L’Union européenne (UE) a développé ces dernières années une série de systèmes informatiques à grande échelle, importants pour la collecte, le traitement et l’échange d’informations dans le contexte de la gestion des frontières.
C'est l'un des outils les plus importants dans ce contexte Système d'information sur les visas (VIS), qui apporte un soutien important à la mise en œuvre de la politique commune de l'UE en matière de visas, comme la délivrance de Visa de l'espace Schengen.
Qu’est-ce que le POISSON ?
Le système d'information sur les visas (VIS) indique Pays Schengen pouvoir échanger des données de visa entre eux. Le système se compose d'une plateforme informatique centrale et d'un réseau de communication qui relie les systèmes nationaux à cette plateforme centrale. Le VIS est intégré dans les consulats des pays de l’UE hors UE et à tous les postes frontaliers extérieurs des pays Schengen. Le système traite les données et les décisions concernant un visa de court séjour (visa Schengen), destiné à voyager vers ou via l'espace Schengen. De plus, VIS utilise des données biométriques, telles que les empreintes digitales, pour identifier les personnes et vérifier leur identité.
Le but du VIS
Le VIS est conçu pour contribuer au processus de visa et aux contrôles aux frontières de plusieurs manières :
- Accélérer et faciliter les contrôles et la délivrance des visas
Le VIS permet aux gardes-frontières de vérifier facilement si le titulaire d'un visa est bien la personne à qui le visa a été délivré. Cela permet également de retrouver des personnes sans documents valables ou avec de faux papiers. Grâce aux données biométriques, les contrôles aux frontières peuvent être plus rapides, plus sûrs et plus précis. De plus, le processus de délivrance de visa est simplifié, notamment pour les personnes qui voyagent régulièrement dans l’espace Schengen. - Prévenir les abus
Bien que la plupart des titulaires de visa respectent les règles, des abus se produisent malheureusement également. Le VIS aide à détecter et à combattre la fraude, telle que le « visa shopping », dans le cadre duquel une personne soumet plusieurs demandes dans différents États membres de l'UE après qu'une précédente demande ait été rejetée. - Protection des voyageurs
L'application de la technologie biométrique peut identifier les voyageurs voyageant avec les documents de voyage d'autres personnes. VIS offre également une protection contre le vol d’identité, un problème croissant. - Accompagnement dans les demandes d'asile
Le VIS aide à déterminer quel État membre de l'UE est responsable de l'examen d'une demande d'asile. Cela permet de savoir rapidement où une demande doit être traitée et de faciliter des investigations plus approfondies. - Renforcer la sécurité
Le VIS joue un rôle important dans la prévention, la détection et les enquêtes sur les activités terroristes et les infractions pénales graves.
Comment fonctionne le VIS en pratique ?
Lorsqu’une personne demande un visa, 10 empreintes digitales et une photo numérique sont prises. Ce données biométriques, ainsi que les informations figurant sur le formulaire de demande de visa, sont stockées en toute sécurité dans une base de données centrale. Cette procédure ne s'applique pas aux enfants de moins de 12 ans et aux personnes physiquement incapables de faire relever leurs empreintes digitales.
Les voyageurs réguliers se rendant dans l’espace Schengen n’ont pas à enregistrer à nouveau leurs empreintes digitales à chaque nouvelle demande de visa. Les empreintes digitales une fois stockées peuvent être réutilisées pour des demandes ultérieures pendant cinq ans. Aux frontières extérieures de l'espace Schengen, les empreintes digitales du titulaire du visa peuvent être comparées à celles de la base de données. Si une anomalie est constatée, cela n'entraînera pas immédiatement un refus d'entrée, mais entraînera des contrôles supplémentaires pour vérifier l'identité du voyageur.
Quels pays utilisent le VIS et qui le gère ?
Le VIS est un instrument important et s'applique donc à tous les pays Schengen. Le Danemark a également décidé de mettre en œuvre ce système. La gestion opérationnelle du VIS est entre les mains de Eu-LISA, l'agence de l'UE responsable des systèmes informatiques à grande échelle de l'Union.
Qui a accès au VIS ?
Les autorités chargées des visas peuvent accéder au système VIS pour examiner les demandes de visa et les décisions associées. Les autorités chargées des contrôles aux frontières et de la surveillance du territoire national ont également accès au VIS pour vérifier l'identité des personnes et vérifier si leur visa est valide et si elles remplissent les conditions d'entrée, de séjour ou de séjour dans un État membre de l'UE. .
Les autorités chargées de l'asile ont un accès limité au VIS pour déterminer quel État membre de l'UE est responsable de l'examen d'une demande d'asile. En outre, les autorités nationales et Europol peuvent, dans des cas spécifiques, demander l'accès aux données du VIS à des fins de prévention, de détection et d'enquête sur des infractions terroristes et pénales.
Comment mes données sont-elles protégées dans VIS ?
L'accès aux données du VIS est strictement limité au personnel autorisé qui a besoin de ces données pour exercer ses fonctions. L'utilisation des données doit toujours être nécessaire, appropriée et proportionnée dans le cadre de ces activités.
Les données seront conservées dans le système pendant cinq ans, à compter de la date d'expiration du visa délivré, de la date de rejet d'une demande de visa ou de la date à laquelle un changement de visa est effectué. Toute personne a le droit d'être informée de ses données dans le VIS et peut demander que les données incorrectes ou illégalement enregistrées soient rectifiées ou supprimées.
Chaque État membre de l'UE est tenu de désigner une autorité de contrôle nationale pour contrôler la licéité du traitement des données personnelles dans ce pays. Au niveau européen, le Contrôleur européen de la protection des données contrôle le respect des règles.
Dans l’ensemble, le système d’information sur les visas constitue un outil avancé, sécurisé et efficace qui protège à la fois les voyageurs et la sécurité de l’UE.
Source : Commission européenne
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