ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕಮಿಷನ್ ಉಚಿತ ಪ್ರಯಾಣಕ್ಕಾಗಿ ವಿಶ್ವದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಜಾಗವನ್ನು ತೆರೆಯಲು ಹೊಸ ತಂತ್ರವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಿದೆ - ದಿ ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶ - ಬಲವಾದ, ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕ. ಈ ತಂತ್ರವು EU ನ ಬಾಹ್ಯ ಗಡಿಗಳ ಉತ್ತಮ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದ ಆಂತರಿಕ ಬಲವರ್ಧನೆ, ಸನ್ನದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ರಚನೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಾ EU ದೇಶಗಳಿಗೆ ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
420 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಹರಡಿರುವ ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ 27 ದಶಲಕ್ಷಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರು ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಷೆಂಗೆನ್ ದೇಶಗಳ ನಡುವಿನ ಆಂತರಿಕ ಗಡಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಜೀವನ ವಿಧಾನದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವಾಗಿದೆ: ಸುಮಾರು 1,7 ಮಿಲಿಯನ್ ಜನರು ಒಂದು ಷೆಂಗೆನ್ ದೇಶದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಇನ್ನೊಂದರಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ನಿವಾಸಿಗಳು ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶವು ನೀಡುವ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಸುತ್ತ ತಮ್ಮ ಜೀವನವನ್ನು ಕಟ್ಟಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ: ಪ್ರತಿ ದಿನ 3,5 ಮಿಲಿಯನ್ ಜನರು ಷೆಂಗೆನ್ ದೇಶಗಳ ನಡುವೆ ಪ್ರಯಾಣಿಸುತ್ತಾರೆ.
ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದ ಇತಿಹಾಸ
36 ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ, ಐದು ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ಪರಸ್ಪರ ಗಡಿಗಳಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿವೆ. ಇಂದು, 26 ಯುರೋಪಿಯನ್ ರಾಜ್ಯಗಳು ಆಂತರಿಕ ಗಡಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳಿಲ್ಲದೆ ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶವು ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ರೊಮೇನಿಯಾ, ಕ್ರೊಯೇಷಿಯಾ, ಸೈಪ್ರಸ್ ಮತ್ತು ಐರ್ಲೆಂಡ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ EU ದೇಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಇದು ನಾಲ್ಕು EU ಅಲ್ಲದ ದೇಶಗಳನ್ನು ಸಹ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ: ಐಸ್ಲ್ಯಾಂಡ್, ನಾರ್ವೆ, ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಲಿಚ್ಟೆನ್‌ಸ್ಟೈನ್.
ಕರೋನಾ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ನಂತರ ಚೇತರಿಕೆಗೆ ಮುಕ್ತ ಚಲನೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ
ಜನರು, ಸರಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಮುಕ್ತ ಚಲನೆಯು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಹೃದಯಭಾಗದಲ್ಲಿದೆ ಮತ್ತು ಕರೋನವೈರಸ್‌ನಿಂದ ಉಂಟಾದ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನಿಂದ ಯುರೋಪ್ ಚೇತರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ. ಹೊಸ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದೊಂದಿಗೆ, ಆಯೋಗವು ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶವು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸವಾಲುಗಳ ಸ್ಟಾಕ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಷೆಂಗೆನ್ ಸಂರಕ್ಷಿಸಲಾಗುವುದು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲು EU ದೇಶಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಲು ಒಕ್ಕೂಟ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕ್ರಮದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದ ಕಂಬಗಳು
ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದ ಸರಿಯಾದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯು ಮೂರು ಸ್ತಂಭಗಳ ಮೇಲೆ ನಿಂತಿದೆ: EU ನ ಬಾಹ್ಯ ಗಡಿಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಆಂತರಿಕ ಗಡಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಆಂತರಿಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಪೊಲೀಸ್ ಸಹಕಾರ, ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ) ಮತ್ತು ಖಾತರಿ ಷೆಂಗೆನ್‌ನ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಸೇರಿದಂತೆ ನಿರ್ಣಾಯಕತೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಆಡಳಿತ. ಷೆಂಗೆನ್ ನಿಯಮಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಪರಸ್ಪರ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು, ಆಯೋಗವು ಎ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಷೆಂಗೆನ್ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸುವುದು.
ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಉದ್ದೇಶಗಳು:
- EU ನ ಬಾಹ್ಯ ಗಡಿಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಬಾರ್ಡರ್ ಮತ್ತು ಕೋಸ್ಟ್ ಗಾರ್ಡ್ ಸ್ಟಾಂಡಿಂಗ್ ಕಾರ್ಪ್ಸ್ ಮೂಲಕ ಪ್ರಸ್ತುತ ರೂಪುಗೊಂಡಿದ್ದು, ಗಡಿ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಮಾಹಿತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು 2023 ರ ವೇಳೆಗೆ ಪರಸ್ಪರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ವೀಸಾ ಅರ್ಜಿಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಯಾಣ ದಾಖಲೆಗಳ ಡಿಜಿಟಲೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪದೊಂದಿಗೆ. ವಲಸೆ ಮತ್ತು ಆಶ್ರಯದ ಹೊಸ ಒಪ್ಪಂದದ ಭಾಗವಾಗಿರುವ ಅನುಮತಿಯಿಲ್ಲದೆ ಗಡಿ ದಾಟುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಸ್ಕ್ರೀನಿಂಗ್ ಕುರಿತು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಂತೆ ಆಯೋಗವು ಸಹ-ಶಾಸಕರಿಗೆ ಕರೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
- ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಆಂತರಿಕವಾಗಿ ಬಲಪಡಿಸಿ, ಭದ್ರತೆಗೆ ಬೆದರಿಕೆಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಎದುರಿಸುವಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ನಿಕಟ ಸಹಕಾರವು ಆಂತರಿಕ ಗಡಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ. ಹೊಸ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ಪೊಲೀಸ್ ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ EU ಕೋಡ್, DNA, ಫಿಂಗರ್‌ಪ್ರಿಂಟ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ವಾಹನ ನೋಂದಣಿಯ ಮಾಹಿತಿಯ ವಿನಿಮಯಕ್ಕಾಗಿ ಸುಧಾರಿತ "Prüm ಫ್ರೇಮ್‌ವರ್ಕ್" ಮತ್ತು ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದೊಳಗಿನ ವಿಮಾನಗಳಿಗೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ನೀಡಲಾದ ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ಮಾಹಿತಿಯ ಬಳಕೆಯ ವಿಸ್ತರಣೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ವಲಸೆ ಮತ್ತು ಆಶ್ರಯದ ಕುರಿತಾದ ಹೊಸ ಒಪ್ಪಂದ, ಒಮ್ಮೆ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ನಂತರ, ವಲಸೆ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ವಿಧಾನವನ್ನು ಸಹ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶದ ಸರಿಯಾದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಮುಖ್ಯವಾದ ಅಂಶವಾಗಿದೆ.
- ಸನ್ನದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು: ಆಯೋಗವು ಇಂದು ಒಂದನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತಿದೆ ಸಮೀಕ್ಷೆ ಷೆಂಗೆನ್ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ (ಕೆಳಗೆ ನೋಡಿ). ಷೆಂಗೆನ್ ರಾಜ್ಯದ ವಾರ್ಷಿಕ ವರದಿಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ವಿಷಯಗಳ ಮೇಲೆ ರಾಜಕೀಯ ಸಂವಾದವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಇದು ನಿಯಮಿತ ಷೆಂಗೆನ್ ಫೋರಮ್‌ಗಳನ್ನು ಕೂಡ ಕರೆಯುತ್ತದೆ. ಈ ವರ್ಷದ ನಂತರ, ಗಂಭೀರ ಬೆದರಿಕೆಗಳಿಗೆ ಷೆಂಗೆನ್ ಅನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಷೆಂಗೆನ್ ಬಾರ್ಡರ್ಸ್ ಕೋಡ್ ಅನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಆಯೋಗವು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಹಾಗೆ ಮಾಡುವಾಗ, ಇದು ನಿಕಟ ಸಮನ್ವಯವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆಂತರಿಕ ಗಡಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ಮರುಪರಿಚಯವು ಕೊನೆಯ ಉಪಾಯವಾಗಿ ಉಳಿಯುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಭವಿಷ್ಯದ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟುಗಳ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಅಡೆತಡೆಯಿಲ್ಲದ ಸರಕು ಸಾಗಣೆಗಾಗಿ "ಹಸಿರು ಲೇನ್‌ಗಳ" ಯಶಸ್ವಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪುನಃ ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಲು ಆಯೋಗವು ಆಕಸ್ಮಿಕ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಆಂತರಿಕ ಗಡಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಮರುಪರಿಚಯಕ್ಕೆ ಆಯೋಗವು ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
- ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು: ಷೆಂಗೆನ್‌ನ ಭವಿಷ್ಯವು ಇನ್ನೂ ಷೆಂಗೆನ್ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಸೇರದ EU ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಸುತ್ತ ಸುತ್ತಬೇಕು. ಸೇರಲು ಸಿದ್ಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಇದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ನಿರೀಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಬಾಧ್ಯತೆಯಾಗಿದೆ.
ಮೂಲ: ಯೂರೋಪಿನ ಒಕ್ಕೂಟ - ಪ್ರಕಟಣೆ ದಿನಾಂಕ: ಜೂನ್ 7, 2021 - ಈ ಲೇಖನದಿಂದ ಯಾವುದೇ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ವಿಷಯಗಳು:
