YE yekîtiya siyasî û aborî ya 27 welatên Ewropayê ye ku di warên wekî bazirganî, aborî û dadweriyê de hevkariyê dikin. Herêma Schengen parçeyek cihê YE ye ku tê de kontrolên sînorên hundurîn ên di navbera welatên beşdar de hatine rakirin, ango rêwî dikarin bêyî kontrola pasaportê di nav deverê de bigerin.
Hemî welatên Yekîtiya Ewropî ne beşek in Herêma Schengen, û hin welatên ku ne beşek ji Yekîtiya Ewropî ne, beşdarî herêma Schengen dibin.
Ji bo ku ev zelaltir bibe, di vê gotarê de em li dîrok û koka hem YE û hem jî mêze dikin Herêma Schengen.
Dîrok û koka YE
Yekîtiya Ewropî (YE) ji pêvajoya entegrasyona siyasî û aborî ya ku piştî Şerê Cîhanê yê Duyemîn dest pê kir, çêbû. Yek ji armancên sereke ew bû ku şerên di navbera welatên Ewropî de bi dawî bibin û rêyek ji bo karkirina bi hev re û çareserkirina nakokiyan bêyî tundî û gefan bû.
Di sala 1951 de, Civata Komir û Pola Ewropî (bi kurtasî: ECSC) hate damezrandin. Ev rêxistinek Ewropî bû ku dixwest hilberîna komir û pola di bin desthilatdariya Desthilatek Bilind a hevpar de bihêle. ECSC wê demê ji aliyê Fransa, Almanya, Belçîka, Hollanda, Îtalya û Luksemburgê ve hat damezrandin. Ev gava yekem bû ji bo yekîtiya siyasî û aborî ya di navbera welatên Ewropayê de. Di sala 1957’an de ji aliyê heman welatan ve, bi armanca xurtkirina entegrasyona aborî, Civaka Aborî ya Ewropayê (EEC) hate damezrandin. EEC bazarek hevpar ava kir û yekîtiya diravî peyda kir.
Di sala 1993'an de Peymana Maastrichtê hate îmzekirin, ku bû sedema damezrandina Yekîtiya Ewropayê (YE) û destnîşankirina Euro wekî diravek hevpar. Ji wê demê ve YE bi tevlêbûna welatên nû re berfireh bûye, û qada hevkariyê di navbera welatên endam de li gelek warên din berfireh bûye, wek karûbarên navxweyî, karûbarên derve, parastin û dadwerî.
Dîrok û koka herêma Schengen
Di sala 1985’an de dema ku XNUMX welat tevlî bûn, herêma Şengenê hate afirandin Peymana Şengenê biryarek li ser rakirina gav bi gav kontrolên li ser sînorên hevpar îmze kir. Piştî peymanê, di sala 1990 de Peymana Pêkanîna Şengenê hate îmzekirin, ku tê de betalkirina teqez a kontrolên sînorên hundurîn û rêzek tedbîrên pê re hate destnîşan kirin. Kontrolên li ser sînorên derve hatin tundkirin, prosedurên dayîna vîzeya yekreng, û Sîstema Agahdariya Schengen (SÎS) hate destpêkirin, hevkariya polîsan a li ser sînorên navxweyî hate xurtkirin û nêzîkatiya li bazirganiya narkotîkê hate pêşxistin.
Di salên li pey wê de, welatên Yekîtiya Ewropî bêtir û bêtir beşdarî vê peymanê bûn û di sala 1997 de ev peyman wekî beşek fermî ya qanûnên Yekîtiya Ewropî hate destnîşan kirin. Îro, herêma Şengenê ji 27 welatan pêk tê, ku piraniya wan endamên YEyê ne, tevî ku hin welatên derveyî YEyê jî hene ku beşek ji herêma Şengenê ne.
Armanca peymana Schengen
Armanca peymana Şengenê ew e ku kontrola sînorên navxweyî û pasaportên di navbera welatên beşdar de ji holê rabike û bi vî awayî azadiya seyahetê di nav herêma Şengenê de zêde bike. Ev tê wê wateyê ku rêwiyên di nav zonê de bêyî kontrola pasaportê dikare rêwîtiyê bike. Peyman her weha armanc dike ku hevkariyê di navbera welatên beşdar de di warên wekî dadwerî û karûbarên navxweyî de bihêz bike, bi armanca baştir parastina ewlehiyê û şerkirina tawanan di nav deverê de.
Çima hin welatên YEyê beşdarî herêma Şengenê nabin?
Gelek sedem hene ku hin welatên Yekîtiya Ewropî ne beşek ji herêma Şengenê ne. Yek ji sedemên sereke jî ew e ku hin welat dixwazin siyaseta xwe ya ewlekariya navxweyî û koçberiyê biparêzin û naxwazin li ser wan bi welatên din ên Yekîtiya Ewropayê re tawîzan bidin. Hin welat hay ji metirsiya tawan û neqanûnî hene û biryar dane ku kontrola sînorên xwe biparêzin da ku ewlehiya xwe ya navxweyî biparêzin.
Welatên din ne endamên herêma Şengenê ne ji ber ku ew hîna ji hêla teknîkî ve hewcedariyên beşdarbûnê bi cih naynin, wek mînak guheztina binesaziyê li gorî rêgezên nû an guheztina qanûnên xwe yên navxweyî. Welatên ku endamên YE’yê ne, lê endamên herêma Şengenê ne jî hene wek Norwêc, Îzlanda, Swîsre û Lîhtenstein. Wan peymana azadiya rêwîtiyê û hevkariyê bi welatên Yekîtiya Ewropî re di warên wekî dadmendî û karûbarên navxweyî de îmze kirine.
Kengê destûr tê dayîn ku welat beşdarî herêma Schengen bibin?
Ji bo ku beşdarî qada Schengen bibin, divê welatên Schengen destnîşan bikin ku ew dikarin:
- sînorên derve yên herêma Şengenê li ser navê welatên din ên Şengenê û yekreng diparêzin vîzeya mana kurt gihandin (vîzeya Schengen);
- bi yên din re bi bandor bixebitin welatên Schengen piştî ku kontrolên sînorên navxweyî ji holê rabin ji bo parastina astek bilind a ewlehiyê;
- qanûnên Şengenê yên ku kontrola sînorên bejahî, deryayî û hewayî, dayîna vîzeyan, hevkariya polîsan û parastina daneyên kesane bi rê ve dibin, bicîh bînin;
- bi Pergala Agahdariya Şengen (SIS) û Sîstema Agahdariya Vîzayê (VIS) ve girêdin û bikar bînin.
Welatên Schengen bi rêkûpêk di bin nirxandinek de ne da ku diyar bikin ka ew qaîdeyên Schengen rast bicîh tînin an na.
Kîjan welat welatên Şengenê ne?
27 welatên Ewropî hene ku di bin herêma Şengenê de ne. Ev welatên bi navê Schengen in. Wekî niştecîhek Yekîtiya Ewropî (YE), hûn dikarin bi serbestî li van welatan bigerin. Kesên li sînorên derve yên herêma Şengenê tên kontrolkirin.
Ev welatên Schengenê ne:
- Belçîka;
- Danîmark;
- Almanya;
- Estonya;
- Fînlandiya;
- Fransa;
- Yewnanistan;
- Macaristan;
- Îtalya;
- Croatia (endam ji 1 Çile 2023);
- Letonya;
- Lîhtenştayn;
- Lîtvanya;
- Luksembûrg;
- Malt;
- Hollanda;
- Norwêc;
- Awisturya;
- Polonya;
- Portekîz;
- Slovenya;
- Slovakya;
- Îspanya;
- Komara Çek;
- Îzlanda;
- Swêd;
- Swîsre.
Kîjan welatên YE ne welatên Şengenê ne
Ev welatên YE ne beşek ji herêma Şengenê ne:
- Bulgaristan;
- Qibrîs;
- Îrlanda;
- Romanya.
Kîjan welatên ne-YE welatên Şengenê ne
Ev welat ne beşek ji Yekîtiya Ewropî ne, lê beşek ji herêma Şengenê ne:
- Lîhtenştayn;
- Norwêc;
- Îzlanda;
- Swîsre.
Pêşeroja YE
Pêşeroja YE ne diyar e û bi gelek faktoran ve girêdayî ye. Çend kêşeyên li pêşberî YE hene, wek qeyrana koçberiyê, mezinbûna metirsiya terorê, bandora Brexit, newekheviya aborî ya di navbera welatên endam de, paşeroja herêma euroyê û geşbûna tevgerên ewroşikestî di nav hin welatên endam de.
Her wiha bangewaziyek zêde ji bo entegrasyona zêdetir di nav YE de tê kirin, wek avakirina siyasetek hevbeş a penaberî û koçberiyê, yekitiyek berevaniyê ya hevbeş û siyasetek derve û ewlehiyê ya hevrêztir. Ji aliyê din ve, dengên kêm entegrasyonê û zêdetir serweriya neteweyî jî hene, nemaze li welatên ku tevgerek ewrûpak mezin lê heye.
Zehmet e ku meriv pêşbînî bike ka dê paşeroja Yekîtiya Ewropî çawa be, lê ew ê girêdayî be ka YE û Dewletên Endam wê çawa karibin kêşeyan çareser bikin û hevsengiyek di navbera hewcedariya entegrasyonê û hewcedariya serweriya neteweyî de pêk bînin.
Pêşeroja Şengenê
YE niha li ser bernameyeke 'sînorên jîr' ji bo sînorên derve dixebite. Ev ji pergalek ketin/derketinê pêk tê ku kontrolên sînoran baştir dike, li dijî koçberiya neqanûnî şer dike û di heman demê de derbasbûna sînor ji bo rêwiyên pir caran û ji berê ve hatine kontrol kirin hêsan dike. YE di heman demê de armanc dike ku prosedûra vîzeyê bi qadên polîtîk ên din re, wek tûrîzmê, bêtir lihevhatî bike û ji bo rêwiyên pir caran prosedurên hêsantir bike. Wekî din, li ser celebek nû ya vîzeyê tê hesibandin, vîzaya gerê, ku dihêle meriv ji 90 rojan dirêjtir li ser xaka du an çend welatên Schengen bimîne, lê ji salek bêtir (bi îmkan
ji bo salek din dirêj bike).
Dîsa jî, paşeroja herêma Schengen ne diyar e ji ber ku çendîn kêşeyên ku li pêş deverê hene, wek kirîza koçberiyê, mezinbûna metirsiya terorê û bandora pandemîk, mînakî. Krîza koçberiyê bûye sedema aloziyan di navbera welatên beşdar de derbarê çawaniya rûbirûbûna pêla penaber û koçberan. Hin welatan bi awayekî demkî kontrolên xwe yên li ser sînor vegerandin da ku rewşê bixe bin kontrolê, û ev yek jî gefê li azadiya rêwîtiyê di nav deverê de dixwe.
Metirsiya zêde ya terorîzmê bûye sedema zêdebûna tedbîrên ewlehiyê li nav deverê, ku azadiya rêwîtiyê sînordar dike. Di heman demê de deng li ser xurtkirina hevkariyê di nav herêma Şengenê de jî hene, wek avakirina siyaseteke hevbeş a penaberî û koçberiyê û kontrolkirina sînorên hevbeş. Ji ber vê yekê zehmet e ku meriv pêşbînî bike ku dê pêşeroja herêma Şengenê çawa be. Ew ê bi wê ve girêdayî be ku YE û welatên beşdar çawa karibin kêşeyan çareser bikin û hevsengiyê di navbera azadiya rêwîtiyê û ewlehiya welatiyan de bibînin.
Çavkanî: Hikûmeta Neteweyî û Komîsyona Ewropî
Mesajên têkildar: