Vuodesta 2024 alkaen yli 60 maasta ilman viisumipakkoa tulevien matkustajien on järjestettävä matkustuslupa Euroopan-matkalleen. Tämän suostumuksen käsittelee Euroopan matkailutieto- ja suostumusjärjestelmä (ETIAS). Tarkoitus ETIAS on lisätä turvallisuutta Euroopassa. Se tekee tämän tarkistamalla viisumivapaat matkustajat ennen matkaa.
Turvallisemman Euroopan takaamiseksi Euroopan unioni on perustanut uuden maahantulo- ja poistumisjärjestelmän (EES) ja matkustuslupajärjestelmän (ETIAS) marraskuusta 2016 lähtien.
Uusi maahantulo- ja maastapoistumisjärjestelmä seuraa automaattisesti aina, kun EU:n ulkopuolisista maista tulevat matkustajat ylittävät EU:n rajan, sekä ne, jotka tarvitsevat viisumin lyhytaikaista oleskelua varten, että ne, jotka eivät sitä tarvitse. Tämä uusi järjestelmä korvaa vanhan "leimajärjestelmän".
ETIAS puolestaan keskittyy enemmän matkustajiin, jotka viisumia ei vaadita olla. Ennen matkaansa näiden matkustajien on läpäistävä turvatarkastus ja siirtolaisuus-, terveys- ja turvallisuusriskien arviointi. Matkustajien, joita tämä uusi prosessi koskee, on täytettävä verkkolomake, jossa on henkilökohtaisia tietoja ja muita taustatietoja, kuten nimi, sukunimi, syntymäaika, kansalaisuus, matkustusasiakirja, työpaikka, koulutus jne. Tämän tarkistuksen perusteella määritetään, myönnetäänkö matkustuslupa vai evätäänkö se. Tämä matkustuslupa on sitten osa lyhytaikaisen oleskelun ehtoja.
ETIAS-verkosto on laaja. Se koostuu ETIAS-keskusyksiköstä, jota hallinnoi Frontex, ETIAS:n kansalliset yksiköt 30 Euroopan maassa ja laaja tietojärjestelmä, jonka on kehittänyt ja ylläpitänyt eu-LISA.
Kuinka se toimii?
Viisumivapaat matkustajat, jotka haluavat matkustaa Eurooppaan, joutuvat käsittelemään ETIAS:ia sekä ennen lähtöä että rajalla.
Ennen lähtöä
Yli 60 maan viisumivapaat kansalaiset saavat a ETIAS-matkustuslupa on haettava ennen kuin he voivat matkustaa johonkin 30 Euroopan maasta.
ETIAS tarkistaa hakijan toimittamat tiedot muiden EU-järjestelmien, kuten mm Schengenin tietojärjestelmä (sisko), Viisumitietojärjestelmä (VIS) ja maahantulo-/poistumisjärjestelmä (EES). Jos hakemuksesta ilmenee huolenaiheita, ETIAS-keskusyksikkö tarkastaa sen ja välittää asianomaiselle ETIAS:n kansalliselle yksikölle lopullista päätöstä varten.
On odotettavissa, että useimmat hakemukset (noin 97 %) hyväksytään automaattisesti muutamassa minuutissa. ETIAS-keskusyksikkö ja kansalliset yksiköt tarkastavat loput 3 % manuaalisesti.
Kuljettaja (kuten lentoyhtiö, bussi- tai lauttayhtiö) ei hyväksy matkustajia, joilla ei ole voimassa olevaa matkustuslupaa.
Rajalla
Jos matkustaja ilman viisumia saapuu sellaisen 30 Euroopan maan rajalle, jossa ETIAS vaaditaan, rajavartijat skannaavat heidän matkustusasiakirjansa sähköisesti ja rekisteröivät ne EES:lle, jolloin ETIAS lähettää pyynnön. Jos matkustajalla on voimassa oleva matkustuslupa, hän voi ylittää rajan edellyttäen, että myös muut maahantuloehdot täyttyvät.
Lisätietoja siitä, mitä ETIAS tarkoittaa viisumivapaista maista tuleville matkustajille, löytyy viralliselta verkkosivustolta ETIAS-verkkosivusto.
Frontexin rooli ETIASissa
Frontex on tärkeä toimija ETIAS-ohjelmassa. Tämä organisaatio hallinnoi ETIAS-keskusyksikköä, joka on käytettävissä 24/7 käsittelemään ETIAS-sovelluksia ja tarjoamaan tukea matkustajille ja liikenteenharjoittajille.
ETIAS-keskusyksikön tehtävänä on myös tunnistaa mahdolliset riskit, riskiindikaattorit ja seulontasäännöt. Näitä tekijöitä käytetään arvioitaessa matkustajia sellaisilla aloilla kuin laiton maahanmuutto, turvallisuus ja suuret terveysriskit. Lisäksi tämä yksikkö huolehtii virkamiehen sisällön päivittämisestä ETIAS-verkkosivusto ja varmistaa, että kaikki järjestelmässä olevat tiedot ovat oikein ja ajan tasalla.
Lähde: Euroopan unioni
Aiheeseen liittyvät julkaisut:
