Minister Blok koroonapiirangute mõjust viisadele välismaa armastajad
Välisminister Blok on vastanud parlamendiküsimustele teemal: „koroonapiirangute mõju hollandlaste välislähedastele viisa andmisel, nn. kaugsuhted'.
Seoses koroonapandeemiaga on riikidevaheline reisimine piiratud. Holland on kehtestanud ranged sisenemistingimused inimestele väljaspool ELi. See tabab hollandlasi a välispartner, nn kaugsuhted. See ei kehti ainult välismaale reisimise või Hollandisse partnervisiidile, aga ka väljaandmist Schengeni viisa lühiajaliseks viibimiseks, kodanikuintegratsiooni eksami ja a MVV pikaajaliseks viibimiseks.
Välisministri küsimused ja vastused koroonapiirangute mõju kohta viisadele
Välisministri vastused ka sotsiaal- ja tööhõiveministri ning justiits- ja julgeolekuministri nimel liikmete Van den Berge ja Ojik (mõlemad GroenLinks) ja Sjoerdsma (D66) küsimustele, mis puudutavad koroonapiirangud Hollandi kodanike välislähedastele viisade andmisel
1. küsimus: kas saate anda ülevaate Hollandi saatkondadest ja konsulaatidest, mis ei ole COVID-19 puhangu tõttu enam kodanikuintegratsiooni põhieksami sooritamiseks kättesaadavad, sealhulgas (eba)juurdepääs naaberriikidest pärit partneritele, kus see ei ole võimalik sooritada algeksam?läbi kodanikuintegratsiooni kursuse 1)?
Vastus: Saadaval on ülevaade Hollandi saatkondadest ja peakonsulaatidest, mis ei saa praegu hõlbustada kodanikuintegratsiooni elementaarseid eksameid, kuid see ülevaade on muutumas. Konsulaarteenuseid laiendavate ametikohtade arv kasvab iga päev, kuid mõnikord toovad kohalikud COVID-19 tingimused või meetmed paraku kaasa ka konsulaarteenuste taaspiirangu. Hollandi ametikohtadest, kus saab sooritada kodanikuintegratsiooni algeksamit välismaal, on võrdluskuupäeval 18. september 2020 60 ametikohast 76 (79%) vabad kodanikuintegratsiooni algeksami planeerimiseks. 5 suurimat integratsioonipostitust on Rabat, Bangkok, Manila, Jakarta ja Accra. Kõik need ametikohad hõlbustavad praegu kodanikuintegratsiooni algeksami sooritamist välismaal.
2. küsimus: kas saate hinnata nende Hollandi kodanike arvu, kes on praegu sunnitud elama oma välispartnerist lahus, kuna nad ei saa sooritada välismaal kodanikuintegratsiooni eksamit ega saa seetõttu ajutist elamisluba (võivad taotleda MVV-d) Hollandis?
Vastus: Puudub ülevaade nende Hollandi kodanike arvust, kes peavad praegu eraldi elama, kuna nad ei saa sooritada välismaal kodanikuintegratsiooni eksamit. Seda seetõttu, et registreerimisel ega eksami sooritamisel ei täpsustata kandidaadi elukoha otstarvet.
3. küsimus: Kas valitsus näeb võimalusi – nüüd, mil lähedaste sissesõidupiiranguid on leevendatud 2) – võimaldada nende lähedaste jaoks integratsioonieksami sooritamist alternatiivsete marsruutide kaudu, näiteks sooritades integratsioonieksameid veebis, korraldades ajutiselt eksameid diplomaatilisematel ametikohtadel või teha need pärast Madalmaadesse saabumist erand võimalikuks, selle asemel et sooritada enne lahkumist põhieksam?
Vastus: Kaugsuhtes olevate armastajate sissesõidupiiranguid on leevendatud kuni 90-päevase viibimise korral.1 Kodanikuintegratsiooni eksam välismaal on aga mõeldud välismaalastele, kes kavatsevad Hollandis viibida pikemaks ajaks. Põhieksami edukas sooritamine on üks MVV saamise nõudeid ja seepärast tuleks see lisada MVV taotluse hindamisse, mis toimub enne Hollandisse väljasõitu. Kodanikuintegratsiooni eksami sooritamine välismaal pärast Hollandisse sisenemist ei sobi sellega kokku. Samuti ei näe valitsus võimalusena baaseksami pakkumist veebis, sest põhieksami sooritamine eeldab eksamipettuste vältimiseks järelevalvet.
Välisministeerium saab põhieksamit läbi viia ainult nendel ametikohtadel, mis on varustatud selleks protsessiks sobivate spetsiaalsete ekspertiisi- ja biomeetria haldus-/registreerimisseadmetega. Kõigil konsulaarosakondadel ei ole neid ruume ja/või neil pole piisavalt ruumi ja võimsust, et neid sellistena seadistada. Selle protsessi jaoks loodud diplomaatilised esindused teevad kõik endast oleneva, et võimaluse korral taaskäivitada või laiendada konsulaarteenuseid, et aidata konsulaarkliente parimal võimalikul viisil. Piiravad asjaolud, nagu kohalike omavalitsuste meetmed võitluses COVID-19 vastu, ei võimalda aga alati neid (edasi) pikendada.
4. küsimus: kas saate anda ülevaate välisriigis alates 18. märtsist 2020 tühistatud kodanikuintegratsiooni eksamite arvust?
Vastus: DUO registreerimissüsteemi järgi tühistati perioodil 18. märts kuni 1. juuni 2020 612 lõimumiskandidaadi vastuvõtud. Alates 2. juunist 2020 on sooritatud ligikaudu 4300 eksamikomponenti2 ja kuni 1. jaanuarini 2021 on taas planeeritud ligikaudu 2800 eksamikomponenti.
5. küsimus: kas saate anda ülevaate Hollandi saatkondadest ja konsulaatidest, mille konsulaarteenused on COVID-19 puhangu tõttu suletud või piiratud?
Vastus: Ülevaade Hollandi saatkondadest ja peakonsulaatidest, mis on COVID-19 meetmete tõttu endiselt tavakonsulaarteenuste osutamiseks täielikult suletud, on saadaval, kuid see ülevaade muutub. Konsulaarteenuseid laiendavate ametikohtade arv kasvab iga päev, kuid mõnikord toovad kohalikud COVID-19 asjaolud või meetmed paraku kaasa ka konsulaarteenuste taaspiirangu. Praegu (võrdluskuupäev 18. september 2020) on avatud 92 Hollandi 137 saatkonnast ja konsulaadist. Praegu ei paku regulaarset konsulaarteenust 45 ametikohta või on see piiratud ning praegu saab käsitleda vaid kiireloomulisi taotlusi.
1 Justiits- ja julgeolekuministri 16. juuli 2020. aasta kiri Taani armukeste mudeli kohta.
2 Välisriigi baaseksam koosneb kolmest eksamikomponendist, mida saab sooritada eraldi.
6. küsimus: Kas saate hinnata nende Hollandi kodanike arvu, kes on praegu sunnitud elama oma välispartnerist lahus, kuna nad ei saa Hollandi ja teiste Euroopa diplomaatiliste ametikohtade sulgemise tõttu taotleda Schengeni viisat? 3)
7. küsimus: Kas valitsus näeb võimalusi – nüüd, mil lähedaste sissesõidupiiranguid on leevendatud 2) – võimaldada vajadusel taotleda Schengeni viisat perega elamiseks alternatiivsete marsruutide kaudu?
Vastus küsimustele 6 ja 7: Välisministeeriumil pole ülevaadet nende Hollandi kodanike arvu kohta, kes peavad praegu eraldi elama, kuna nad ei saa Hollandi või mõnes muus Euroopa saatkonnas Schengeni viisat taotleda.
Välisministeerium teeb kõik endast oleneva, et võimalusel taaskäivitada või laiendada konsulaarteenuseid, et aidata konsulaarkliente praegusel keerulisel ajal parimal võimalikul viisil. Tervise- ja ohutusmeetmed, mida kohalikud omavalitsused on COVID-19 viiruse ohjeldamiseks võtnud (või terviseseisundi halvenemise tõttu uuesti kasutusele võtavad), ei võimalda alati regulaarsete konsulaarteenuste osutamist. Kõnealuse riigi oludes hõlbustatakse nii palju kui võimalik.
Lisaks on EL-i liikmesriigid Covid-19 pandeemia tõttu peatanud seni kehtinud kahepoolsed Schengeni viisaesinduslepingud. Siiski on liikmesriigid üldiselt valmis erandkorras ja kui kohalik olukord seda võimaldab, hõlbustama Madalmaade ametlikul taotlusel ELi sisenemiskeelu erandite kategooriatesse kuuluvate viisataotluste esitamist.
1) Näiteks: Ecuadorist pärit isikud peavad sooritama baaseksami Hollandi Peruus asuvas saatkonnas, kuid koroonaolukorra tõttu ei saa nad sinna reisida.
2) Rijksoverheid.nl, 16. juuli 2020, "Grapperhaus leevendab kaugsuhete regulatsiooni",
3) Seega, sealhulgas teiste Euroopa diplomaatiliste esinduste sulgemise mõju riikides, kus ei ole võimalik taotleda Schengeni viisat perega viibimiseks Hollandi saatkonnas. Näiteks: Ecuadoris tuleb sellist viisat taotleda Hispaania saatkonnas, Bangladeshis Rootsi saatkonnas.
Allikas: Rijksoverheid.nl
