La Commission européenne a déjà fait une proposition en avril 2022 pour simplifier le processus de demande de visa de l'espace Schengen à numériser et à simplifier, qui devrait s'achever en 2026. Cela facilite le voyage vers l'UE avec un visa.
Le projet de numérisation signifie qu'à l'avenir, les voyageurs pourront soumettre leur demande de visa Schengen en ligne et que le vignette-visa est remplacé. Le but de ce changement est de faciliter le processus pour toutes les parties concernées.
La politique des visas de l'UE est importante pour les frontières extérieures de l'UE Espace Schengen pour fonctionner correctement. Il garantit qu'il est plus facile de voyager dans ou via les pays Schengen et que la législation de tous les pays est la même en matière de délivrance de visas.
Amélioration de la procédure de demande de visa Schengen
La politique de l'UE en matière de visas Schengen a changé depuis l'introduction de la Code des visas en 2010 et le lancement du système d'information sur les visas (VIS) en 2011. De nouveaux développements technologiques offrent des possibilités d'améliorer la procédure de demande de visa Schengen.
Bien que le traitement des visas soit déjà en partie numérique, il reste encore deux étapes importantes sur papier : la procédure de demande de visa et la vignette-visa. Ces démarches sont lourdes pour les autorités gouvernementales centrales, les consulats et les demandeurs de visa. Pour réduire cette charge, la Commission européenne a 27 avril 2022 une proposition législative présenté pour numériser la procédure de visa.
Demander un visa Schengen en ligne et payer les frais de visa
Actuellement, les demandes de visa pour Schengen sont toujours soumises sur papier et les voyageurs doivent se rendre personnellement à l'ambassade ou à un prestataire externe pour faire collecter leurs données biométriques. Une fois le nouveau système de visa numérique en place, les voyageurs pourront demander leur visa Schengen en ligne et payer les frais de visa, quel que soit le pays Schengen dans lequel ils souhaitent se rendre. Si les voyageurs souhaitent visiter plusieurs pays Schengen, le système déterminera automatiquement quel pays est responsable de la demande.
Toutes les informations sur une seule plateforme
Sur la plateforme, le demandeur peut trouver toutes les informations nécessaires à l'obtention du visa, telles que les conditions d'obtention du visa, les démarches et les éventuelles pièces justificatives requises. La demande personnelle auprès d'une ambassade, d'un consulat ou d'un prestataire de services externe n'est requise que pour les voyageurs qui présentent une première demande et doivent faire collecter leurs données biométriques, les demandeurs dont les données biométriques ne sont plus valides et les demandeurs avec un nouveau document de voyage.
Le nouveau visa comprendra des fonctions de sécurité avancées et le système garantira que les droits fondamentaux sont toujours protégés.
La proposition doit encore être examinée par le Parlement européen et le Conseil. S'il est approuvé, les États membres auront cinq ans pour passer au nouveau système. Après cette période de transition, tous les États membres commenceront à utiliser la plateforme de visas en ligne en 2031.
source: Centre d'expertise en droit européen
Questions et réponses – numérisation de la procédure de visa (FAQ)
La Commission souhaite faciliter la demande de visa Schengen et a donc proposé de numériser la procédure de visa. Les voyageurs pourront alors déposer leur demande de visa via une plateforme européenne de visa en ligne et la vignette-visa sera remplacée par un visa numérique plus sécurisé. La Commission souhaite rendre la politique des visas plus moderne, plus conviviale et plus sûre pour les ressortissants de pays tiers qui se rendent dans l'espace Schengen. La révision de 2019 du code des visas de l'UE et la pandémie de COVID-19 ont contribué à l'accélération de la numérisation des procédures de visa. Le Pacte sur la migration et l'asile stipule que la procédure de visa doit être entièrement numérisée d'ici 2025, y compris la possibilité de demander des visas en ligne.
À l'avenir, toutes les demandes de visa seront soumises en ligne via la plateforme de demande de visa de l'UE. Mais si les gens ont besoin d'aide, ils peuvent toujours soumettre une demande papier auprès d'un consulat ou d'un centre de demande de visa. Cela est possible, par exemple, s'ils ne peuvent pas soumettre la demande en ligne de manière indépendante et ont besoin de l'aide d'amis ou de famille ou s'il existe une raison particulière. Les membres de la famille des citoyens de l'UE peuvent toujours soumettre leur demande sur papier s'ils exercent leur droit à la libre circulation.
