Նախարար Բլոկը՝ վիզաների վրա կորոնավիրուսի սահմանափակումների ազդեցության մասին օտար սիրահարներ
Արտաքին գործերի նախարար Բլոկը պատասխանել է խորհրդարանական հարցերին, թեմայի շուրջ. հեռահար հարաբերություններ'.
Կորոնավիրուսի համաճարակի պատճառով երկրների միջև ճանապարհորդությունները սահմանափակ են։ Նիդեռլանդները մուտքի խիստ պայմաններ է սահմանել ԵՄ-ից դուրս մարդկանց համար։ Դա հարվածում է հոլանդացիներին ա արտասահմանյան գործընկեր, այսպես կոչված հեռահար հարաբերություններ։ Սա չի վերաբերում միայն արտասահման մեկնելուն կամ Նիդեռլանդներ՝ գործընկեր այցի համար, այլեւ թողարկումը Կարճաժամկետ Շենգենյան վիզաներ, քաղաքացիական ինտեգրացիոն քննությունը եւ թողարկումը ա MVV երկար մնալու համար.
Արտաքին գործերի նախարարի հարց ու պատասխանը վիզաների վրա կորոնավիրուսի սահմանափակումների ազդեցության մասին
Արտաքին գործերի նախարարի պատասխանները, նաև սոցիալական հարցերի և զբաղվածության նախարարի և արդարադատության և անվտանգության հարցերով պետքարտուղարի անունից անդամներ Վան դեն Բերգեի և Օջիկի (երկուսն էլ՝ GroenLinks) և Սյոերդսմայի (D66) հարցերին Corona սահմանափակումներ Նիդեռլանդների քաղաքացիների օտարերկրյա մերձավորներին վիզաներ տրամադրելու վերաբերյալ
Հարց 1. Կարո՞ղ եք ակնարկ ներկայացնել Նիդեռլանդների դեսպանատների և հյուպատոսությունների մասին, որոնք այլևս հասանելի չեն քաղաքացիական ինտեգրման հիմնական քննությանը մասնակցելու համար COVID-19-ի բռնկման պատճառով, ներառյալ (ան)հասանելիությունը հարևան երկրների գործընկերների համար, որտեղ հնարավոր չէ: հանձնել հիմնական քննությունը, մասնակցել քաղաքացիական ինտեգրման դասընթաց 1)?
Պատասխան. Նիդեռլանդների դեսպանատների և գլխավոր հյուպատոսությունների ակնարկը, որոնք ներկայումս չեն կարող հեշտացնել քաղաքացիական ինտեգրման հիմնական քննությունները, հասանելի է, սակայն այս ակնարկը փոխվում է: Հյուպատոսական ծառայություններն ընդլայնող հաստիքների թիվը օրեցօր ավելանում է, բայց երբեմն տեղական COVID-19 պայմանները կամ միջոցառումները, ցավոք, հանգեցնում են նաև հյուպատոսական ծառայությունների կրկին սահմանափակմանը: Հոլանդական պաշտոններից, որտեղ քաղաքացիական ինտեգրման հիմնական քննությունը կարող է հանձնվել արտերկրում, 18 թվականի սեպտեմբերի 2020-ի տեղեկանքի ամսաթվին 60 պաշտոններից 76-ը (79%) հասանելի են քաղաքացիական ինտեգրման հիմնական քննություն նշանակելու համար: Թոփ 5 խոշորագույն «ինտեգրացիոն փոստերն» են՝ Ռաբաթը, Բանգկոկը, Մանիլան, Ջակարտան և Աքրան: Այս պաշտոնները ներկայումս բոլորն էլ հեշտացնում են արտերկրում քաղաքացիական ինտեգրման հիմնական քննությունը:
Հարց 2. Կարո՞ղ եք գնահատել Նիդեռլանդների այն քաղաքացիների թիվը, ովքեր ներկայումս ստիպված են ապրել առանձին իրենց օտարերկրյա գործընկերոջից, քանի որ նրանք չեն կարող հանձնել քաղաքացիական ինտեգրման քննությունը արտերկրում և, արդյունքում, չեն կարող ստանալ ժամանակավոր կացության թույլտվություն (կարող են դիմել MVV): Նիդեռլանդներում?
Պատասխան. Չկա պատկերացում Հոլանդիայի քաղաքացիների թվի վերաբերյալ, ովքեր ներկայումս ստիպված են առանձին ապրել, քանի որ չեն կարող արտերկրում քաղաքացիական ինտեգրման քննություն հանձնել: Դա պայմանավորված է նրանով, որ քննությանը գրանցվելիս կամ հանձնելիս թեկնածուի բնակության նպատակը չի նշվում:
Հարց 3. Կառավարությունը տեսնու՞մ է հնարավորություններ, այժմ, երբ մտերիմների մուտքի սահմանափակումները թուլացել են, 2) հնարավորություն ընձեռել ինտեգրման քննությունն այս սիրելիների համար այլընտրանքային ուղիներով, օրինակ՝ առցանց ինտեգրման քննություններ հանձնելը, ավելի դիվանագիտական պաշտոններում քննությունների ժամանակավոր կազմակերպումը: թե՞ դրանք անցկացնելը, որպեսզի հնարավոր լինի բացառություն Նիդեռլանդներ ժամանելուց հետո՝ մեկնելուց առաջ հիմնական քննությունը հանձնելու փոխարեն:
Պատասխան. Հեռավոր հարաբերությունների մեջ գտնվող սիրահարների մուտքի սահմանափակումները մեղմացվել են 90 օրից ոչ ավելի մնալու դեպքում1: Այնուամենայնիվ, արտերկրում քաղաքացիական ինտեգրման քննությունը նախատեսված է օտարերկրյա քաղաքացիների համար, ովքեր մտադիր են երկար ժամանակ մնալ Նիդեռլանդներում: Հիմնական քննության հաջող ավարտը MVV ստանալու պահանջներից մեկն է և, հետևաբար, պետք է ներառվի MVV հայտի գնահատման մեջ, որը տեղի է ունենում մինչև Նիդեռլանդներ մեկնելը: Հոլանդիա մուտք գործելուց հետո արտերկրում քաղաքացիական ինտեգրման քննություն հանձնելը սրա հետ համատեղելի չէ։ Կառավարությունը նաև չի տեսնում հիմնական քննության առցանց առաջարկը որպես տարբերակ, քանի որ հիմնական քննությունը հանձնելը վերահսկողություն է պահանջում՝ կանխելու քննությունների կեղծիքները:
Արտաքին գործերի նախարարությունը կարող է բազային քննություններ անցկացնել միայն այն պաշտոններում, որոնք կահավորված են այս գործընթացին համապատասխան հատուկ փորձաքննության և կենսաչափական վարչարարական/գրանցման սարքավորումներով: Ոչ բոլոր հյուպատոսական ստորաբաժանումներն ունեն այդ հարմարությունները և/կամ ունեն բավարար տարածք և կարողություն դրանք որպես այդպիսին ստեղծելու համար: Դիվանագիտական ներկայացուցչությունները, որոնք ստեղծվել են այս գործընթացի համար, ամեն ջանք գործադրում են հյուպատոսական ծառայությունները վերսկսելու կամ ընդլայնելու հնարավորության դեպքում՝ հյուպատոսական հաճախորդներին լավագույնս աջակցելու համար: Այնուամենայնիվ, սահմանափակող հանգամանքները, ինչպիսիք են՝ COVID-19-ի դեմ պայքարում տեղական ինքնակառավարման մարմինների ձեռնարկած միջոցները, միշտ չէ, որ հնարավորություն են տալիս երկարացնել դրանք (հետագա):
Հարց 4. Կարո՞ղ եք ակնարկ ներկայացնել 18 թվականի մարտի 2020-ից արտերկրում չեղարկված քաղաքացիական ինտեգրման քննությունների քանակի մասին:
Պատասխան՝ DUO գրանցման համակարգի համաձայն՝ 18 թվականի մարտի 1-ից հունիսի 2020-ն ընկած ժամանակահատվածում չեղարկվել են 612 ինտեգրացիոն թեկնածուների նշանակումներ։ 2 թվականի հունիսի 2020-ից վերցվել է մոտ 4300 քննական բաղադրիչ2 և մոտ 1 քննական բաղադրիչ կրկին նշանակվել է մինչև 2021 թվականի հունվարի 2800-ը։
Հարց 5. Կարո՞ղ եք ակնարկ ներկայացնել Նիդեռլանդների դեսպանատների և հյուպատոսությունների մասին, որոնց հյուպատոսական ծառայությունները փակ են կամ սահմանափակվել են COVID-19-ի բռնկման պատճառով:
Պատասխան․ Նիդեռլանդների դեսպանատների և գլխավոր հյուպատոսությունների ակնարկը, որոնք դեռ ամբողջությամբ փակ են կանոնավոր հյուպատոսական ծառայությունների համար՝ COVID-19-ի միջոցառումների պատճառով, հասանելի է, սակայն այս ակնարկը փոխվում է։ Հյուպատոսական ծառայություններն ընդլայնող հաստիքների թիվը օրեցօր ավելանում է, բայց երբեմն COVID-19-ի տեղական հանգամանքները կամ միջոցառումները, ցավոք, նաև հանգեցնում են հյուպատոսական ծառայությունների կրկին սահմանափակմանը: Ներկայումս (հղման ամսաթիվը` 18 թվականի սեպտեմբերի 2020), Նիդեռլանդների 92 դեսպանատներից և հյուպատոսություններից 137-ը բաց են: Առայժմ 45 հաստիքներ չեն առաջարկում կամ սահմանափակ են կանոնավոր հյուպատոսական ծառայություններ և ներկայումս կարող են սպասարկել միայն հրատապ դիմումները:
1 նամակ Արդարադատության և անվտանգության նախարարի 16 թվականի հուլիսի 2020-ին սիրահարների համար նախատեսված դանիական մոդելի մասին։
2 Արտերկրում բազային քննությունը բաղկացած է երեք քննական բաղադրիչներից, որոնք կարող են ընդունվել առանձին։
Հարց 6. Կարո՞ղ եք գնահատել Նիդեռլանդների այն քաղաքացիների թիվը, ովքեր ներկայումս ստիպված են ապրել իրենց օտարերկրյա գործընկերից առանձին, քանի որ նրանք չեն կարող դիմել Շենգենյան վիզա ստանալու համար Հոլանդիայի և այլ եվրոպական դիվանագիտական հաստատությունների փակման պատճառով: 3)
Հարց 7. Կառավարությունը տեսնու՞մ է հնարավորություններ, - այժմ, երբ մտերիմների մուտքի սահմանափակումները թեթևացվել են, 2) - հնարավորություն ընձեռելու դիմել Շենգենյան վիզա ընտանիքի հետ մնալու համար, անհրաժեշտության դեպքում, այլընտրանքային ուղիներով:
6 և 7 հարցերի պատասխանը. Արտաքին գործերի նախարարությունը պատկերացում չունի Նիդեռլանդների քաղաքացիների թվի վերաբերյալ, ովքեր ներկայումս ստիպված են առանձին ապրել, քանի որ չեն կարող դիմել Շենգենյան վիզայի համար հոլանդական կամ եվրոպական այլ դեսպանատներ:
Արտաքին գործերի նախարարությունը գործադրում է բոլոր ջանքերը՝ հնարավորության դեպքում վերսկսելու կամ ընդլայնելու հյուպատոսական ծառայությունները՝ այս դժվարին ժամանակներում հյուպատոսական հաճախորդներին լավագույնս աջակցելու համար։ Առողջապահության և անվտանգության միջոցառումները, որոնք տեղական իշխանությունները ձեռնարկել են (կամ կրկին ձեռնարկում են առողջական վիճակի վատթարացման պատճառով)՝ COVID-19 վիրուսը զսպելու համար, միշտ չէ, որ հնարավորություն են տալիս կանոնավոր հյուպատոսական ծառայություններ մատուցել: Քննարկվող երկրի հանգամանքներում հնարավորինս հեշտացվում է։
Բացի այդ, Շենգենյան վիզայի ներկայացուցչության երկկողմանի համաձայնագրերը կասեցվել են ԵՄ անդամ երկրների կողմից մինչև հետագա ծանուցում Covid-19 համաճարակի հետևանքով։ Այնուամենայնիվ, անդամ պետությունները հիմնականում պատրաստ են, բացառության կարգով, և եթե տեղական իրավիճակը թույլ է տալիս, հեշտացնել վիզայի դիմումը, որը պատկանում է ԵՄ մուտքի արգելքի բացառությունների կատեգորիաներին՝ Նիդեռլանդների պաշտոնական խնդրանքով:
1) Օրինակ՝ Էկվադորից եկած անձինք պետք է հիմնական քննությունը հանձնեն Պերուում Նիդեռլանդների դեսպանատանը, սակայն նրանք չեն կարող ճանապարհորդել այնտեղ՝ կորոնավիրուսային իրավիճակի պատճառով:
2) Rijksoverheid.nl, 16 թվականի հուլիսի 2020, «Գրափերհաուսը հանգստացնում է հեռահար հարաբերությունների կարգավորումը»,
3) Այսպիսով, ներառյալ եվրոպական այլ դիվանագիտական հաստատությունների փակման ազդեցությունն այն երկրներում, որտեղ հնարավոր չէ Շենգենյան վիզայի համար դիմել Նիդեռլանդների դեսպանատանը ընտանիքի հետ մնալու համար: Օրինակ՝ Էկվադորում նման վիզայի համար պետք է դիմել Իսպանիայի դեսպանատանը, Բանգլադեշում՝ Շվեդիայի դեսպանատանը:
Աղբյուր՝ Rijksoverheid.nl