سیستم اطلاعات و مجوز سفر اروپا (ETIAS) چیست؟
در نوامبر 2016، کمیسیون اروپا پیشنهادی برای یک اطلاعات سفر اروپا و سیستم مجوز (ETIAS). این باید بررسی های امنیتی را برای افرادی که بدون ویزا برای سفر به اتحادیه اروپا در حال حاضر 62 ملیت وجود دارد.
با ETIAS یکی می آید سیستم IT خودکار که باید خطرات را از نظر مهاجرت و امنیت در افرادی که می توانند بدون ویزا به منطقه شینگن سفر کنند، شناسایی کند. در عین حال، این باید برای اکثریت قریب به اتفاق مسافرانی که خطری برای عبور از مرزها ندارند، آسان‌تر شود. همه شهروندان غیر اتحادیه اروپا که بدون ویزا وارد کشور می شوند منطقه شینگن قادر به سفر باید قبل از حرکت برای مجوز سفر از طریق سیستم ETIAS اقدام کند. اطلاعات جمع آوری شده توسط ETIAS امکان بررسی پیش از خطرات احتمالی مهاجرت غیرقانونی و امنیتی را فراهم می کند. همه اینها با رعایت کامل حقوق اساسی و اصول حفاظت از داده ها انجام می شود.
پس از تکمیل فرم درخواست آنلاین، سیستم بررسی هایی را در برابر سیستم های اطلاعات اتحادیه اروپا برای مرزها و امنیت انجام می دهد. در اکثریت قریب به اتفاق موارد، اجازه سفر در عرض چند دقیقه به دست می آید. مجوز سفر ETIAS برای ورود به منطقه شنگن اجباری خواهد بود. هنگامی که مسافران از مرزهای اتحادیه اروپا عبور می کنند، نگهبانان مرزی این مجوزها را به همراه اسناد سفر بررسی می کنند. این پیش‌بررسی شهروندان معاف از روادید خارج از اتحادیه اروپا، بررسی‌های مرزی را تسهیل می‌کند، از بوروکراسی و تاخیر برای مسافرانی که به مرز می‌رسند جلوگیری می‌کند، ارزیابی خطر اتباع کشورهای ثالث را هماهنگ و هماهنگ می‌کند، و امتناع از ورود در گذرگاه‌های مرزی را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.
تفاوت بین ویزای شینگن و مجوز سفر ETIAS چیست؟
یک مجوز ETIAS است بدون ویزا. اتباع کشورهای مشمول آزادسازی ویزا همچنان می توانند بدون ویزا به اتحادیه اروپا سفر کنند. آنها فقط باید قبل از سفر برای مجوز سفر از طریق ETIAS درخواست دهند. ETIAS یک سیستم ساده، سریع و کاربرپسند خواهد بود: در بیش از 95٪ موارد، در عرض چند دقیقه پاسخ مثبت داده می شود.
قصد تحمیل نوع دیگری از الزام ویزا از طریق مجوز سفر ETIAS نیست. مردم مجبور نیستند برای درخواست خود به کنسولگری مراجعه کنند، هیچ اطلاعات بیومتریک جمع آوری نمی شود و اطلاعات بسیار کمتری نسبت به فرآیند درخواست ویزا جمع آوری می شود. پروسه درخواست ویزای شینگن معمولا تا 15 روز طول می کشد و در برخی موارد می توان آن را تا 30 یا 60 روز تمدید کرد. از طرف دیگر، درخواست آنلاین ETIAS در عرض چند دقیقه تکمیل شده است. مجوز سفر ETIAS به مدت سه سال، بسیار بیشتر از ویزای شینگن معتبر است. مجوز سفر ETIAS برای تعداد نامحدودی ورودی معتبر است.
مجوز سفر ETIAS یک مرحله رویه ای ضروری و کوچک برای همه کسانی است که بدون ویزا سفر می کنند. به این ترتیب این مسافران از بوروکراسی و تاخیر در رسیدن به مرز جلوگیری می کنند. ETIAS بر این معافیت ویزا تأثیری نمی گذارد، عبور از مرز خارجی شینگن را آسان می کند و به افرادی که مجاز به سفر بدون ویزا هستند، این فرصت را ارائه می دهد که حداکثر استفاده را از معافیت ویزا ببرند.
تأثیر ETIAS بر سیاست مشترک روادید چیست؟
آزادسازی ویزا ابزار مهمی برای توسعه مشارکت با کشورهای ثالث و جذاب‌تر کردن اتحادیه اروپا برای تجارت و گردشگری است. ETIAS برای افرادی که می‌توانند بدون ویزا سفر کنند، پیش‌بررسی‌ها و ارزیابی‌های خطرات احتمالی از منظر مهاجرت غیرقانونی و امنیت را معرفی می‌کند. ETIAS بر معافیت ویزا این مسافران تأثیر نمی گذارد، اما به تضمین موفقیت سیاست آزادسازی ویزا اتحادیه اروپا کمک می کند. امن و مکمل. این لایه اضافی از اطلاعات و ارزیابی ریسک به مسافران این امکان را می دهد که از معافیت ویزا نهایت استفاده را ببرند و منطقه شینگن را ایمن تر و امن تر کنند. مسافران همچنین از قبل به سرعت متوجه می شوند که آیا می توانند وارد منطقه شینگن شوند یا خیر، بنابراین بهتر می توانند برای سفر خود برنامه ریزی کنند.
گفت‌وگو با کشورهای ثالث درباره آزادسازی ویزا ادامه دارد، اما ETIAS توانایی اتحادیه اروپا را برای ارزیابی و مدیریت خطرات احتمالی مهاجرت و امنیتی افزایش می‌دهد و در عین حال عبور از مرزهای خارجی منطقه شنگن را آسان‌تر می‌کند.
ETIAS در عمل چگونه کار می کند؟
مسافران باید یک برنامه آنلاین در یک وب سایت یا برنامه تلفن همراه که مخصوصاً برای این منظور راه اندازی شده است. متقاضی برای تکمیل فرم فقط به یک سند مسافرتی (گذرنامه یا معادل آن) نیاز دارد. تکمیل برنامه نباید بیش از 10 دقیقه طول بکشد. کسانی که خود قادر به تکمیل برنامه نیستند (به دلیل سن، سطح سواد، عدم دسترسی به فناوری اطلاعات یا مهارت های ناکافی فناوری اطلاعات) می توانند درخواست را توسط شخص دیگری تکمیل کنند.
هر متقاضی بین 18 تا 70 سال باید به صورت الکترونیکی ارسال کند هزینه 7 یورو پرداخت. در انتخاب روش‌های پرداخت، پیشرفت‌های فناوری در کشورهایی که نیازی به ویزا وجود ندارد، در نظر گرفته می‌شود. این امر مانع از آن می شود که اتباع کشورهای ثالثی که به برخی از روش های پرداخت دیجیتال دسترسی ندارند، با مشکل مواجه شوند.
De ارزیابی خودکار پس از تایید پرداخت هزینه شروع می شود. اکثریت قریب به اتفاق متقاضیان (که پیش بینی می شود بیش از 95٪ از همه موارد باشد) به طور خودکار در عرض چند دقیقه پس از پرداخت پاسخ مثبت دریافت می کنند. اگر یک یا چند پایگاه داده مورد بررسی قرار گرفته باشد یا اگر فرآیند خودکار نتیجه واضحی ایجاد نکند، درخواست به صورت دستی توسط یک واحد مرکزی در آژانس گارد مرزی و ساحلی اروپا یا توسط یک تیم ملی پردازش می‌شود. در این صورت، زمان پاسخگویی برای اتباع کشورهای ثالث معاف از ویزا می تواند تا 96 ساعت باشد. در شرایط بسیار استثنایی، ممکن است از متقاضیان اطلاعات بیشتری خواسته شود و مراحل رویه‌ای بیشتری لازم باشد. در هر صورت، تصمیم نهایی باید ظرف چهار هفته پس از ارسال درخواست گرفته شود.
انتظار می‌رود که از تقریباً 5% برنامه‌هایی که مورد بازدید قرار می‌گیرند، 3-4% پس از بررسی داده‌ها توسط واحد مرکزی ETIAS، تصمیم مثبت دریافت خواهند کرد. 1-2٪ باقیمانده برای جابجایی دستی به واحدهای ملی ETIAS منتقل می شود. وقتی تصمیمی وجود دارد، متقاضیان می گیرند پاسخ از طریق ایمیل با مجوز سفر معتبر یا توجیهی برای امتناع.
چه اتفاقی می‌افتد وقتی کسی می‌بیند که مجوز سفرش در ETIAS رد شده است؟
اگر مجوز سفر رد شود، متقاضی می تواند (هنوز) درخواست تجدید نظر کند. او می تواند در کشور عضوی که در مورد درخواست تصمیم گرفته است تجدید نظر کند. قوانین ملی آن کشور عضو اعمال می شود. به متقاضی اطلاع داده می شود که کدام مرجع ملی صلاحیت رسیدگی به درخواست و تصمیم گیری در مورد آن را داشته است، و همچنین اطلاعاتی در مورد رویه ای که در صورت تمایل به ارائه درخواست تجدید نظر باید دنبال کند. اگر مسافر بر این باور است که با او ناعادلانه رفتار شده است، می‌تواند از طریق مقامات ملی نیز درخواست جبران کند یا دسترسی به اطلاعات را درخواست کند.
مجوز سفر ETIAS چه مدت اعتبار دارد؟?
مجوز سفر به مدت سه سال (یا تا تاریخ انقضای سند سفر) معتبر است.
تعهدات شرکت های حمل و نقل چیست؟
هم متصدیان حمل‌ونقل هوایی و دریایی و هم متصدیان حمل‌ونقلی که گروه‌ها را با اتوبوس از روی زمین حمل می‌کنند باید، قبل از سوار شدن مسافران، وضعیت سند سفر مورد نیاز برای ورود به منطقه شینگن را بررسی کنید. همچنین آیا مسافران دارای مجوز سفر ETIAS معتبر هستند یا خیر. یک دوره انتقالی برای حامل هایی که گروه ها را با اتوبوس از روی زمین حمل می کنند، در نظر گرفته شده است. در طی آن دوره، آنها هنوز مجبور نیستند بررسی کنند که آیا مسافران دارای مجوز سفر معتبر هستند یا خیر.
در گذرگاه مرزی چه اتفاقی می افتد؟
پس از ورود به گذرگاه مرزی منطقه شنگن، مرزبان به صورت الکترونیکی داده ها را از سند سفر می خواند. با این کار، او جستجویی در پایگاه‌های اطلاعاتی مختلف، از جمله جستجو در ETIAS برای افرادی که بدون ویزا سفر می‌کنند، ایجاد می‌کند. اگر مجوز سفر ETIAS معتبر وجود نداشته باشد، مرزبانان از ورود خودداری می‌کنند و مسافر و امتناع از ورود را در سامانه ورود/خروج ثبت می‌کنند.
اگر مجوز سفر معتبری وجود داشته باشد، روند کنترل مرزی انجام می‌شود و در صورت رعایت همه شرایط ورود به منطقه شنگن یا ممانعت از ورود بر اساس کد مرزی شینگن، مسافر مجاز خواهد بود وارد منطقه شینگن شود.
آیا می توان مجوز سفر را باطل کرد؟
مجوز سفر به مدت سه سال معتبر است، اما در صورتی که شرایط صدور مجوز سفر دیگر معتبر نباشد، ممکن است لغو یا باطل شود.
ETIAS کجا اعمال می شود؟
قانون ETIAS در مورد کشورهای عضوی که بخشی از منطقه شینگن هستند، اما همچنین برای کشورهای عضوی که هنوز قوانین شینگن را به طور کامل اعمال نکرده اند (مانند قبرس، بلغارستان و رومانی) اعمال خواهد شد.
چه زمانی ETIAS آماده خواهد شد؟
انتظار می رود ETIAS تا اواسط سال 2024 عملیاتی شود.
