19?
Odpowiedź: Dostępny jest przegląd holenderskich ambasad i konsulatów generalnych, które nadal są całkowicie zamknięte dla regularnych usług konsularnych z powodu działań związanych z COVID-19, ale ten przegląd się zmienia. Liczba placówek rozszerzających usługi konsularne rośnie z dnia na dzień, ale czasami lokalne okoliczności lub środki związane z COVID-19 niestety również powodują ponowne ograniczenie usług konsularnych. Obecnie (data odniesienia 18 września 2020 r.) otwarte są 92 ze 137 holenderskich ambasad i konsulatów. Na razie 45 placówek nie świadczy żadnych regularnych usług konsularnych lub oferuje je w ograniczonym zakresie i obecnie może zajmować się wyłącznie pilnymi wnioskami.
1 Pismo Ministra Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie duńskiego modelu dla zakochanych.
2 Podstawowy egzamin za granicą składa się z trzech części egzaminacyjnych, które można zdawać oddzielnie.
Pytanie 6: Czy mogą Państwo oszacować liczbę obywateli Holandii, którzy są obecnie zmuszeni mieszkać oddzielnie od swojego zagranicznego partnera, ponieważ nie mogą ubiegać się o wizę Schengen z powodu zamknięcia holenderskich i innych europejskich placówek dyplomatycznych? 3)
Pytanie 7: Czy rząd widzi możliwości – teraz, gdy ograniczenia wjazdu dla bliskich zostały złagodzone 2) – umożliwienia ubiegania się o wizę Schengen na pobyt z rodziną, w razie potrzeby, alternatywnymi trasami?
Odpowiedź na pytanie 6 i 7: Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie ma wglądu w dane dotyczące liczby obywateli Holandii, którzy obecnie muszą mieszkać oddzielnie, ponieważ nie mogą ubiegać się o wizę Schengen w ambasadzie Holandii lub innej ambasady europejskiej.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych dokłada wszelkich starań, aby w miarę możliwości wznowić lub zwiększyć skalę usług konsularnych, aby jak najlepiej pomóc klientom konsularnym w tych trudnych czasach. Środki bezpieczeństwa i higieny pracy, które władze lokalne podjęły (lub ponownie podejmują ze względu na pogarszającą się sytuację zdrowotną) w celu powstrzymania wirusa COVID-19, nie zawsze umożliwiają świadczenie regularnych usług konsularnych. W warunkach danego kraju jest to ułatwione na tyle, na ile to możliwe.
Ponadto obowiązujące dwustronne umowy o reprezentacji w wizie Schengen zostały zawieszone przez państwa członkowskie UE do odwołania w wyniku pandemii Covid-19. Państwa członkowskie są jednak zasadniczo przygotowane, w drodze wyjątku i jeżeli pozwala na to sytuacja lokalna, do ułatwienia składania wniosków wizowych należących do kategorii wyjątków od zakazu wjazdu do UE na formalny wniosek Niderlandów.
1) Np. osoby z Ekwadoru muszą zdać podstawowy egzamin w ambasadzie holenderskiej w Peru, ale nie mogą tam podróżować ze względu na sytuację koronową.
2) Rijksoverheid.nl, 16 lipca 2020 r., „Grapperhaus rozluźnia przepisy dotyczące związków na odległość”,
3) Czyli wliczając w to efekt zamknięcia innych europejskich placówek dyplomatycznych w krajach, w których nie ma możliwości ubiegania się o wizę Schengen na pobyt z rodziną w ambasadzie holenderskiej. Przykładowo: w Ekwadorze o taką wizę należy ubiegać się w ambasadzie Hiszpanii, w Bangladeszu w ambasadzie Szwecji.
Źródło: Rijksoverheid.nl