Tous les demandeurs de visa peuvent soumettre leur demande entièrement en ligne, notamment en remplissant le formulaire de demande, en payant les frais de visa, en téléchargeant les pièces justificatives et en vérifiant les données biométriques valides. Cependant, pour les primo-voyageurs et pour les demandeurs dont les données biométriques ne sont plus valides, il est toujours nécessaire de se rendre en personne au consulat ou au centre de demande de visa pour fournir leurs données biométriques. Ils peuvent prendre rendez-vous en ligne.
Un visa délivré sur papier peut être plus facilement contrefait et volé, ce qui constitue une menace pour la sécurité de l'UE. Le nouveau visa numérique sera plutôt un fichier électronique dans le système d'information sur les visas, éliminant toute caractéristique physique pouvant être falsifiée.
La proposition de numérisation du processus de visa facilitera le processus de demande de visa, mais les conditions de dépôt de la demande et de son traitement resteront les mêmes.
Eu-LISA, une agence européenne qui gère des systèmes informatiques à grande échelle dans le domaine de la liberté, de la sécurité et de la justice, construira et maintiendra la plateforme de demande de visa en ligne. La Commission sera chargée de mettre à jour les informations générales sur les visas sur la plateforme afin de les tenir à jour.
Pour demander un visa via la plateforme de demande de visa de l'UE, les candidats doivent suivre quelques étapes. Tout d'abord, ils vérifient s'ils ont besoin d'un visa et créent un compte sécurisé. Ensuite, ils remplissent un formulaire de demande et téléchargent les documents requis. Les frais de visa sont payés en ligne et la demande est soumise. Le pays où se trouve la destination principale du voyage traitera la demande et les candidats pourront vérifier l'état de leur demande via la plateforme et recevoir des notifications sur l'état. Après approbation du visa, les demandeurs peuvent accéder à leur visa en ligne et, si nécessaire, prolonger leur période de visa en ligne.
Si vous avez besoin d'un visa pour un pays Schengen, vous pouvez demander un visa en ligne via une plateforme et payer les frais de visa. Peu importe dans quel pays Schengen vous souhaitez vous rendre. La plateforme déterminera automatiquement quel État membre est compétent pour traiter votre demande si vous souhaitez vous rendre dans plusieurs États membres de l'UE. Vous pouvez trouver des informations à jour sur les visas Schengen de court séjour et toutes les informations nécessaires sur les exigences et les procédures de visa. L'avantage d'une plate-forme de candidature unique est que les candidats trouveront une procédure de candidature harmonisée et transparente, quel que soit le pays Schengen qu'ils souhaitent visiter.
La Commission propose de créer une plate-forme d'application unique au niveau de l'UE et de supprimer progressivement les portails nationaux distincts. Les États membres peuvent rejoindre la plateforme jusqu'à cinq ans après sa création. Cela permet aux États membres de supprimer progressivement leurs instruments nationaux et de passer à la plateforme de demande de visa de l'UE.
L'objectif des deux systèmes est de faciliter les déplacements vers l'espace Schengen tout en renforçant la sécurité. La nouvelle initiative s'applique aux ressortissants de pays tiers qui ont besoin d'un visa Schengen pour un séjour de 90 jours maximum dans l'espace Schengen sur toute période de 180 jours. ETIAS est destiné aux personnes de pays tiers qui n'ont pas besoin de visa, mais qui doivent demander une autorisation de voyage avant de voyager.
La Commission a présenté une proposition visant à créer une plateforme commune de visas en ligne. La proposition est en cours de discussion au Parlement européen et au Conseil. Les États membres ont cinq ans pour passer à la nouvelle plate-forme. Si les colégislateurs approuvent la proposition, le développement de la plateforme pourrait commencer en 2024 et devenir opérationnel en 2026. Les États membres ont jusqu'en 2031 pour commencer à utiliser la plateforme.
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