Sú nýja ætti að vera í lok þessa árs ETIAS kerfi ESB eru starfhæfar. Frá þeirri stundu verða ríkisborgarar þriðju landa sem eru undanþegnir vegabréfsáritunarskyldu að sækja um ferðaheimild áður en ferð þeirra til Schengen-svæðisins hefst. ETIAS stendur fyrir European Travel Information and Authorization System.
Nýjar ESB-reglur gera kleift að leita sjálfkrafa í gögnum umsækjenda í ESB-gagnagrunnum og viðeigandi gagnagrunnum Interpol. Þegar upplýsingarnar úr umsókninni passa við gögn úr gagnagrunnunum er umsóknin handvirkt skoðuð af innlendum yfirvöldum.
Þetta er mælt fyrir í frv reglugerð 2021/1150, reglugerð 2021/1151 en reglugerð 2021/1152. Reglugerðir þessar voru birtar í Stjórnartíðindum ESB þann 14. júlí 2021.
Hvað er ETIAS og hvers vegna er verið að kynna það?
ETIAS er nýtt ferðaupplýsinga- og leyfiskerfi ESB. Kerfið á við um ríkisborgara þriðju landa sem eru undanþegnir vegabréfsáritunarskyldu og um Schengen svæði langar að ferðast. Þessir svokölluðu þriðju ríkisborgarar verða að sækja um ferðaheimild á netinu áður en þeir hefja ferð til Schengen-svæðisins. Þriðja ríkisborgari óskar eftir leyfi til að ferðast til Schengen-svæðisins fyrirfram.
Innleiðing ETIAS ætti að stuðla að því að bæta innra öryggi í aðildarríkjunum, koma í veg fyrir ólöglegan innflutning og vernda lýðheilsu. ETIAS verður einnig að tryggja að landamæraflutningar geti farið auðveldara og án tafa. Þessar tafir eru af völdum einstaklinga sem geta skapað öryggis- eða innflytjendaáhættu fyrir ESB. Með komu ETIAS verða slíkir einstaklingar þegar að vera auðkenndir áður en þeir fara til ESB á grundvelli umsóknar um a. ferðaleyfi.
Tengill við marga gagnagrunna
Þann 7. júlí 2021 samþykkti löggjafinn ESB þrjár nýjar reglugerðir sem gera ETIAS kerfinu kleift að framkvæma athuganir með samsvörun við gagnagrunna ESB og viðeigandi gagnagrunna Interpol. Þetta varðar gagnagrunna ESB eins og Schengen upplýsingakerfið (SIS), sem Visa upplýsingakerfi (VIS) og inn- og útgöngukerfi (EES).
Ríkisborgarar þriðju landa sem vilja ferðast til Schengen-svæðisins verða fyrst að fylla út umsóknareyðublað á netinu. Upplýsingarnar úr þessari umsókn eru unnar sjálfkrafa og athugað til að kanna hvort ástæða sé til að synja um ferðaheimild. Ef engin samsvörun ("hits") finnst við aðra gagnagrunna er ferðaheimildin gefin út sjálfkrafa og fljótt. Ef um högg er að ræða munu lögbær yfirvöld vinna umsóknina handvirkt.
Reglurnar þrjár setja einnig reglur um hvaða gögn úr þessum gagnagrunnum megi skoða í ETIAS tilgangi. Gögnin í þessum gagnagrunnum munu gera yfirvöldum kleift að meta öryggis- og innflytjendaáhættu umsækjenda og ákveða hvort gefa eigi út eða synja um ferðaheimild.
ETIAS ferðaheimild gildir í 3 ár eða, ef fyrr, til loka gildistíma ferðaskilríkja sem skráð er með umsókninni. Fyrir hverja umsókn um ferðaleyfi þarf umsækjandi að greiða sjö evrur gjald.
Heimild: Expertise Centre for European Law -
Tengd efni:
