هلند بخشی از منطقه شینگن است. این منطقه با همکاری 26 کشور عضو اروپایی است که سیاست مشترک مرزی و ویزا را انجام می دهند، ما این کشورها را کشورهای شینگن یا کشورهای شینگن می نامیم.
کشورهای عضو به قوانین روادید یکسانی که در کد روادید مشترک آمده است ملزم هستند. این به مسافران اجازه می دهد تا در کل منطقه شنگن بدون بررسی مرزی متقابل حرکت کنند، افراد مورد نیاز ویزا فقط یک ویزا دارند، ویزای شینگن، برای عبور از مرز خارجی منطقه شنگن مورد نیاز است.
حرکت آزادانه افراد یک حق اساسی است که توسط اتحادیه اروپا برای شهروندانش تضمین شده است. هر شهروند اتحادیه اروپا را قادر می سازد بدون هیچ تشریفات خاصی در هر کشور اتحادیه اروپا سفر، کار و زندگی کند. همکاری شینگن با اجازه دادن به شهروندان برای عبور از مرزهای داخلی بدون اینکه تحت کنترل مرزی قرار گیرند، این آزادی را افزایش می دهد. منطقه شینگن رفت و آمد آزاد را برای بیش از 400 میلیون شهروند اتحادیه اروپا و همچنین بسیاری از اتباع غیر اتحادیه اروپا، افراد تجاری، گردشگران یا سایر افرادی که به طور قانونی در قلمرو اتحادیه اروپا اقامت دارند تضمین می کند.
کشورهای شنگن
کشورهای ذکر شده در زیر بخشی از منطقه شینگن هستند:
بلژیک | دانمارک | Duitsland |
استونی | فنلاند | Frankrijk |
Griekenland | مجارستان | ایتالیا |
لتونی | لیختن اشتاین | لیتوانی |
لوکزامبورگ | مالت | هلند |
نروژ | اتریش | لهستان |
کشور پرتغال | اسلوونی | اسلواکی |
اسپانیا | جمهوری چک | ایسلند |
سوئد | سوئیس | کرواسی |
کشورهای بلغارستان، کرواسی و رومانی روندی را برای پیوستن به منطقه شنگن آغاز کرده اند. ایسلند، نروژ، سوئیس و لیختن اشتاین از کشورهای غیر اتحادیه اروپا به منطقه شنگن پیوسته اند.
حرکت آزاد در اروپا
در سال 1985، دولت های جداگانه اتحادیه اروپا در شینگن (دهکده کوچکی در لوکزامبورگ) معاهده شنگن را امضا کردند. با این معاهده، کشورهای شرکت کننده بر لغو تدریجی کنترل ها در مرزهای مشترک خود توافق کردند. اجرای توافقنامه شینگن در سال 1995 آغاز شد که در ابتدا شامل هفت کشور اتحادیه اروپا بود. اکنون 27 کشور بخشی از منطقه شنگن هستند.
همه شهروندان اتحادیه اروپا، صرف نظر از ملیت، می توانند از مرزهای داخلی بدون تحت کنترل مرزی عبور کنند. با این حال، مقامات ذیصلاح ملی میتوانند در مرزهای داخلی و مناطق مرزی نیز بازرسیهای پلیسی انجام دهند، مشروط بر اینکه این بازرسیها معادل بازرسی مرزی نباشد.
در صورت تهدید جدی برای نظم عمومی یا امنیت داخلی، یک کشور شنگن ممکن است به طور موقت کنترل های مرزی را در مرزهای داخلی خود اعمال کند. اصولاً برای مدت محدود که بیش از سی روز نباشد. در صورت برقراری مجدد چنین کنترلهایی، سایر کشورهای شنگن، پارلمان اروپا و کمیسیون اروپا و همچنین مردم باید در جریان قرار گیرند.
آزادی و امنیت برای مسافران
مقررات شنگن تضمین می کند که کنترل ها در مرزهای داخلی اتحادیه لغو شده است، در حالی که کنترل ها در مرزهای خارجی تشدید شده است. این طبق توافقات است. این قراردادها چندین حوزه را شامل می شود:
- قوانین مشترک قابل اعمال برای افرادی که از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا عبور می کنند، از جمله انواع ویزاهای مورد نیاز و روشی که در آن کنترل مرزهای خارجی باید انجام شود.
- هماهنگی شرایط ورود و قوانین ویزای کوتاه مدت (تا 90 روز)؛
- افزایش همکاری پلیس (از جمله حق نظارت برون مرزی و تعقیب و گریز)؛
- همکاری نزدیکتر قضایی از طریق سیستم استرداد سریعتر و انتقال اجرای احکام کیفری؛
- ایجاد و توسعه سیستم اطلاعات شینگن (SIS)؛
- مدارک مورد نیاز برای سفر در اروپا
شرایط عضویت در منطقه شینگن
پیوستن به منطقه شنگن فقط یک تصمیم سیاسی نیست. کشورها همچنین باید فهرستی از پیش شرطها را داشته باشند، مانند آمادگی و داشتن ظرفیت برای:
- مسئولیت کنترل مرزهای خارجی از طرف دیگر کشورهای شنگن و صدور ویزای شینگن یکنواخت را بر عهده بگیرد.
- همکاری موثر با سازمان های مجری قانون در سایر کشورهای شنگن برای حفظ سطح بالایی از امنیت پس از لغو کنترل های مرزی بین کشورهای شنگن؛
- قادر به اعمال قوانین مشترک شینگن مانند کنترل مرزهای زمینی، دریایی و هوایی (فرودگاه ها)، صدور ویزا، همکاری پلیس و حفاظت از داده های شخصی باشند.
- متصل باشید و از SIS استفاده کنید.
کشورهای کاندید قبل از پیوستن به منطقه شینگن تحت یک "ارزیابی شینگن" قرار می گیرند و سپس کشورها به طور دوره ای برای اطمینان از اجرای صحیح قوانین مورد بررسی قرار می گیرند.