Herbehereak Schengen eremuaren parte da. Eremu hau muga eta bisa politika komuna egiten duten Europako 26 estatu kideren lankidetza da, herrialde horiei Schengen herrialde edo Schengen estatu deitzen diegu.
Estatu kideek bisatuen arau berberak dituzte, Visa Kode komunean ezarritakoak. Horri esker, bidaiariak Schengen eremu osoan mugi daitezke elkarren arteko muga-kontrolik gabe, bisa behar duten pertsonek bisa bakarra dute, Schengen bisa, Schengen eremuko kanpoko muga zeharkatu behar zen.
Pertsonen zirkulazio askea EBk herritarrei bermatzen dien oinarrizko eskubide bat da. EBko edozein herritar EBko edozein herrialdetan bidaiatzeko, lan egiteko eta bizitzeko aukera ematen du, inolako izapide berezirik gabe. Schengen lankidetzak askatasun hori areagotzen du, herritarrei barne-mugak zeharkatzeko aukera ematen die muga-kontrolen menpe egon gabe. Schengen eremuak zirkulazio askea bermatzen du EBko 400 milioi herritar baino gehiagorentzat, baita EBko lurraldean legez bizi diren EBko ez diren herritar, enpresaburu, turista edo beste pertsona batzuentzat ere.
Schengen herrialdeak
Jarraian zerrendatutako herrialdeak Schengen eremuaren parte dira:
| Belgika | Danimarkako | Duitsland |
| Estonia | Finlandia | Frankrijk |
| Griekenland | Hungaria | Italie |
| Letonia | Liechtensteinen | Lituania |
| Luxenburgo | Malta | Nederland |
| Norvegian | Austria | Polonia |
| Portugal | Eslovenia | Eslovakian |
| Spanje | Txekiar Errepublika | Islandia |
| Suediako | Suitzan | Kroazia |
Bulgaria, Kroazia eta Errumaniako herrialdeek Schengen eremuan sartzeko prozedura hasi dute. Islandia, Norvegia, Suitza eta Liechtenstein Schengen eremuan sartu dira EBtik kanpoko herrialdeetatik.
Mugimendu askea Europan
1985ean, Schengen (Luxenburgoko herri txiki bat) EBko gobernu bereiziek Schengen ituna sinatu zuten. Itun honekin, parte hartzen duten herrialdeek beren muga komunetan kontrolak pixkanaka ezabatzea adostu dute. 1995ean hasi zen Schengen Akordioaren ezarpena, hasieran EBko zazpi estatuk parte hartu zuten. Orain 27 herrialde Schengen eremuaren parte dira.
EBko herritar guztiek, nazionalitatea edozein dela ere, barne-mugak zeharkatu ditzakete muga-kontrolen menpe egon gabe. Hala ere, estatuko agintari eskudunek polizia-kontrolak ere egin ditzakete barne-mugetan eta muga-eremuetan, baldin eta egiaztapen horiek muga-kontrolen parekoak ez badira.
Ordena publikorako edo barne segurtasunerako mehatxu larria gertatuz gero, Schengen-eko herrialde batek aldi baterako muga-kontrolak ezarri ahal izango ditu bere barne mugetan. Printzipioz, hogeita hamar egun baino gehiagoko epe mugatu baterako. Kontrol horiek berriro ezartzen badira, Schengen gainerako herrialdeei, Europako Parlamentuari eta Europako Batzordeari jakinarazi behar zaie, baita herritarrei ere.
Askatasuna eta segurtasuna bidaiarientzat
Schengen xedapenek bermatzen dute Batasunaren barne-mugetan kontrolak ezabatu direla, eta kanpo-mugetan kontrolak zorroztu egin direla. Hori akordioen araberakoa da. Hitzarmen hauek hainbat arlo hartzen dituzte:
- EBko kanpo mugak zeharkatzen dituzten pertsonei aplikagarri zaizkien arau komunak, beharrezkoak diren bisa motak eta kanpo mugetako kontrolak egiteko modua barne;
- sarrera-baldintzen eta egonaldi laburreko bisaren arauak bateratzea (90 egun arte);
- poliziaren lankidetza hobetzea (mugaz gaindiko zaintzarako eta jazarpenerako eskubidea barne);
- lankidetza judizial estuagoa estradizio sistema azkarrago baten bidez eta zigor-epaien betearazpena transferitzeko;
- Schengen Informazio Sistema (SIS) sortzea eta garatzea;
- Europara bidaiatzeko behar diren agiriak.
Schengen eremuan sartzeko baldintzak
Schengen eremuan sartzea ez da soilik erabaki politiko bat. Herrialdeek aurrebaldintza zerrenda bat ere bete behar dute, hala nola, prestatuta egotea eta gaitasuna izatea:
- Schengen beste estatuen izenean kanpoko mugak kontrolatzeko eta Schengen bisa uniformeak emateko ardura hartzea;
- Schengen beste estatuetako legea betearazteko agentziekin modu eraginkorrean lan egitea segurtasun maila altua mantentzeko, Schengen herrialdeen arteko muga-kontrolak ezabatzen direnean;
- Schengen arau komunak aplikatzeko gai izan, hala nola lurreko, itsasoko eta aireko mugetako kontrolak (aireportuak), bisa ematea, poliziaren lankidetza eta datu pertsonalen babesa;
- Konektatu eta erabili SISa.
Herrialde hautagaiek "Schengen ebaluazioa" egiten dute Schengen eremuan sartu aurretik eta, ondoren, herrialdeak aldian-aldian berrikusten dira, legedia behar bezala aplikatzen dela ziurtatzeko.
