De Schengen eremua eremu batean dago Europan bertan, 27 herrialdek barne-mugak ezabatu dituzte pertsonen eta salgaien zirkulazio askea ahalbidetzeko. Europar batasunaren ikur bihurtu den kontzeptu hau nabarmen garatu da 1985ean sortu zenetik. Artikulu honetan Schengen eremuaren historia, jatorria, oraina eta etorkizuna gertutik aztertuko dugu.
De 27 Schengen herrialdeak ren parte diren Schengen eremua hauek dira: Belgika, Nederland, Luxenburgo, Alemania, Frantzia, Espainia, Portugal, Italia, Austria, Grezia, Danimarka, Suedia, Finlandia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Txekiar Errepublika, Eslovakia, Eslovenia, Hungaria, Malta, Islandia, Norvegia, Suitza, Liechtenstein eta Kroazia .
Schengen-en helburua eta onurak
Milioika lagunek EBko barne muga bat zeharkatzen dute egunero. Mugimendu askeak eskubide desberdinak eskaintzen dizkie pertsona talde ezberdinei, turistei eta familiei.
EBko herritar guztiek baliozko bat izan dezakete pasaportea edo nortasun agiria EBko beste herrialde batean turista gisa egonaldia gehienez hiru hilabetez. Horrez gain, lanagatik EBko beste herrialde batean bizitzeko eta herrialde horretako herritarrek duten tratu bera izateko eskubidea dute.
Ekintzaileei ezartzeko askatasunari etekina ateratzen zaie, eta horrek erraztu egiten die beren negozioa EBko beste herrialde batzuetan ezartzea eta zabaltzea. Ikasleek EBko edozein herrialdetan ikasteko eskubidea dute, hezkuntza-erakunde eta ikasketa-aukera ugaritara sarbidea emanez.
EBko barne mugak ixteak kostu handiak ekarriko lituzke eta 1,7 milioi pertsonaren mugaz gaindiko joan-etorria oztopatuko luke. Beraz, barne-mugak irekita mantentzea oso garrantzitsua da EBko eguneroko bizitza eta lankidetza ekonomikoa laguntzeko.
Schengen eremuaren historia eta jatorria
Schengen eremuak Luxenburgoko Schengen herriaren izena du, non 14eko ekainaren 1985an sinatu zuten Europako Ekonomia Erkidegoko (EEE) hamar estatuetako bostek: Belgika, Alemania, Frantzia, Luxenburgo eta Herbehereak. 26eko martxoaren 1995an indarrean sartu zen akordioak herrialde sinatzaileen arteko barne mugak ezabatzea eta kanpo-mugetako politika komun bat sortzea zuen helburu. Horrek pertsonen eta salgaien zirkulazio askea sustatuko luke eta hazkunde ekonomikoari eta integrazioari lagunduko lioke.
Sortu zenetik, Schengen Eremua etengabe hedatu da, bi kide berriekin Europar Batasuna (EB) eta haratago. 1997an, Schengen Akordioa EBko zuzenbidean sartu zen Amsterdameko Itunak. Parte hartzen duten herrialdeen kopurua etengabe hazi zen, eta gaur egun eremuak 27 herrialde hartzen ditu barne, besteak beste, EBkoak ez diren herrialde batzuk, hala nola Norvegia, Islandia, Suitza eta Liechtenstein.
Oraina
Schengen eremuak badu bidaiatzeko Europan hazkunde ekonomikoa eta lankidetza nabarmen erraztu eta lagundu zuen. Mugako kontrolak kentzeak pertsonen, ondasunen eta zerbitzuen mugimendua bultzatu du eta turismoa sustatu du. Horrez gain, Schengen politikak lankidetza estuagoa ekarri du poliziaren, justiziaren eta immigrazioaren alorretan.
Hala ere, Schengen eremuak erronkei ere egin die aurre, hala nola 2015eko migrazio krisiari eta haren ondorioei. Herrialde batzuek aldi baterako berrezarri dituzte mugetako kontrolak, errefuxiatuen eta migratzaileen etorrera kudeatzeko. Gainera, Covid-19 pandemiak aldi baterako murrizketak eragin ditu Schengen eremuan zirkulazio askerako, eta herrialde askok mugak itxi dituzte birusaren hedapena mugatzeko.
Schengen eremuaren etorkizuna
Schengen eremuaren etorkizuna parte hartzen duten herrialdeek migrazioaren, segurtasunaren eta lankidetzaren erronkei aurre egiteko moduaren araberakoa izango da neurri handi batean. Hona hemen Schengen eremuaren etorkizuna molda dezaketen funtsezko alderdi batzuk:
- Migrazio-politika: Migrazioaren eta asiloaren erronkei irtenbide orekatua eta iraunkorra bilatzea Schengen herrialdeen lehentasuna izaten jarraitzen du. EB bere migrazio- eta asilo-sistema berrikusten ari da, inplikatutako alderdi guztientzat eraginkorra eta bidezkoa dela ziurtatzeko. Schengen herrialdeen arteko lankidetza eta erantzukizunen banaketa hobeak kanpo mugen gaineko presioa murrizten du eta migrazio politika egonkorrago batean lagun dezake.
- Segurtasuna eta mugen kudeaketa: Terrorismoaren eta krimen antolatuaren mehatxu gero eta handiagoak Schengen herrialdeen arteko lankidetza estuagoa eskatzen du segurtasunaren eta mugen kudeaketaren arloan. Informazio-trukea hobetzea, poliziaren eta zerbitzu judizialen arteko lankidetza indartzea eta mugetako kontrol sistemak modernizatzea dira Schengen eremuan segurtasuna bermatzen lagun dezaketen neurrietako batzuk.
- Schengen eremuaren hedapena: Schengen eremuak gaur egun 27 herrialde biltzen dituen arren, oraindik ere batzeko zain dauden EBko estatu kide batzuk daude, hala nola Bulgaria eta Errumania. Herrialde horiek Schengen eremuan sartzeak Europako integrazioa gehiago sustatuko luke eta pertsonen eta salgaien zirkulazio askea zabalduko luke.
- Berrikuntza teknologikoa: Aro digitalean, Schengen eremuak teknologiak eskaintzen dituen aukerak aprobetxatu beharko ditu mugen kudeaketa eraginkorragoa eta seguruagoa izan dadin. Teknologia aurreratuak erabiltzeak, hala nola identifikazio biometrikoa eta muga-sistema adimendunak, segurtasun beharra orekatzen eta pertsonen zirkulazio askea bermatzen lagun dezake.
Gaizkileak, terroristak edo arriskua duten beste edonor detektatzeko, normalean bisarik erabiltzen ez duten bidaiariei azterketa egiten zaie EBra sartu aurretik. Hau erabiliz egiten da Bidaia-Informazio eta Baimenen Europako Sistema (Etias). Kontrol hauek 2023. urterako has daitezke.
Horrez gain, eurodiputatuek Europako Muga eta Kosta Zaintza Agentziari 2027rako 10.000 mugazainen kidego iraunkorra emateko planak onartu dituzte, Europaren segurtasuna hobetzeko.
Ondorioa
Urte hauetan, Schengen eremuak eragin handia izan du Europako lankidetzan eta integrazioan. Erronkak dirauten bitartean, hala nola, migrazioa, segurtasuna eta parte hartzen duten herrialdeen arteko lankidetza bermatzea, litekeena da Schengen Eremuak eboluzionatzen eta egoera aldakorretara egokitzen jarraitzea. Erronka horiei aurre egiteak aukera emango dio Schengen Eremuari eusteko eta indartzeko Europako batasunaren eta aurrerapenaren ikur gisa duen eginkizuna.
Erlazionatutako mezuak:
