Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins leggur til að herða verði vegabréfsáritunarstefnu fyrir lönd utan ESB. Með þessari tillögu, sem nú liggur fyrir Evrópuþinginu og ráðherrum ESB, stefnir framkvæmdastjórnin að því að berjast gegn ólöglegum fólksflutningum og bregðast hraðar við öryggisáhættu. Aðgerðirnar beinast að því að lengja frestunartímann og gera það auðveldara að binda enda á vegabréfsáritunarlausa samninga við samstarfslönd.
Framkvæmdastjórn ESB vill fylgjast betur með ferðast til Evrópusambandsins án vegabréfsáritunar. Framkvæmdastjórn ESB hefur lagt fram frumvarp í þessu skyni. Með þessu stefnir nefndin ekki aðeins að því að stöðva ólöglega fólksflutninga heldur einnig að bregðast hraðar við aðstæðum þar sem öryggi og stöðugleika aðildarríkja gæti verið stefnt í hættu.
Ferðast til Evrópu án vegabréfsáritunar
Eins og er geta borgarar frá sextíu löndum utan ESB ferðast til Evrópu án vegabréfsáritunar og dvalið þar í allt að níutíu daga. Þetta vegabréfsáritunarlaus stefna hefur vissulega kosti. Það getur stuðlað að „efnahagslegum, félagslegum og menningarlegum ávinningi“ og getur einnig eflt ferðaþjónustu og viðskipti. Gögn frá framkvæmdastjórn Evrópusambandsins sýna að tæplega 2019 milljónir manna nýttu sér þetta kerfi árið 400.
Hins vegar greinir framkvæmdastjórnin einnig hugsanlega áhættu. Til dæmis getur það gerst að fólk frá landi sem krafist er ESB vegabréfsáritunar fyrir fari fyrst til lands þar sem svo er ekki og ferðast þaðan ólöglega til ESB. Dæmi um þetta er sú staða að margir hælisleitendur fóru inn á Schengen-svæðið í gegnum Serbíu. Einnig hafa komið upp tilvik um að ferðamenn hafi dvalið lengur í ESB en níutíu daga sem leyfilegt er eða hafi ranglega sótt um hæli.
Fresta vegabréfsáritunarlausum ferðum í lengri tíma ef þörf krefur
Til að mæta þessum áskorunum hefur framkvæmdastjórnin lagt til nokkrar ráðstafanir. Hún vill möguleika á að fresta vegabréfsáritunarlausum ferðum frá tilteknum löndum í lengri tíma, nefnilega frá 27 til að hámarki 36 mánuði. Enn fremur vill framkvæmdastjórnin gera það auðveldara að binda enda á vegabréfsáritunarlausa fyrirkomulagið með samstarfsríki, sérstaklega ef það land hefur sveigjanlegri vegabréfsáritunarstefnu en ESB sjálft. Þar með er hætta á að fólk fari ólöglega til ESB í gegnum slíkt samstarfsland eins og áður gerðist frá Serbíu.
Ef það verður skyndilega mikil fjölgun hælisumsókna frá samstarfslöndum ætti það líka að verða auðveldara vegabréfsáritunarlaus ferðalög tímabundið te pauzeren.
Frumvarp þetta hefur nú verið sent til Evrópuþingsins og ráðherra ESB. Áður en endanleg ákvörðun er tekin munu þeir skýra afstöðu sína til tillögunnar og semja síðan um endanlega ákvörðun.
Heimild: ESB
Tengdar færslur:
