Minister Blok om virkningen av koronarestriksjoner på visum utenlandske elskere
Utenriksminister Blok har svart på parlamentariske spørsmål om emnet: «virkningen av koronarestriksjoner på visumtildeling til utenlandske kjære av nederlendere, den s.k. langdistanseforhold'.
På grunn av korona-pandemien, er reiser mellom land begrenset. Nederland har innført strenge innreisevilkår for personer utenfor EU. Det treffer nederlenderne med en utenlandsk partner, de såkalte langdistanseforhold. Dette gjelder ikke bare utenlandsreiser eller til Nederland for et partnerbesøk, men også utstedelse av Schengen-visum for kortere opphold, samfunnsintegreringsprøven og utstedelse av en MVV for lengre opphold.
Spørsmål og svar fra utenriksministeren om virkningen av koronarestriksjoner på visum
Svar fra utenriksministeren, også på vegne av sosial- og arbeidsministeren og statssekretæren for justis og sikkerhet, på spørsmål fra medlemmene Van den Berge og Ojik (begge GroenLinks) og Sjoerdsma (D66) om virkningen av korona-restriksjoner for å gi visum til utenlandske kjære til nederlandske statsborgere
Spørsmål 1: Kan du gi en oversikt over nederlandske ambassader og konsulater som ikke lenger er tilgjengelige for å ta den grunnleggende samfunnsintegrasjonseksamenen på grunn av utbruddet av COVID-19, inkludert (u)tilgjengelighet for partnere fra naboland der det ikke er mulig å ta grunneksamen, ta integreringskurs 1)?
Svar: En oversikt over nederlandske ambassader og generalkonsulater som for øyeblikket ikke kan legge til rette for grunnleggende samfunnsintegreringseksamener er tilgjengelig, men denne oversikten er i endring. Antall stillinger som utvider konsulære tjenester øker daglig, men noen ganger fører lokale COVID-19-forhold eller tiltak dessverre også til at konsulære tjenester igjen begrenses. Av de nederlandske stillingene der den grunnleggende samfunnsintegreringseksamenen kan tas i utlandet, på referansedatoen 18. september 2020, er 60 av de 76 stillingene (79 %) tilgjengelige for planlegging av en grunnleggende samfunnsintegreringseksamen. De 5 største 'integreringspostene' er Rabat, Bangkok, Manila, Jakarta og Accra. Disse stillingene legger for tiden alle til rette for den grunnleggende samfunnsintegreringseksamenen i utlandet.
Spørsmål 2: Kan du anslå antallet nederlandske statsborgere som for tiden er tvunget til å leve atskilt fra sin utenlandske partner fordi de ikke kan ta samfunnsintegreringseksamenen i utlandet og som et resultat ikke kan få midlertidig oppholdstillatelse (kan søke om MVV) i Nederland?
Svar: Det er ingen innsikt i tallene for antall nederlandske statsborgere som for tiden må bo hver for seg fordi de ikke kan ta en samfunnsintegreringseksamen i utlandet. Dette er fordi det tiltenkte formålet med oppholdet til kandidaten ikke er spesifisert ved oppmelding eller avleggelse av eksamen.
Spørsmål 3: Ser regjeringen muligheter – nå som adgangsrestriksjonene for pårørende er lempet 2) – for å muliggjøre integreringseksamen for disse pårørende via alternative veier, som å ta integreringsprøver på nett, midlertidig organisering av eksamen ved flere diplomatiske stillinger eller gjennomføre dem ved å gjøre et unntak mulig etter ankomst til Nederland i stedet for å ta den grunnleggende eksamen før avreise?
Svar: Innreisestestriksjonene for elskere i et langdistanseforhold er lempet på for opphold på ikke lenger enn 90 dager1. Men samfunnsintegreringseksamen i utlandet er beregnet på utenlandske statsborgere som har til hensikt å oppholde seg i Nederland over lengre tid. Vellykket gjennomføring av grunneksamen er et av kravene for å få MVV og bør derfor inngå i vurderingen av MVV-søknaden, som finner sted før avreise til Nederland. Å ta samfunnsintegreringseksamen i utlandet etter innreise i Nederland er ikke forenlig med dette. Regjeringen ser heller ikke på å tilby grunneksamen på nett som et alternativ, fordi det å ta grunneksamen krever tilsyn for å forhindre eksamensjuks.
Utenriksdepartementet kan kun gjennomføre de grunnleggende eksamenene ved stillinger som er utstyrt med særskilt eksamens- og biometriadministrasjons-/registreringsutstyr egnet for denne prosessen. Ikke alle konsulære avdelinger har disse fasilitetene og/eller har tilstrekkelig plass og kapasitet til å sette dem opp som sådan. De diplomatiske representasjonene som er satt opp for denne prosessen, gjør sitt ytterste for å starte på nytt eller skalere opp konsulære tjenester der det er mulig for å bistå konsulære kunder på best mulig måte. Restriktive omstendigheter, som tiltakene lokale myndigheter har tatt i kampen mot covid-19, gjør det imidlertid ikke alltid mulig å utvide disse (ytterligere).
Spørsmål 4: Kan du gi en oversikt over antall avlyste integreringsprøver i utlandet siden 18. mars 2020?
Svar: I henhold til DUOs registreringssystem ble ansettelser av 18 integreringskandidater kansellert i perioden 1. mars til 2020. juni 612. Siden 2. juni 2020 har ca. 4300 eksamenskomponenter2 blitt tatt, og ca. 1 eksamenskomponenter er planlagt igjen til 2021. januar 2800.
Spørsmål 5: Kan du gi en oversikt over nederlandske ambassader og konsulater hvis konsulære tjenester er stengt eller begrenset på grunn av utbruddet av COVID-19?
Svar: En oversikt over nederlandske ambassader og generalkonsulater som fortsatt er helt stengt for vanlige konsulære tjenester på grunn av COVID-19-tiltak er tilgjengelig, men denne oversikten endres. Antall stillinger som utvider konsulære tjenester øker daglig, men noen ganger fører lokale COVID-19-omstendigheter eller tiltak dessverre også til at konsulære tjenester igjen begrenses. For øyeblikket (referansedato 18. september 2020) er 92 av de 137 nederlandske ambassadene og konsulatene åpne. Foreløpig tilbyr 45 stillinger ingen eller begrensede vanlige konsulære tjenester og kan foreløpig kun håndtere hastesøknader.
1 Brev fra justis- og sikkerhetsministeren datert 16. juli 2020 om dansk modell for elskere.
2 Grunneksamen i utlandet består av tre eksamenskomponenter som kan avlegges hver for seg.
Spørsmål 6: Kan du anslå antallet nederlandske statsborgere som for tiden er tvunget til å leve atskilt fra sin utenlandske partner fordi de ikke kan søke om Schengen-visum på grunn av nedleggelse av nederlandske og andre europeiske diplomatiske stillinger? 3)
Spørsmål 7: Ser regjeringen muligheter - nå som innreisestestriksjonene for pårørende er lempet 2) - for å gjøre det mulig å søke om Schengen-visum for å bo hos familie, der det er nødvendig, via alternative ruter?
Svar på spørsmål 6 og 7: Utenriksdepartementet har ingen innsikt i tall for antall nederlandske statsborgere som i dag må bo hver for seg fordi de ikke kan søke om Schengen-visum ved en nederlandsk eller annen europeisk ambassade.
Utenriksdepartementet gjør alt for å starte opp igjen eller oppskalere konsulære tjenester der det er mulig for å bistå konsulære kunder på best mulig måte i disse vanskelige tider. Helse- og sikkerhetstiltakene som lokale myndigheter har iverksatt (eller iverksetter igjen på grunn av en forverret helsesituasjon) for å begrense COVID-19-viruset, gjør det ikke alltid mulig å yte vanlige konsulære tjenester. Innenfor forholdene i det aktuelle landet legges det til rette for mest mulig.
I tillegg har de eksisterende bilaterale Schengen-visumrepresentasjonsavtalene blitt suspendert av EUs medlemsland inntil videre som følge av Covid-19-pandemien. Medlemsstatene er imidlertid generelt forberedt på, unntaksvis og dersom den lokale situasjonen tillater det, å legge til rette for en visumsøknad som tilhører kategoriene unntak fra EU-innreiseforbudet på formell anmodning fra Nederland.
1) For eksempel: personer fra Ecuador må ta grunneksamenen ved den nederlandske ambassaden i Peru, men de kan ikke reise dit på grunn av koronasituasjonen.
2) Rijksoverheid.nl, 16. juli 2020, "Grapperhaus slapper av reguleringen av langdistanseforhold",
3) Altså inkludert effekten av nedleggelse av andre europeiske diplomatiske stillinger i land hvor det ikke er mulig å søke om Schengen-visum for opphold med familie ved den nederlandske ambassaden. For eksempel: i Ecuador må et slikt visum søkes ved den spanske ambassaden, i Bangladesh ved den svenske ambassaden.
Kilde: Rijksoverheid.nl
