유럽연합 집행위원회(European Commission)는 세계에서 가장 큰 자유 여행 공간을 개방하기 위한 새로운 전략을 제시했습니다. 솅겐 지역 – 더 강력하고 안전하며 탄력적입니다. 이 전략은 EU의 외부 국경 관리 개선, 솅겐 지역의 내부 강화, 대비 및 관리 구조 개선, 모든 EU 국가로의 확장을 목표로 합니다.
420억 27천만 명이 넘는 사람들이 1,7개국에 퍼져 있는 솅겐 지역에 살고 있습니다. 쉥겐 국가 간의 내부 국경 통제 폐지는 유럽 생활 방식의 필수적인 부분입니다. 거의 3,5만 명의 사람들이 한 솅겐 국가에 살고 다른 국가에서 일합니다. 주민들은 솅겐 지역이 제공하는 자유를 중심으로 삶을 구축했습니다. 매일 XNUMX만 명의 사람들이 쉥겐 국가 사이를 여행합니다.
솅겐 지역의 역사
36년 전, 26개 회원국은 상호 국경에서 통제를 폐지하기로 합의했습니다. 오늘날 XNUMX개의 유럽 국가는 내부 국경 통제 없이 솅겐 지역의 일부입니다. 솅겐 지역은 불가리아, 루마니아, 크로아티아, 키프로스 및 아일랜드를 제외한 모든 EU 국가로 구성됩니다. 여기에는 아이슬란드, 노르웨이, 스위스, 리히텐슈타인 등 XNUMX개의 비 EU 국가도 포함됩니다.
코로나 위기 이후 회복에 중요한 자유로운 움직임
사람, 상품 및 서비스의 자유로운 이동은 유럽 연합의 핵심이며 코로나 바이러스로 인한 위기로부터 유럽을 회복하는 데 필수적입니다. 새로운 전략으로 위원회는 최근 몇 년 동안 쉥겐 지역이 직면한 문제를 검토하고 쉥겐 보존되다. EU 국가들이 현재의 도전과제에 대처할 수 있도록 연합 차원에서 공동의 조치가 필요합니다.
솅겐 지역의 기둥
솅겐 지역의 적절한 기능은 EU 외부 국경의 효과적인 관리, 내부 국경 통제 부족을 보완하기 위한 내부 조치 강화(특히 경찰 협력, 보안 및 이주 관리 분야), 쉥겐의 완성을 포함하여 결단력과 좋은 거버넌스. 쉥겐 규칙의 이행에 대한 상호 신뢰를 증진하기 위해 위원회는 또한 제안 솅겐 평가 및 모니터링 메커니즘 수정.
전략 목표:
- EU 외부 국경의 효과적인 관리 보장 2023년까지 국경 및 이주 관리를 위한 정보 시스템을 상호 운용 가능하게 만들고 비자 신청 및 여행 문서의 디지털화에 대한 제안을 곧 제시할 예정입니다. 위원회는 또한 공동 입법자들에게 이민 및 망명에 관한 새로운 조약의 일부인 승인 없이 국경을 넘는 사람들의 심사에 관한 제안을 신속하게 채택할 것을 촉구합니다.
- 내부적으로 쉥겐 영역을 강화, 보안에 대한 위협을 방지하고 대응하는 데 있어 회원국 간의 긴밀한 협력은 내부 국경 통제 부재를 유지하고 보상하는 데 필수적입니다. 새로운 이니셔티브에는 경찰 협력을 위한 EU 코드, DNA, 지문 및 차량 등록에 대한 정보 교환을 위한 개선된 "Prüm 프레임워크", 사전 발급된 승객 정보 사용을 솅겐 지역 내 항공편으로 확장하는 것이 포함됩니다. 이주 및 망명에 관한 새로운 조약이 채택되면 솅겐 지역의 적절한 기능에 중요한 측면인 이주 관리에 대한 공통 접근 방식도 제공할 것입니다.
- 대비 및 거버넌스 개선: 위원회는 오늘 하나를 제안합니다 검토 쉥겐 평가 및 모니터링 메커니즘(아래 참조). 또한 정기적인 솅겐 포럼을 소집하여 쉥겐 상태에 대한 연례 보고서를 기반으로 공통 문제에 대한 정치적 대화를 촉진할 것입니다. 올해 말에 위원회는 심각한 위협에 대한 솅겐을 보다 탄력적으로 만들기 위한 목적으로 솅겐 국경 규정을 개정하기 위한 제안을 제시할 것입니다. 그렇게 함으로써 긴밀한 조정을 보장하고 내부 국경 통제의 재도입이 최후의 수단이 되도록 할 것입니다. 위원회는 또한 향후 위기가 발생할 경우 중단 없는 화물 운송을 위한 성공적인 "녹색 차선" 시스템을 재활성화하기 위한 비상 계획을 제시할 것입니다. 마지막으로 위원회는 내부 국경 통제의 장기적 재도입에 대해 회원국과 협력할 것입니다.
- 솅겐 지역 확장: 쉥겐의 미래는 아직 솅겐 지역에 속하지 않은 EU 회원국을 포함하도록 확장을 중심으로 이루어져야 합니다. 이는 가입할 준비가 된 것으로 간주되는 국가에 대한 정당한 기대이자 법적 의무입니다.
출처 : 유럽 연합 – 발행일: 7년 2021월 XNUMX일 – 이 기사에서 어떠한 권리도 파생될 수 없습니다.
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