EU-kommisjonen har allerede fremmet et forslag i april 2022 for å forenkle prosessen med å søke om en Schengen visum å digitalisere og forenkle, som skal stå ferdig i 2026. Dette gjør det enklere å reise til EU med visum.
Digitaliseringsprosjektet innebærer at reisende i fremtiden vil kunne levere sin Schengen-visumsøknad på nett og at den fysiske visum-klistremerke er erstattet. Hensikten med denne endringen er å gjøre prosessen enklere for alle involverte parter.
EUs visumpolitikk er viktig for EUs ytre grenser Schengen-området å fungere skikkelig. Det sikrer at det er lettere å reise i eller gjennom Schengen-land og at lovgivningen i alle land er lik når det gjelder utstedelse av visum.
Forbedre søknadsprosedyren for Schengen-visum
EUs politikk for Schengen-visum har endret seg siden innføringen av Visumkode i 2010 og lanseringen av Visuminformasjonssystemet (VIS) i 2011. Ny teknologisk utvikling gir muligheter for å forbedre søknadsprosedyren for Schengen-visum.
Selv om visumbehandlingen allerede er delvis digital, er det fortsatt to viktige trinn på papiret: prosedyre for visumsøknad og visum-klistremerket. Disse trinnene er tyngende for sentrale nasjonale myndigheter, konsulater og visumsøkere. For å redusere denne byrden har EU-kommisjonen på 27. april 2022 et lovforslag presentert for å digitalisere visumprosedyren.
Søk om Schengen-visum online og betal visumgebyret
Foreløpig visumsøknader for Schengen er fortsatt levert på papir og reisende må personlig gå til ambassaden eller en ekstern tjenesteleverandør for å få samlet inn biometriske data. Når det nye digitale visumsystemet er på plass, vil reisende kunne søke om Schengen-visumet sitt online og betale visumgebyret, uavhengig av hvilket Schengen-land de ønsker å reise til. Dersom reisende ønsker å besøke flere Schengen-land, vil systemet automatisk avgjøre hvilket land som er ansvarlig for søknaden.
All informasjon på én plattform
På plattformen kan søkeren finne all informasjon som er nødvendig for å få visumet, for eksempel visumkravene, prosedyrene og eventuelle støttedokumenter som kreves. Personlig søknad hos en ambassade, et konsulat eller en ekstern tjenesteleverandør kreves kun for reisende som søker for første gang og trenger å få samlet inn biometriske data, søkere hvis biometriske data ikke lenger er gyldige og søkere med nytt reisedokument.
Det nye visumet vil inneholde avanserte sikkerhetsfunksjoner og systemet vil sikre at grunnleggende rettigheter alltid er beskyttet.
Forslaget er ennå ikke behandlet av Europaparlamentet og rådet. Hvis det blir godkjent, vil medlemslandene ha fem år på seg til å gå over til det nye systemet. Etter denne overgangsperioden vil alle medlemsland begynne å bruke den elektroniske visumplattformen i 2031.
Kilde: Senter for ekspertise Europeisk rett
Spørsmål og svar – digitalisering av visumprosedyren (FAQ)
Kommisjonen ønsker å gjøre det enklere å søke om Schengen-visum og har derfor foreslått å digitalisere visumprosedyren. Reisende kan deretter sende inn visumsøknaden sin via en europeisk nettbasert visumplattform og visumetiketten vil bli erstattet av et sikrere digitalt visum. Kommisjonen ønsker å gjøre visumpolitikken mer moderne, mer kundevennlig og sikrere for tredjelandsborgere som reiser til Schengen-området. 2019-revisjonen av EUs visumkodeks og COVID-19-pandemien har bidratt til å akselerere digitaliseringen av visumprosedyrene. Migrasjons- og asylpakten slår fast at visumprosedyren skal være ferdig digitalisert innen 2025, inkludert muligheten for å søke om visum på nett.
I fremtiden vil alle visumsøknader sendes inn online gjennom EUs visumsøknadsplattform. Men hvis folk trenger hjelp, kan de fortsatt sende inn en papirsøknad på et konsulat eller visumsøknadssenter. Dette er mulig for eksempel hvis de ikke kan sende inn søknaden på nett selvstendig og trenger hjelp fra venner eller familie eller hvis det er en spesiell grunn. Familiemedlemmer til EU-borgere kan fortsatt sende inn søknaden på papir hvis de utøver sin rett til fri bevegelse.
Alle visumsøkere kan sende inn søknaden sin fullstendig online, inkludert å fylle ut søknadsskjemaet, betale visumavgiften, laste opp støttedokumenter og sjekke gyldig biometri. Men for førstegangsreisende og for søkere hvis biometri ikke lenger er gyldig, er det fortsatt nødvendig å gå til konsulatet eller visumsøknadssenteret personlig for å oppgi biometri. De kan bestille time på nett.
Et visum utstedt på papir kan lettere forfalskes og stjeles, og utgjøre en trussel mot sikkerheten til EU. Det nye digitale visumet blir i stedet en elektronisk fil i visuminformasjonssystemet, og eliminerer alle fysiske funksjoner som kan forfalskes.
Forslaget om å digitalisere visumprosessen vil gjøre prosessen med å søke om visum enklere, men betingelsene for å sende inn søknaden og behandlingen av den vil forbli de samme.
Eu-LISA, et europeisk byrå som administrerer storskala IT-systemer innen området frihet, sikkerhet og rettferdighet, vil bygge og vedlikeholde den elektroniske plattformen for visumsøknad. Kommisjonen vil være ansvarlig for å oppdatere generell visuminformasjon på plattformen for å holde den oppdatert.
For å søke om visum gjennom EU-visumsøknadsplattformen, følger søkerne noen få trinn. Først sjekker de om de trenger visum og oppretter en sikker konto. Deretter fyller de ut et søknadsskjema og laster opp de nødvendige dokumentene. Visumavgiften betales online og søknaden sendes inn. Landet hvor hovedmålet for reisen er vil behandle søknaden og søkerne kan sjekke status på søknaden gjennom plattformen og motta varsler om status. Etter godkjenning av visumet kan søkere få tilgang til visumet sitt på nett og om nødvendig forlenge visumperioden på nettet.
Hvis du trenger visum til et Schengen-land, kan du søke om visum online via én plattform og betale visumgebyret. Det spiller ingen rolle hvilket Schengen-land du ønsker å reise til. Plattformen vil automatisk avgjøre hvilket medlemsland som er kompetent til å behandle søknaden din hvis du ønsker å besøke flere EU-medlemsland. Du kan finne oppdatert informasjon om Schengen-visum for korte opphold og all nødvendig informasjon om visumkrav og prosedyrer. Fordelen med én enkelt søknadsplattform er at søkere vil finne én harmonisert og sømløs søknadsprosedyre, uavhengig av hvilket Schengen-land de ønsker å besøke.
Kommisjonen foreslår å opprette en enkelt applikasjonsplattform på EU-nivå og å fase ut separate nasjonale portaler. Medlemsstatene kan bli med i plattformen i inntil fem år etter at den er etablert. Dette gir medlemslandene mulighet til fleksibelt å fase ut sine nasjonale instrumenter og bytte til EUs visumsøknadsplattform.
Målet med begge systemene er å gjøre reisen til Schengen-området enklere og samtidig øke sikkerheten. Det nye initiativet gjelder personer fra tredjeland som trenger Schengen-visum for opphold på opptil 90 dager i Schengen-området i en 180-dagers periode. ETIAS er beregnet på personer fra tredjeland som ikke trenger visum, men som må søke om reisetillatelse før de reiser.
Kommisjonen har fremmet et forslag om å opprette en felles nettbasert visumplattform. Forslaget er nå til behandling i Europaparlamentet og rådet. Medlemslandene har fem år på seg til å bytte til den nye plattformen. Hvis medlovgiverne godkjenner forslaget, kan utviklingen av plattformen starte i 2024 og bli operativ i 2026. Medlemslandene har frist til 2031 til å begynne å bruke plattformen.
Relaterte temaer:
