Myndigheter over hele EU utveksler informasjon gjennom store IT-systemer for å beskytte innbyggerne i Europa, bekjempe kriminalitet og sikre grenser. EU har satt opp disse IT-systemene og jobber for tiden med å forbedre dem og sette opp nye IT-systemer.
For utstedelse av Schengen-visum tre systemer er viktige:
- Schengen informasjonssystem (SIS)
- Visuminformasjonssystem (VIS)
- Entry-Exit System
For visumfrie reisende til Schengen-området det europeiske reiseinformasjons- og autorisasjonssystemet (ETIAS) vil spille en viktig rolle fra 2022.
Schengen informasjonssystem (SIS)
Myndigheter over hele EU bruker Schengen informasjonssystem (SIS) for å gå inn eller konsultere varsler av ønsket eller savnet personer og gjenstander. Myndighetene konsulterte systemet, som inneholder mer enn 80 millioner varsler, mer enn 2017 milliarder ganger i 5.
SIS inneholder også instruksjoner til myndighetene om hvordan de kan reagere når en person eller gjenstand blir påtruffet, for eksempel:
- arrestasjonen av en etterlyst person
- beskyttelse av en sårbar savnet person
- beslagleggelse av en ulovlig eller stjålet gjenstand
I desember 2016 la kommisjonen fram forslag til styrking av SIS. Målet er å oppgradere systemet og introdusere nye varslingskategorier.
Rådet vedtok kommisjonens forslag i november 2018 formelt vedtatt. Det oppgraderte Schengen-informasjonssystemet forventes å være tilgjengelig i 2021 er fullt innført.
- Schengen informasjonssystem: Rådet vedtar nye regler for et sikrere EU (pressemelding, 19)
- Schengen informasjonssystem (European Commission)
Visuminformasjonssystem (VIS)
Visuminformasjonssystemet, som har vært operativt siden 2011, er en database som inneholder prosedyre for visum for kort opphold tilrettelagt.
Dette systemet bistår visum-, grense-, asyl- og migrasjonsmyndigheter i kontrollen av tredjelandsborgere som trenger et korttidsvisum for å reise til Schengen-området. Myndigheter kan bruke VIS for biometrisk matching for å identifisere enkeltpersoner og forhindre identitetstyveri eller svindel.
På grunn av skiftende migrasjons- og sikkerhetsutfordringer jobber EU med å forbedre systemet. Mål er:
- prosedyren for korttidsvisum enda tryggere Måken
- visum for lengre opphold og oppholdstillatelser i samme database
- interoperabilitet mellom VIS og andre relevante EU-systemer og databaser
8. desember 2020 nådde Rådet og Europaparlamentet en foreløpig avtale om hovedelementene i den nye VIS-forordningen.
Entry-Exit System
Rådet vedtok forordningen for et inn-/utreisesystem i november 2017.
I dette systemet vil dataene om innreise, utreise og avslag på innreise ikke-EU-borgere som krysser de ytre grensene av Schengen-området er registrert.
Inn-/utreisesystemet vil bidra til:
- raskere og bedre grensekontroll ved automatisk å beregne hver reisendes oppholdstid
- systematisk og pålitelig identifikasjon av lengde på opphold overstayers
- større indre sikkerhet og bekjempe terrorisme og annen alvorlig kriminalitet mer effektivt ved å gi rettshåndhevende myndigheter tilgang til reisehistorikkdata
Det nye systemet skal bygges av eu-LISA, i samarbeid med medlemslandene, og forventes å gjøre det i bruk senest i 2022 kan tas.
- Inn-/utreisesystem: endelig vedtak av rådet (pressemelding, 20)
- Faktaark om inn-/utreisesystemet (European Commission)
European Travel Information and Authorization System (ETIAS)
Rådet har vedtatt forskriften European Travel Information and Authorization System (ETIAS) ble etablert 5. september 2018.
ETIAS vil bli vant til forhåndskontroller på visumfrie reisende og om nødvendig nekte dem reisetillatelse. Det vil ikke skille seg mye fra de eksisterende systemene i blant annet USA, Canada og Australia.
Etiaene vil være mange fordeler tilbud, inkludert:
- bedre hjemmesikkerhet
- bedre forebygging av ulovlig migrasjon
- færre risikoer for folkehelsen og færre forsinkelser ved grenseoverganger
Eu-LISA vil utvikle ETIAS. Dette EU-byrået forvalter store IT-systemer innen området frihet, sikkerhet og rettferdighet. Målet er å komme inn i Etias-opptredenen 2022 å kunne bruke.
- Faktaark om ETIAS (European Commission)
- European Travel Information and Authorization System (ETIAS): Rådet vedtar forskrift (pressemelding, 05/09/2018)
Kilde: Consilium.europa.eu – artikkel publisert 21
