ETIAS – ევროპის სამოგზაურო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა

ETIAS არის ევროპული სამოგზაურო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა. ETIAS-ის შემოღებიდან 63 მესამე ქვეყნის მოქალაქეებმა, რომლებსაც სურთ ევროკავშირში გამგზავრება და არ საჭიროებენ ვიზას, ჯერ უნდა მიმართონ მოგზაურობის ავტორიზაციას შენგენის ზონაში გასამგზავრებლად.

ETIAS მიზნად ისახავს ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეების უსაფრთხოების შემოწმებას, რომლებიც ქვეყანაში უვიზოდ შედიან შენგენის ზონა მოგზაურობის უკეთესი კონტროლი, რაც ხელს უწყობს:
- უსაფრთხოების მაღალი დონე;
– არალეგალური იმიგრაციის პრევენცია;
– საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა;
- უფრო ეფექტური სასაზღვრო კონტროლი;
– შენგენის საინფორმაციო სისტემის მიზნები;
– ტერორისტული დანაშაულების ან სხვა მძიმე სისხლის სამართლის დანაშაულების პრევენცია, გამოვლენა და გამოძიება.
ETIAS ასევე ვრცელდება ნიდერლანდებზე.

ETIAS არის ავტომატიზირებული IT სისტემა უსაფრთხოების ან არალეგალური მიგრაციის რისკების იდენტიფიცირებისთვის, რომლებიც წარმოიქმნება უვიზო მიგრაციის რისკებისგან, რომლებიც მიემგზავრებიან შენგენის ზონაში, ფუნდამენტური უფლებებისა და მონაცემთა დაცვის პატივისცემით. იგი შემუშავებულია მიერ ეუ-ლიზა და 2024 წელს უნდა ამოქმედდეს. ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეები, რომლებსაც არ სჭირდებათ ვიზა შენგენის ზონაში გასამგზავრებლად, გამგზავრებამდე უნდა მიმართონ მოგზაურობის ავტორიზაციას (ETIAS). ონლაინ განაცხადის ფორმის შევსების შემდეგ სისტემა ახორციელებს ევროკავშირის საინფორმაციო სისტემების შემოწმებას საზღვრებისა და უსაფრთხოების შესახებ.

დიახ, მოგზაურობის ავტორიზაციის ელექტრონული სისტემა (ESTA) არის უსაფრთხოების ზომა, რომელიც საშუალებას აძლევს შეერთებული შტატების მთავრობას უარი თქვას არასასურველ მოგზაურებზე, სანამ ამერიკაში მიმავალ თვითმფრინავს ან გემს აჯდება. ამიტომ ESTA ძალიან ჰგავს სხვა მთავრობების ელექტრონული მოგზაურობის ავტორიზაციის პროგრამებს, როგორიცაა eTA კანადისთვის, eVisitor ვიზა ავსტრალიისთვის და ETA შრი-ლანკაში. მთელ მსოფლიოში, სულ უფრო მეტი მთავრობა იყენებს ESTA-ს მსგავს სისტემას, როგორც სავიზო სტიკერების ან/და უვიზო მიმოსვლის შემცვლელს. ETIAS მსგავსია ESTA-ს.

არა, ETIAS-ის ავტორიზაცია არ არის შენგენის ვიზა ან სხვა ტიპის ვიზა. ვიზალიბერალიზაციას დაქვემდებარებული ქვეყნების მოქალაქეები კვლავ შეძლებენ ევროკავშირში უვიზოდ გამგზავრებას. მათ ჯერ უნდა მიმართონ მოგზაურობის ავტორიზაციას ETIAS-ის მეშვეობით გამგზავრებამდე. ETIAS იქნება მარტივი, სწრაფი და მოსახერხებელი სისტემა: შემთხვევების 95%-ზე მეტ შემთხვევაში დადებითი პასუხი რამდენიმე წუთში მიიღება. ETIAS მოგზაურობის ავტორიზაცია ძალაში რჩება სამი წლის განმავლობაში, შენგენის ვიზაზე ბევრად მეტხანს. ETIAS მოგზაურობის ავტორიზაცია მოქმედებს შეუზღუდავი რაოდენობის შესვლისთვის. ETIAS არ იმოქმედებს ვიზაზე გათავისუფლებაზე, რომელიც უკვე ვრცელდება ბევრ ქვეყანაში. ETIAS აადვილებს შენგენის გარე საზღვრის გადაკვეთას და სთავაზობს ადამიანებს, რომლებსაც უვიზოდ მოგზაურობის უფლება აქვთ, შესაძლებლობას ისარგებლონ მაქსიმალური სავიზო რეჟიმით.

სისტემა ვრცელდება მესამე ქვეყნის მოქალაქეებზე, რომლებიც თავისუფლდებიან ვიზის მოთხოვნისაგან. მოგზაურებმა უნდა შეავსონ განაცხადი ონლაინ სპეციალურ ვებსაიტზე ან მობილურ აპლიკაციაში. განმცხადებელს სჭირდება მხოლოდ სამგზავრო დოკუმენტი (პასპორტი ან მისი ექვივალენტი) ფორმის შესავსებად. განაცხადის შევსებას დასჭირდება არაუმეტეს 10 წუთი. 18-დან 70 წლამდე ყველა განმცხადებელმა უნდა გადაიხადოს ელექტრონული საფასური 7 ევრო. ავტომატური განხილვა დაიწყება საფასურის გადახდის დადასტურების შემდეგ. განმცხადებელთა დიდი უმრავლესობა (მოსალოდნელია ყველა შემთხვევის 95%-ზე მეტი) ავტომატურად მიიღებს დადებით პასუხს გადახდიდან რამდენიმე წუთში.

მოგზაურობის ავტორიზაცია მოქმედებს სამი წლის განმავლობაში (ან სამგზავრო დოკუმენტის ვადის გასვლამდე). ამიტომ, მოგზაურმა მხოლოდ სამ წელიწადში ერთხელ უნდა მიმართოს მოგზაურობის ნებართვას. გაცემულ ნებართვას არანაირი შეზღუდვა არ აქვს მოგზაურობის რაოდენობაზე. თუმცა, მესამე ქვეყნის მოქალაქის ევროკავშირში მაქსიმუმ 90 დღის ყოფნის ნორმალური რეგულირება გამოიყენება.

თუ მოგზაურობის ავტორიზაციაზე უარი ეთქვა, განმცხადებელს შეუძლია (ჯერ კიდევ) შეიტანოს საჩივარი. მას შეუძლია გაასაჩივროს წევრ სახელმწიფოში, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება განაცხადზე. გამოიყენება ამ წევრი სახელმწიფოს ეროვნული კანონმდებლობა. განმცხადებელს ეცნობება, თუ რომელი ეროვნული ორგანო იყო კომპეტენტური განაცხადის განხილვისა და მასზე გადაწყვეტილების შესახებ, ასევე ინფორმაცია იმ პროცედურის შესახებ, რომელიც უნდა დაიცვან, თუ მათ სურთ საჩივრის შეტანა. თუ მოგზაური თვლის, რომ მას უსამართლოდ მოექცნენ, მას ასევე შეუძლია მოითხოვოს გამოსწორება ან მოითხოვოს ინფორმაციაზე წვდომა ეროვნული ორგანოს მეშვეობით.

დიახ, მოგზაურობის ნებართვა ძალაში რჩება სამი წლის განმავლობაში, მაგრამ შეიძლება გაუქმდეს ან გაუქმდეს, თუ მოგზაურობის ავტორიზაციის გაცემის პირობები აღარ მოქმედებს.

ETIAS კანონმდებლობა გავრცელდება წევრ ქვეყნებზე, რომლებიც შენგენის ზონის ნაწილია, მაგრამ ასევე იმ წევრ ქვეყნებზე, რომლებიც ჯერ კიდევ არ იყენებენ შენგენის კანონმდებლობას (როგორიცაა ხორვატია, კვიპროსი, ბულგარეთი და რუმინეთი).

ETIAS სავარაუდოდ ამოქმედდება 2024 წლის მაისში.