Az Európai Bizottság már 2022 áprilisában javaslatot tett a jelentkezés folyamatának egyszerűsítésére a schengeni vízum digitalizálására és egyszerűsítésére, amelynek 2026-ban kell befejeződnie. Ez megkönnyíti az EU-ba utazást vízummal.
A digitalizálási projekt azt jelenti, hogy a jövőben az utazók online is benyújthatják schengeni vízumkérelmüket, és a fizikai vízummatrica lecserélődik. A változtatás célja, hogy minden érintett fél számára megkönnyítse a folyamatot.
Az EU vízumpolitikája fontos az EU külső határai szempontjából schengeni övezet hogy megfelelően működjön. Gondoskodik arról, hogy a schengeni országokba vagy azokon keresztül könnyebben utazhasson, és minden ország jogszabályai azonosak legyenek a vízumok kiadása terén.
A schengeni vízumkérelmezési eljárás javítása
A schengeni vízumokkal kapcsolatos uniós politika a bevezetése óta megváltozott Vízumkód 2010-ben és a Vízuminformációs Rendszer (VIS) 2011-es elindítása. Az új technológiai fejlesztések lehetőséget kínálnak a schengeni vízumkérelmezési eljárás javítására.
Bár a vízumkezelés már részben digitális, papíron még mindig két fontos lépés van: az vízumkérelmezési eljárás és a vízummatricát. Ezek a lépések megterhelőek a központi nemzeti kormányzati hatóságok, a konzulátusok és a vízumkérelmezők számára. Ennek a tehernek a csökkentése érdekében az Európai Bizottság bevállalta 27. április 2022. egy jogalkotási javaslatot a vízumeljárás digitalizálása érdekében.
Igényeljen schengeni vízumot online, és fizesse ki a vízumdíjat
Jelenleg vízumkérelmek Schengen továbbra is papíron nyújtják be, és az utazóknak személyesen kell felkeresniük a nagykövetséget vagy egy külső szolgáltatót biometrikus adataik begyűjtése céljából. Az új digitális vízumrendszer bevezetése után az utazók online igényelhetik schengeni vízumukat, és fizethetik a vízumdíjat, függetlenül attól, hogy melyik schengeni országba kívánnak utazni. Ha az utazók több schengeni országot szeretnének meglátogatni, a rendszer automatikusan meghatározza, hogy melyik ország a felelős az alkalmazásért.
Minden információ egy platformon
A platformon a kérelmező megtalálja a vízum megszerzéséhez szükséges összes információt, például a vízumkövetelményeket, az eljárásokat és a szükséges igazoló dokumentumokat. A nagykövetségen, konzulátuson vagy külső szolgáltatón személyesen csak az első alkalommal jelentkező, biometrikus adatfelvételre szoruló utazók, a biometrikus adatok már nem érvényesek, valamint az új úti okmánnyal rendelkező pályázók jelentkezhetnek.
Az új vízum fejlett biztonsági funkciókat fog tartalmazni, és a rendszer biztosítja az alapvető jogok mindig védelmét.
A javaslatot az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak még meg kell vitatnia. Ha jóváhagyják, a tagállamoknak öt évük lesz áttérni az új rendszerre. Ezen átmeneti időszak után 2031-től minden tagállam elkezdi használni az online vízumplatformot.
Forrás: Európai Jogi Szakértői Központ
Kérdések és válaszok – a vízumeljárás digitalizálása (GYIK)
A Bizottság szeretné megkönnyíteni a schengeni vízumkérelmezést, ezért a vízumeljárás digitalizálását javasolta. Az utazók ezután egy európai online vízumplatformon keresztül nyújthatják be vízumkérelmüket, és a vízumbélyeget egy biztonságosabb digitális vízum váltja fel. A Bizottság modernebbé, ügyfélbarátabbá és biztonságosabbá kívánja tenni a vízumpolitikát a schengeni övezetbe utazó harmadik országok állampolgárai számára. Az EU Vízumkódexének 2019-es felülvizsgálata és a COVID-19 világjárvány hozzájárult a vízumeljárások digitalizálásának felgyorsításához. A Migrációs és Menekültügyi Paktum előírja, hogy a vízumeljárást 2025-ig teljesen digitalizálni kell, beleértve az online vízumigénylés lehetőségét is.
A jövőben minden vízumkérelmet online kell benyújtani az uniós vízumkérelmezési platformon keresztül. De ha az embereknek segítségre van szükségük, akkor is benyújthatnak papíralapú kérelmet a konzulátuson vagy a vízumkérelmező központban. Erre például akkor van lehetőség, ha nem tudják önállóan online benyújtani a kérelmet, és segítségre van szükségük a barátoktól vagy a családtól, vagy ha erre különleges oka van. Az uniós polgárok családtagjai továbbra is benyújthatják kérelmüket papíron, ha élnek a szabad mozgáshoz való jogukkal.
Minden vízumkérelmező benyújthatja kérelmét teljesen online, beleértve a jelentkezési űrlap kitöltését, a vízumdíj befizetését, az igazoló dokumentumok feltöltését és az érvényes biometrikus adatok ellenőrzését. Az első alkalommal utazóknak és azoknak a kérelmezőknek azonban, akiknek biometrikus adatai már nem érvényesek, továbbra is személyesen kell elmenniük a konzulátusra vagy a vízumkérelmező központba, hogy megadják biometrikus adataikat. Interneten tudnak időpontot egyeztetni.
A papíron kiállított vízumot könnyebben hamisíthatják és ellophatják, ami veszélyt jelent az EU biztonságára. Az új digitális vízum ehelyett egy elektronikus fájl lesz a Vízuminformációs Rendszerben, kiküszöbölve a hamisítható fizikai jellemzőket.
A vízumfolyamat digitalizálására irányuló javaslat megkönnyíti a vízumkérelem folyamatát, de a kérelem benyújtásának és feldolgozásának feltételei változatlanok maradnak.
Az Eu-LISA, a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyszabású IT-rendszereit kezelő európai ügynökség kiépíti és karbantartja az online vízumkérelmezési platformot. A Bizottság feladata lesz az általános vízuminformációk frissítése a platformon, hogy azok naprakészek legyenek.
Az EU vízumkérelmezési platformján keresztül történő vízumkérelemhez a kérelmezők néhány lépést követnek. Először ellenőrzik, hogy szükségük van-e vízumra, és létrehoznak egy biztonságos fiókot. Ezután kitöltenek egy jelentkezési lapot, és feltöltik a szükséges dokumentumokat. A vízumdíjat online kell befizetni és a kérelmet benyújtani. A kérelmet az az ország fogja feldolgozni, ahol az utazás fő célpontja van, és a jelentkezők a platformon keresztül ellenőrizhetik jelentkezésük állapotát, és értesítést kaphatnak az állapotról. A vízum jóváhagyását követően a kérelmezők online hozzáférhetnek vízumhoz, és szükség esetén online meghosszabbíthatják a vízumidőszakot.
Ha vízumra van szüksége egy schengeni országba, egy platformon keresztül online igényelhet vízumot, és fizetheti a vízumdíjat. Nem mindegy, hogy melyik schengeni országba szeretne utazni. A platform automatikusan meghatározza, hogy melyik tagállam illetékes a kérelmének feldolgozására, ha több EU-tagállamba szeretne ellátogatni. Naprakész információkat talál a rövid távú tartózkodásra jogosító schengeni vízumokról, valamint minden szükséges információt a vízumkövetelményekről és -eljárásokról. Az egységes pályázati platform előnye, hogy a pályázók egységes és zökkenőmentes pályázati eljárást találnak, függetlenül attól, hogy melyik schengeni országot kívánják meglátogatni.
A Bizottság egységes uniós szintű alkalmazási platform létrehozását és a különálló nemzeti portálok fokozatos megszüntetését javasolja. A tagállamok a létrehozásától számított öt évig csatlakozhatnak a platformhoz. Ez lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy rugalmasan felszámolják nemzeti eszközeiket, és áttérjenek az uniós vízumkérelmezési platformra.
Mindkét rendszer célja a schengeni övezetbe való utazás megkönnyítése, ugyanakkor a biztonság növelése. Az új kezdeményezés azokra a harmadik országokból származó személyekre vonatkozik, akiknek schengeni vízumra van szükségük bármely 90 napos időszakon belül legfeljebb 180 napos schengeni övezetben való tartózkodáshoz. Az ETIAS azoknak a harmadik országokból származó személyeknek szól, akiknek nincs szükségük vízumra, de utazásuk előtt utazási engedélyt kell kérniük.
A Bizottság javaslatot tett egy közös online vízumplatform létrehozására. A javaslatot jelenleg az Európai Parlament és a Tanács vitatja meg. A tagállamoknak öt évük van az új platformra való átállásra. Ha a társjogalkotók elfogadják a javaslatot, a platform fejlesztése 2024-ben kezdődhet, és 2026-ban kezdheti meg működését. A tagállamoknak 2031-ig kell megkezdeniük a platform használatát.
Kapcsolódó témák:
