欧州委員会は、世界最大の自由旅行スペースを開放するための新しい戦略を発表しました。 シェンゲン圏 – より強く、より安全で、より弾力性があります。 この戦略は、EU の外境管理の改善、シェンゲン圏内の強化、準備と管理構造の改善、およびすべての EU 加盟国への拡大を目的としています。
シェンゲン圏には 420 か国にまたがる 27 億 1,7 万人以上の人々が住んでいます。 シェンゲン協定加盟国間の国内国境管理の廃止は、ヨーロッパの生活様式に不可欠な部分です。約 3,5 万人が、あるシェンゲン協定国に住み、別のシェンゲン協定国で働いています。 住民はシェンゲン圏が提供する自由を中心に生活を築いており、毎日 XNUMX 万人がシェンゲン協定国間を行き来しています。
シェンゲン圏の歴史
36年以上前、26つの加盟国は互いの国境における規制を廃止することに合意した。 現在、ヨーロッパの XNUMX か国がシェンゲン圏に加盟しており、国内の国境管理は行われていません。 シェンゲン圏は、ブルガリア、ルーマニア、クロアチア、キプロス、アイルランドを除くすべての EU 諸国で構成されます。 EU域外のアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインのXNUMXカ国も含まれる。
コロナ危機後の復興には自由な移動が重要
人、物品、サービスの自由な移動は欧州連合の中心であり、コロナウイルスによって引き起こされた危機から欧州が回復するためには不可欠です。 新しい戦略により、欧州委員会はシェンゲン圏内が近年直面している課題を評価し、その恩恵を享受する今後の道筋を描く。 シェンゲン 保存される。 EU諸国が現在の課題に対処できるようにするには、EUレベルでの共通の行動が必要です。
シェンゲン圏の柱
シェンゲン圏の適切な機能は、EU の外境の効果的な管理、国内の国境管理の欠如を補うための国内対策の強化 (特に警察協力、治安、移民管理の分野)、そして国境の保証という XNUMX つの柱に基づいています。シェンゲン協定の締結を含む決断力と優れた統治。 シェンゲン規則の実施における相互信頼を促進するために、欧州委員会はまた、 提案 シェンゲン協定の評価と監視メカニズムの見直し。
戦略の目標:
- EUの外境の効果的な管理を確保する 現在具体化を進めている欧州国境沿岸警備隊常設部隊を通じて、2023年までに国境および移民管理のための情報システムを相互運用可能にし、ビザ申請と渡航書類のデジタル化に関する提案を間もなく提出する予定である。 委員会はまた、共同議員に対し、新たな移民・亡命協定の一部である、許可なく国境を越える者の検査に関する提案を速やかに採択するよう求めている。
- シェンゲン圏を内部的に強化する国内の国境管理の欠如を維持し補うためには、安全保障への脅威の防止と対抗における加盟国間の緊密な協力が不可欠であるためです。 新たな取り組みには、警察協力のためのEU規範、DNA、指紋、車両登録に関する情報交換のための改善された「プリュムフレームワーク」、事前発行された乗客情報の使用をシェンゲン圏内の航空便に拡大することが含まれる。 新しい移民と亡命に関する協定が採択されれば、シェンゲン圏が適切に機能するために重要な側面である移民管理に対する共通のアプローチも規定されることになる。
- 準備とガバナンスの向上: 委員会は今日提案しています リビジョン シェンゲン協定の評価および監視メカニズム（以下を参照）。 また、シェンゲン協定加盟国に関する年次報告書に基づいて、共通の問題に関する政治対話を促進するため、定期的にシェンゲン協定フォーラムを開催する予定だ。 今年後半、欧州委員会はシェンゲン協定を深刻な脅威に対してより強靭にすることを目的として、シェンゲン国境規定を改正する提案を提出する予定である。 そうすることで、緊密な連携を確保し、国内国境管理の再導入が最後の手段であり続けることを保証する。 欧州委員会はまた、将来の危機に備えて、途切れることのない貨物輸送のために成功を収めている「グリーンレーン」システムを再活性化する緊急時対応計画も提示する予定だ。 最後に、委員会は国内国境管理の長期的な再導入について加盟国と協力する予定である。
- シェンゲン圏の拡大: シェンゲン協定の将来は、まだシェンゲン圏に属していない EU 加盟国を含めた拡大を中心に展開する必要があります。 これは、参加する準備ができているとみなされる国々にとっての正当な期待であると同時に法的義務でもあります。
出所： 欧州連合 – 公開日: 7 年 2021 月 XNUMX 日 – この記事から権利を派生することはできません。
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